Постановление Совмина РСФСР от 02.06.1967 № 392

(ред. от 03.02.1982)

«О генеральном плане города Горького»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях обеспечения дальнейшего планомерного, экономически обоснованного и комплексного развития г. Горького и осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Горьковским облисполкомом, разработанный институтом «Гипрогор», согласованный с Госстроем РСФСР, Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР и Госпланом СССР прилагаемый генеральный план г. Горького с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Горьковский облисполком и Горьковский горисполком:

а) производить размещение всех видов строительства и использование земель г. Горького в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;

б) при разработке проектов детальной планировки отдельных жилых районов и микрорайонов г. Горького учитывать необходимость увеличения застройки города жилыми домами повышенной этажности;

в) разработать в трехмесячный срок правила застройки г. Горького в соответствии с генеральным планом города.

Горьковскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Обязать Горьковский облисполком разработать в 1967 — 1968 годах проект детальной планировки центральной части города Горького и утвердить его в установленном порядке.

4. Возложить на Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР контроль за соблюдением генерального плана г. Горького.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ГОРЬКОГО

Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на расчетный срок и первую очередь строительства до 1971 года, а также предусматривает резервные территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Горького предусматривается:

Население

1. Дальнейшее развитие города как одного из крупнейших промышленных и культурных центров РСФСР с увеличением численности его населения с 1120 тыс. человек по состоянию на 1 января 1967 г. до 1350 тыс. человек к концу расчетного срока.

Территория

2. Расширение территории застройки города с 12900 га до 20350 га, в том числе селитебной территории с 6550 га до 11820 га.

3. Территориальное развитие города в нагорной части по правому берегу р. Волги в юго-восточном направлении, по правому берегу р. Оки в юго-западном направлении и в заречной части по правому берегу р. Волги в северо-западном направлении и на левом берегу р. Оки в юго-западном направлении за счет использования городских земель и земель, прилегающих к городу.

4. Резервирование территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока по правому берегу р. Волги в северо-западной части города и по правому берегу р. Оки в юго-западной части города.

Промышленность

5. Строительство новых и расширение действующих промышленных предприятий в установленном порядке.

(п. 5 в ред. Постановления Совмина РСФСР от 03.02.1982 № 133)

6. Размещение новых промышленных предприятий для непосредственного обслуживания населения города и нужд жилищно-гражданского строительства, коммунальных предприятий и складов в территориально организованных промышленных районах. Постепенный вывод из города или изменение профиля предприятий, вредных в санитарном и опасных в пожарном отношениях, а также перебазирование ряда мелких промышленных, коммунальных предприятий и складов с береговой полосы рек Оки и Волги и из зон жилой застройки, размещенных в ветхих и неприспособленных помещениях, в новые промышленные районы.

7. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог, со сносом малоценных построек.

8. Эффективные меры по усилению охраны водоемов от загрязнения неочищенными сточными водами и атмосферного воздуха вредными промышленными выбросами.

Жилищное и культурно-бытовое строительство

9. Застройка города 5-этажными жилыми домами и домами повышенной этажности на свободных и реконструируемых территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных жилых районов и микрорайонов.

10. Размещение жилищного строительства:

на свободных территориях в нагорной части города — по Арзамасскому шоссе к югу от жилого района Щербинки, а также восточнее лесопарка Марьина роща до бровки Волжского откоса, в заречной части города — в юго-западной и северной частях Автозаводского района, на площадках Мещерского озера и Бурнаковской низины и в северной части Сормовского района;

на реконструируемых территориях за счет сноса малоценных жилых домов и бараков в Советском, Приокском, Канавинском, Сормовском, Ленинском и Автозаводском районах.

11. Одновременно со строительством жилых домов строительство школ, детских дошкольных учреждений, больниц, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения из расчета обеспечения ими населения в соответствии с установленными нормами.

12. Жилищное строительство за счет средств населения путем организации жилищно-строительных кооперативов с возведением многоэтажных жилых домов.

Архитектурно-планировочная организация

13. Дальнейшее улучшение и развитие архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства при обеспечении высоких архитектурно-художественных качеств застройки города.

14. Сохранение исторически сложившегося общегородского центра на месте слияния двух рек — Оки и Волги и его дальнейшее развитие в виде развитой архитектурно-пространственной композиции, включающей Кремль и другие памятники архитектуры, Верхне-Волжскую, Верхне-Окскую набережные, бульварное полукольцо, площади Минина, Свободы и Горького, Центральный парк культуры и отдыха и проектируемые главную городскую площадь, торговый и культурный комплексы в заречной части с размещением в нем зданий и сооружений общегородского значения.

15. Создание нового архитектурного облика города со стороны рек Волги и Оки и формирование его силуэта при застройке набережных зданиями повышенной этажности (жилыми домами и зданиями общегородского назначения) с применением индивидуальных архитектурных решений, с учетом ансамблей древне-русского зодчества и других памятников архитектуры.

16. Застройка новых селитебных территорий путем организации: микрорайонов с группами жилых домов, учреждениями и устройствами повседневного обслуживания; жилых районов, состоящих из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром с учреждениями культурно-бытового назначения; городских планировочных районов, состоящих из ряда жилых районов, объединенных общественным центром.

17. Дальнейшее улучшение планировки и застройки сложившихся районов города путем реконструкции и благоустройства кварталов старой застройки, расширения площади зеленых насаждений, организации транспортных магистралей и общественных центров.

18. Застройка и реконструкция города с учетом сохранения и реставрации архитектурных и других памятников истории и культуры.

Городские магистрали и транспорт

19. Обеспечение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем организации системы магистралей и дорог общегородского значения, важнейшими из которых являются:

скоростные городские дороги радиального направления, связанные с дорогами на Казань, Арзамас, Дзержинск, Москву, Киров и Иваново, вливающиеся в два распределительных полукольца, связывающих нагорную и заречную части города через существующий Молитовский и проектируемый Мызинский мосты;

магистрали общегородского значения: в нагорной части — проходящие по улице Белинского, Казанскому съезду, Нижне-Волжской набережной, Похвалинскому съезду (кольцевая вокруг центра), Арзамасскому шоссе с выходом на проектируемый Почаинский съезд, Лыковой дамбе, по улицам Октябрьской, Нестерова, Ковалихинской, Фигнер, Оперной; в заречной части — проходящие по улице Июльских дней, проспекту Ленина, Кардовскому шоссе, улице Гастелло, Сормовскому шоссе и улице Коминтерна.

20. Организация сети районных магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и микрорайоны, с разделением потоков движения городского транспорта и пешеходов.

21. Увеличение пропускной способности сети магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок и путепроводов, строительства новых и реконструкции существующих мостов, сооружения внеуличных пешеходных переходов в местах переселения с общегородскими магистралями и железнодорожными путями.

22. Использование трамваев, автобусов, троллейбусов в качестве основных видов городского транспорта, речных судов и электрифицированных железных дорог в качестве дополнительных.

23. Резервирование территорий для стоянок автомобилей у крупных промышленных предприятий, стадионов, парков, пляжей, железнодорожного, речного и автобусного вокзалов, а также у других общественных центров.

Внешний транспорт

24. Развитие и реконструкция Горьковского железнодорожного узла с организацией технической станции на площадке между станциями Горький-Сортировочная и Горький-Товарная, механизированного грузового двора на станции Анкудиново, упорядочение или ликвидация ряда подъездных железнодорожных веток, проходящих через жилые районы.

25. Сохранение пассажирского речного порта на Нижне-Волжской набережной и устройство причальных пирсов по берегам рек Оки и Волги в пределах города для транзитного пригородного и городского сообщения; создание новых и реконструкция существующих грузовых районов и перевалочных пунктов с постройкой складов, причалов, железнодорожных и подъездных путей у автозавода, городов Бор и Кстово с ликвидацией неорганизованных грузовых причалов и пристаней в пределах городской застройки.

26. Строительство автомобильной дороги в обход города для пропуска транзитного транспорта с сооружением моста через р. Оку в районе г. Дзержинска, автовокзалов со станциями обслуживания на выездах из города.

27. Сохранение и развитие аэропорта на занимаемой территории в Автозаводском районе.

Зеленые насаждения и места отдыха населения

28. Создание единой системы зеленых насаждений общего пользования с увеличением их площади до 3350 га (из расчета 25 кв. метров на одного жителя) за счет организации центрального парка культуры и отдыха на правом берегу реки Оки в нагорной части города, городских и районных парков, садов, скверов, бульваров и набережных рек Волги и Оки.

29. Использование лесных массивов, прилегающих к городу, для создания лесопаркового пояса со строительством учреждений массового отдыха (кратковременного и длительного) в Зеленом городе, Стригинском бору, на берегах озер Ширшово и Костичево, на Моховых горах и в других местах.

Инженерное оборудование и благоустройство

30. Развитие централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения города из рек Оки и Волги за счет расширения существующих сормовского, слудинского и автозаводского водозаборов и строительства новых водозаборов с очистными сооружениями при обеспечении сброса сточных вод г. Дзержинска ниже г. Горького.

31. Развитие централизованной канализации города. Строительство городских очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод и выпуском их в р. Волгу ниже г. Кстово.

32. Электроснабжение города от Горьковской энергосистемы.

33. Теплоснабжение города от ТЭЦ автозавода, проектируемой ТЭЦ в Сормовском районе с резервной котельной в нагорной части города.

34. Газоснабжение города путем использования природного газа.

35. По инженерной подготовке территории следующие мероприятия с учетом влияния водохранилища Чебоксарской ГЭС:

противооползневые укрепления Окско-Волжского склона и защита его от переувлажнения подземными водами;

защита низовой части Окско-Волжского склона от подмывов водами рек Оки и Волги на участке от консервного завода до Малиновой гряды;

благоустройство оврагов;

подсыпка грунта на пониженных территориях до незатопляемой паводковыми водами рек Оки и Волги отметки Сормовской и Бурнаковской низин, площадок Мещерского озера и Молитовской и Автозаводского района для использования этих территорий под городскую застройку;

защита территории города от затопления паводковыми водами рек Волги и Оки и подтопления грунтовыми водами;

организация поверхностного стока вод.

Первая очередь строительства

36. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства РСФСР.

37. Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства на территориях, расположенных вблизи мест приложения труда и в основном обеспеченных транспортными связями и инженерными коммуникациями:

в нагорной части на свободных территориях восточнее Марьиной рощи, вдоль Казанского и Арзамасского шоссе и на реконструируемых территориях в центральной части Советского и Приокского районов;

в заречной части на свободных территориях в юго-западной части Автозаводского района, в северо-западной части Сормовского района, на площадках Мещерской низины в Канавинском районе и на реконструируемых территориях в северо-восточной части Автозаводского района, в центральных частях Сормовского, Канавинского и Ленинского районов.

38. Застройка города 5-этажными домами и домами повышенной этажности с учетом наиболее эффективного использования городских территорий.

39. Развитие предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов для обеспечения нужд городского строительства.

40. Формирование архитектурного облика общегородского центра, прибрежной центральной части города, застройка и благоустройство набережных рек Волги и Оки и создание новых городских комплексов и ансамблей в районах массового жилищного строительства.

41. Создание системы зеленых насаждений и спортивных комплексов в городских и жилых районах, озеленение набережных, благоустройство и расширение пляжей, организация мест массового загородного отдыха населения.

42. Развитие городских транспортных магистралей, скоростных дорог с увеличением их пропускной способности в увязке с развитием внешнего транспорта и в связи с постройкой Волжского и Молитовского мостов, всех видов городского транспорта и баз для их эксплуатации. Строительство инженерных коммуникаций и городских сооружений водопровода и канализации.

43. Осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории с учетом влияния водохранилища Чебоксарской ГЭС; проведение работ по дальнейшему благоустройству города.

44. Проведение мероприятий по усилению охраны водоемов от загрязнения неочищенными сточными водами и атмосферного воздуха вредными промышленными выбросами.

---