Постановление Совмина РСФСР от 19.09.1988 № 390

«О генеральной схеме управления предприятиями, объединениями и организациями Госагропрома РСФСР и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 1988 г. № 390

О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, ОБЪЕДИНЕНИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ГОСАГРОПРОМА РСФСР И ГОСАГРОПРОМА НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЫ РСФСР

Совет Министров РСФСР отмечает, что дальнейшее совершенствование структуры управления агропромышленным комплексом является важной составной частью комплекса мер по претворению в жизнь решений XIX Всесоюзной конференции КПСС, июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС о коренной перестройке управления экономикой.

В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур управления и в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г. № 824 «О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР» Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие в 1988 году разработанную Госагропромом РСФСР и Госагропромом Нечерноземной зоны РСФСР с участием Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов генеральную схему управления предприятиями, объединениями и организациями этих комитетов, предусматривающую:

по основному звену:

укрепление основного звена — колхозов, совхозов, промышленных, торговых и других предприятий (объединений) и организаций, расширение их хозяйственной самостоятельности и повышение ответственности как важнейших условий деятельности на полном хозяйственном расчете и самофинансировании, создание в их составе первичных кооперативов, активное внедрение арендных форм организации производства и труда;

дальнейшее развитие на демократической основе прогрессивных организационно — хозяйственных формирований — кооперативов, агропромышленных комбинатов, объединений, агрофирм и других, обеспечивающих сочетание интересов предприятий, государства и каждого работника в увеличении производства продовольствия для населения и сельскохозяйственного сырья для промышленности, внедрение противозатратного механизма хозяйствования, эффективную интеграцию сельскохозяйственных, перерабатывающих, строительных, торговых и обслуживающих предприятий и организаций;

концентрацию и специализацию производства с учетом экологических, экономических и других местных условий;

по районному звену:

упразднение, с учетом местных условий, районных агропромышленных объединений с передачей их функций районным союзам (объединениям) кооперативов, агропромышленным комбинатам и объединениям, агрофирмам, другим добровольно создаваемым колхозами, совхозами и другими предприятиями органам управления;

широкое развитие кооперации, создание межхозяйственных предприятий (объединений) и организаций по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, производственно — техническому обслуживанию, строительству, материально — техническому обеспечению, торговле, оказанию платных услуг предприятиям, организациям и населению;

по республиканскому (АССР), краевому и областному звену:

дальнейшее совершенствование структуры управления госагропромов автономных республик, агропромышленных комитетов краев и областей, упразднение излишних структурных подразделений, сокращение на этой основе расходов на содержание управленческого аппарата, устранение параллелизма и дублирования, формирование организационной структуры преимущественно по функциональному принципу, укрепление в первую очередь экономической, кадровой, научно — технической и юридической служб, обеспечение большей конкретности и целенаправленности в их работе;

создание в автономных республиках, краях и областях союзов (объединений) кооперативов, производственных объединений по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, производственно — техническому обслуживанию, строительству, материально — техническому обеспечению, торговле и другим отраслям, организацию на базе научно — исследовательских учреждений, учебных заведений, передовых колхозов, предприятий и организаций научно — производственных и производственных систем;

по центральному аппарату:

переход на функциональный принцип управления агропромышленным комплексом, более четкое распределение функций между подразделениями, укрепление в первую очередь экономической, кадровой, научно — технической и юридической служб.

Госагропрому РСФСР и Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР обобщить опыт работы союзов (объединений) кооперативов в районах, областях, краях и автономных республиках и рассмотреть вопрос о возможности создания соответствующих союзов кооперативов по отдельным отраслям деятельности при Госагропроме РСФСР и Госагропроме Нечерноземной зоны РСФСР.

Установить, что птицефабрики, другие специализированные предприятия и организации, расположенные в Нечерноземной зоне РСФСР, входящие в систему Птицепрома РСФСР, Зверопрома РСФСР, Росплемзавода и Росплемконзавода по вопросам планирования, производственно — финансовой деятельности, материально — технического обеспечения, капитального строительства подчиняются госагропромам автономных республик и агропромышленным комитетам областей.

Птицепром РСФСР, Зверопром РСФСР, Росплемзавод и Росплемконзавод осуществляют единую техническую политику и внедрение в производство достижений науки и передового опыта.

2. Утвердить структуру центрального аппарата Госагропрома РСФСР согласно Приложению № 1 и Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР согласно Приложению № 2.

3. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата:

Госагропрома РСФСР в сумме 8613,1 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 2168 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения численности работников на 33 процента;

Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР в сумме 5717,3 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 1527 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), с учетом сокращения численности работников на 29% и увеличения ее на 95 единиц в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 21 марта 1988 г. № 95.

Сократить численность работников организаций, обслуживающих Госагропром РСФСР, на 212 единиц и Госагропром Нечерноземной зоны РСФСР — на 60 единиц.

Сократить численность работников аппарата управления организаций при комитетах, предусмотренных в Приложениях № 1 и 2 к настоящему Постановлению, соответственно на 33 и 29 процентов.

Разрешить иметь состав коллегий для:

Госагропрома РСФСР в количестве 17 человек, в том числе: председатель комитета, 2 первых заместителя председателя комитета, 7 заместителей председателя комитета;

Госагропрома Нечерноземной зоны РСФСР в количестве 15 человек, в том числе: председатель комитета, первый заместитель председателя комитета, 7 заместителей председателя комитета.

4. Госагропрому РСФСР и Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР совместно с Советами Министров автономных республик, исполкомами местных Советов народных депутатов:

осуществить необходимые мероприятия по совершенствованию структуры и сокращению численности аппарата управления подведомственных организаций;

провести работу по сокращению численности управленческого персонала в строгом соответствии с законодательством в условиях гласности, с предоставлением высвобождаемым работникам установленных льгот и компенсаций. Принять меры к своевременному трудоустройству высвобождающихся работников, обеспечить при необходимости их переподготовку и обучение новым профессиям исходя из потребностей народного хозяйства и ускорения научно — технического прогресса;

использовать часть специалистов, высвобождаемых в связи с проводимой реорганизацией, для укомплектования аппарата вновь создаваемых и укрепления действующих объединений, предприятий и организаций.

Главное управление по производству и переработке продукции растениеводства (с Управлением землепользования, землеустройства и лесного хозяйства)

Главное управление мелиорации

Главное управление по производству и переработке продукции животноводства

Главное управление ветеринарии (с Государственной ветеринарной инспекцией)

Главное управление пищевой промышленности

Главное управление по производству, переработке и реализации плодоовощной продукции и картофеля

Главное управление планирования и социально — экономического развития агропромышленного комплекса

Главное управление материально — технического обеспечения

Главное управление кадров и учебных заведений

Главное управление механизации и электрификации

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования (Гостехнадзор) — на правах управления

Кооперативно — государственное объединение по строительству (Росагропромстрой) — на правах главного управления

Главное управление науки, внедрения и пропаганды достижений передового опыта

Отдел по делам колхозов, кооперативов, подсобных хозяйств предприятий и личных хозяйств

Управление бухгалтерского учета и отчетности

Главная территориальная инспекция по контролю за деятельностью агропромышленного комплекса с управлением Севера — на правах главного управления

Управление внешних связей

Государственная инспекция по заготовкам и качеству продукции — на правах управления

Управление охраны труда, техники безопасности и противопожарных мероприятий

Контрольно — ревизионное управление

Юридический отдел с арбитражем

Научно — технический совет

Первый отдел

Второй отдел

Управление делами

Управление хозяйственных организаций и материально — технического обеспечения

Внешнеэкономическое хозрасчетное объединение «Агропромэкспорт»

Главное управление Черных земель и Кизлярских пастбищ

Российское производственное объединение по производству тары (Росагропромтара)

Всероссийское объединение «Росзооветснаб»

Российское производственно — научное объединение химизации и защиты растений (Россельхозхимия)

Всероссийское производственное проектное объединение по использованию земельных ресурсов (Росземпроект)

Всероссийское производственно — научное объединение птицеводческой промышленности (Птицепром РСФСР)

Всероссийское производственно — научное объединение по племенному делу в животноводстве (Росплемобъединение)

Всероссийское производственно — научное объединение по звероводству (Зверопром РСФСР)

Производственно — научное объединение по пчеловодству (Пчелопром РСФСР)

Всероссийское объединение племенных заводов (Росплемзавод)

Всероссийское объединение государственных племенных конных заводов и экспорта лошадей (Росплемконзавод)

Производственное объединение по овцеводству, заготовкам и переработке шерсти (Овцепром)

Производственное объединение клеевой и желатиновой промышленности (Клейжелатинпром)

Производственное объединение по выращиванию рыбопосадочного материала и племенному делу (Агроплемрыба)

Производственное объединение табачной промышленности (Табакпром)

Производственное объединение соляной промышленности (Сольпром)

Управление по снабжению и сбыту пищевого сырья (Роспищеснабсбытсырье)

Всероссийское производственное межхозяйственное объединение «Росагропромэнерго»

Производственно — научное объединение машиностроительных и ремонтных заводов (Агропроммаш)

Всероссийское производственно — научное объединение по садоводству и питомниководству (Россадпитомник)

Всероссийское производственно — научное объединение по производству сахарной свеклы (Россахсвекла)

Главное управление по производству, переработке и реализации продукции растениеводства (с Управлением землепользования, землеустройства и лесного хозяйства)

Главное управление по производству и переработке продукции животноводства

Главное управление пищевой промышленности

Главное управление механизации и электрификации

Главное управление материально — технического обеспечения

Главное управление капитального строительства (с управлением экспертизы проектов и смет)

Главное управление планирования и социально — экономического развития агропромышленного комплекса

Главное управление кадров и учебных заведений

Управление ветеринарии (с Государственной ветеринарной инспекцией)

Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием машин и оборудования (Гостехнадзор) — на правах управления

Управление науки, внедрения и пропаганды достижений передового опыта

Государственная инспекция по заготовкам и качеству продукции — на правах управления

Отдел по делам колхозов, кооперативов, подсобных производств, предприятий и личных хозяйств

Управление бухгалтерского учета и отчетности

Контрольно — ревизионное управление

Управление внешних сношений

Управление охраны труда, техники безопасности и противопожарных мероприятий

Юридический отдел с арбитражем

Научно — технический совет

Первый отдел

Второй отдел

Управление делами

Управление хозяйственных организаций и материально — технического обеспечения

Кооперативно — государственное объединение по строительству (Нечерноземагропромстрой) — на правах главного управления

Главное управление мелиорации и водного хозяйства (Главнечерноземмелиоводхоз)

Производственное объединение химизации и защиты растений (Нечерноземсельхозхимия)

Производственное объединение по племенному делу в животноводстве и специализированных хозяйств (Племживспецобъединение)

Производственно — научное объединение по садоводству и питомниководству (Садпитомник)

Российское производственное объединение по заготовкам и первичной обработке льна и конопли (Росльнопеньковолокно)

Производственное объединение по машиностроению (Нечерноземагропроммаш)

Управление по снабжению и сбыту пищевого сырья (Пищеснабсбытсырье)

Производственное межхозяйственное объединение по энергетике и электрификации (Агропромэнерго)

Производственное объединение по информационно — вычислительному обслуживанию (Агропроминформ)

---