--- title: "Постановление Правительства РФ от 23.06.2006 N 391" number: "391" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2006-06-23 redaction: 2014-08-12 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-391-2006" --- ## Постановление Правительства РФ от 23.06.2006 N 391 # Постановление Правительства РФ от 23.06.2006 N 391 (ред. от 30.07.2014) "Об утверждении методики расчета величины совокупной налоговой нагрузки на день начала финансирования резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области инвестиционного проекта и порядка установления (фиксации) факта увеличения этой величины" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 12.08.2014. > КонсультантПлюс: примечание. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2014#p100005) Правительства РФ от 30.07.2014 N 712, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://www.pravo.gov.ru](#p1) - 04.08.2014). **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 июня 2006 г. N 391 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ** **РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ СОВОКУПНОЙ НАЛОГОВОЙ** **НАГРУЗКИ НА ДЕНЬ НАЧАЛА ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕЗИДЕНТОМ ОСОБОЙ** **ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ** **ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА И ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ**
**(ФИКСАЦИИ) ФАКТА УВЕЛИЧЕНИЯ ЭТОЙ ВЕЛИЧИНЫ**
В соответствии с [частью 5 статьи 6](https://bukva.ai/docs/zakon-16-fz-2006/statya-1#p100248) Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст. 280) Правительство Российской Федерации постановляет: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2014#p100007) Правительства РФ от 30.07.2014 N 712)* Утвердить прилагаемую методику расчета величины совокупной налоговой нагрузки на день начала финансирования резидентом Особой экономической зоны в Калининградской области инвестиционного проекта и порядок установления (фиксации) факта увеличения этой величины. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2014#p100006) Правительства РФ от 30.07.2014 N 712)*
Председатель Правительства
Российской Федерации
**М.ФРАДКОВ**
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2006 г. N 391 ## МЕТОДИКА РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ СОВОКУПНОЙ НАЛОГОВОЙ НАГРУЗКИ НА ДЕНЬ НАЧАЛА ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕЗИДЕНТОМ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ (ФИКСАЦИИ) ФАКТА УВЕЛИЧЕНИЯ ЭТОЙ ВЕЛИЧИНЫ 1. Резидент Особой экономической зоны в Калининградской области, осуществляющий реализацию инвестиционного проекта (далее - резидент), самостоятельно производит расчет величины совокупной налоговой нагрузки в отношении деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, на основании раздельного бухгалтерского и налогового учета. 2. День начала финансирования резидентом инвестиционного проекта определяется на основании графика осуществления ежегодного объема инвестиций, предусмотренного инвестиционной декларацией. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2014#p100009) Правительства РФ от 30.07.2014 N 712)* 3. Увеличение величины совокупной налоговой нагрузки определяется резидентом методом сравнения величины совокупной налоговой нагрузки за календарный год, в котором по его расчетам произошло это увеличение, с величиной совокупной налоговой нагрузки за полный календарный год (если днем начала финансирования резидентом инвестиционного проекта является 1 января этого календарного года) или за часть календарного года (время со дня начала финансирования резидентом инвестиционного проекта до конца календарного года). > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2014#p100009) Правительства РФ от 30.07.2014 N 712)* 4. Расчет величины совокупной налоговой нагрузки за календарный год (часть календарного года), в котором началось финансирование резидентом инвестиционного проекта, производится по следующей формуле: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2014#p100010) Правительства РФ от 30.07.2014 N 712)* 1 1 1 СНН = СНиС / ВП , где: 1 СНН - величина совокупной налоговой нагрузки за календарный год (часть календарного года), когда началось финансирование резидентом инвестиционного проекта; 1 ВП - выручка от продажи продукции и товаров, а также поступления, связанные с выполнением работ и оказанием услуг, размер которых определяется в соответствии с правилами бухгалтерского учета за календарный год (часть календарного года), в котором началось финансирование резидентом инвестиционного проекта; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2014#p100010) Правительства РФ от 30.07.2014 N 712)* 1 СНиС - сумма налогов и сборов, начисленная за календарный год (часть календарного года), в котором началось финансирование резидентом инвестиционного проекта, за исключением сумм: > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-712-2014#p100010) Правительства РФ от 30.07.2014 N 712)* акцизов и налога на добавленную стоимость; взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 5. Порядок установления (фиксации) факта увеличения величины совокупной налоговой нагрузки определяется следующим образом: 1) установление (фиксация) факта увеличения величины совокупной налоговой нагрузки производится резидентом на основании данных бухгалтерской и налоговой отчетности; 2) увеличение величины совокупной налоговой нагрузки рассчитывается по следующей формуле: 2 2 СНиС - ЗК - УСН 1 СНН = ----------------- - СНН , 2 ВП где: 2 СНН - отклонение в размере величины совокупной налоговой нагрузки; 2 СНиС - сумма налогов и сборов, начисленная за календарный год, в котором по расчетам резидента произошло увеличение совокупной налоговой нагрузки. Этот показатель определяется 1 аналогично показателю СНиС ; ЗК - сумма налогов и сборов, уплаченная резидентом в случае принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя Российской Федерации, здоровья граждан, их прав и законных интересов, охраны окружающей среды, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также регулирования отношений в области установления, исчисления, взимания и уплаты пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов и таможенных сборов в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации; УСН - увеличение сумм налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций, образовавшееся в результате перехода резидента на исчисление указанных налогов с налоговой ставки в размере 0 процентов на налоговую ставку, уменьшенную на 50 процентов, в соответствии со [статьями 288.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-288-1#p2580) и [385.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-385-1#p2592) Налогового кодекса Российской Федерации; 2 ВП - выручка от продажи продукции и товаров, а также поступления, связанные с выполнением работ и оказанием услуг, размер которых определяется в соответствии с правилами бухгалтерского учета за календарный год (часть календарного года), в котором по расчетам резидента произошло увеличение величины совокупной налоговой нагрузки; 3) при установлении факта увеличения величины совокупной налоговой нагрузки резидент указывает законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, повлекшие по его расчетам это увеличение и не подлежащие применению в соответствии со [статьями 6](https://bukva.ai/docs/zakon-16-fz-2006/statya-1#p100082) и [21](https://bukva.ai/docs/zakon-16-fz-2006/statya-1#p100168) Федерального закона "Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; 4) установление (фиксация) факта увеличения величины совокупной налоговой нагрузки производится путем принятия решения администрацией Особой экономической зоны в Калининградской области (далее - администрация) по результатам рассмотрения заявления резидента, поданного в администрацию и в Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области. В заявлении резидента указываются законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, повлекшие увеличение величины совокупной налоговой нагрузки и не подлежащие применению в соответствии со [статьями 6](https://bukva.ai/docs/zakon-16-fz-2006/statya-1#p100082) и [21](https://bukva.ai/docs/zakon-16-fz-2006/statya-1#p100168) указанного Федерального закона.
К заявлению резидента прилагаются:
расчет увеличения величины совокупной налоговой нагрузки, составленный в соответствии с настоящей методикой;
данные бухгалтерской и налоговой отчетности.
Администрация и Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области не вправе отказать резиденту в принятии указанного заявления и обязаны по его просьбе проставить на копии заявления отметку о его принятии и дату его представления;
5) Управление Федеральной налоговой службы по Калининградской области рассматривает заявление резидента об установлении (фиксации) факта увеличения величины совокупной налоговой нагрузки и направляет администрации свое заключение в течение 30 дней с даты представления заявления;
6) администрация рассматривает заявление резидента об установлении (фиксации) факта увеличения величины совокупной налоговой нагрузки, учитывая заключение Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области, и направляет резиденту свое решение не позднее 60 дней с даты представления им заявления;
7) по результатам рассмотрения заявления резидента администрация подтверждает факт увеличения величины совокупной налоговой нагрузки или дает мотивированный отказ в подтверждении такого факта;
8) решение администрации об отказе в установлении (фиксации) факта увеличения величины совокупной налоговой нагрузки может быть обжаловано заявителем в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
---