Статья 3. Предмет, объекты, виды и формы общественной экспертизыПостановление № 39-8 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

1. Предметом общественной экспертизы являются изучение и общественная оценка социально значимых решений, затрагивающих права граждан и интересы общества, по вопросам:

а) разработки и принятия законодательных и иных нормативных правовых актов, представляющих общественный интерес;

б) экологии, природоохранной деятельности и безопасности, которые могут служить причиной возникновения угроз техногенного характера, негативного воздействия на экологию и здоровье граждан;

в) развития науки, образования, культуры, информации и информатизации;

г) социальной защиты и пенсионного обеспечения;

д) материнства и детства;

е) молодежной политики и проблем молодежи;

ж) развития массовых видов спорта и обеспечения здорового образа жизни;

з) градостроительной политики и развития сферы жилищно-коммунального хозяйства;

и) развития рекреационной сферы и туризма;

к) развития межнациональных и межконфессиональных отношений, национальной политики, гражданства и миграции;

л) выборов и избирательной системы;

м) другим вопросам, затрагивающим права граждан и интересы общества.

2. Объектом общественной экспертизы является открытая и доступная информация, необходимая для проведения экспертизы, полученная в установленном законом порядке, достоверность которой подтверждается надлежащим образом заказчиком экспертизы.

3. К объектам общественной экспертизы относятся:

а) проекты законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающие социальную сферу, а также технические регламенты, регулирующие сферу безопасности граждан;

б) проекты стратегий, программ, инновационных и инвестиционных проектов, имеющих важные социально-экономические последствия, затрагивающие сферу модернизации экономики, угрозы техногенного и природно-климатического характера;

в) официальные решения органов государственной власти и органов местного самоуправления в сферах градостроительной политики, развития транспортных коммуникаций, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, развития здравоохранения, образования, науки и культуры, средств массовой информации и связи, социальной защиты населения, охраны окружающей среды и правопорядка.

4. Виды общественной экспертизы определяются содержанием предмета экспертизы, характером объектов экспертизы, формой организации и проведения общественной экспертизы.

5. К видам общественной экспертизы относятся обязательная и инициативная общественные экспертизы, а также специальные виды общественных экспертиз, установленные национальным законодательством.

6. Обязательная общественная экспертиза проводится по вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы общества и личности, связанным с принятием законодательных актов и решений в области социально-экономической политики, которые направлены на обеспечение мер социальной защиты, здоровья и безопасности граждан, сохранения природного и культурного наследия.

7. Обязательные общественные экспертизы организуются и проводятся по решению органов и организаций, уполномоченных в проведении обязательных общественных экспертиз.

8. Перечень объектов, подлежащих обязательной общественной экспертизе, формы проведения обязательных общественных экспертиз определяются в соответствии с требованиями настоящего Закона, национальных законов и иных нормативных правовых актов, определяющих особенности организации и проведения обязательной общественной экспертизы.

9. Инициативная общественная экспертиза проводится по инициативе общественных организаций или граждан в отношении объектов, представляющих общественный интерес или затрагивающих права граждан.

10. Формы организации и проведения общественной экспертизы определяют требования к процедурам и методам организации и проведения соответствующего вида общественной экспертизы.

11. В зависимости от цели, задач, предмета и объектов общественная экспертиза может организовываться и проводиться в форме:

а) создания и организации деятельности общественных советов и рабочих экспертных групп;

б) организации и проведения общественных слушаний;

в) организации и проведения социологических опросов и иных исследований общественного мнения.

При проведении общественной экспертизы в соответствии с требованиями заказчика (инициатора) экспертизы могут устанавливаться иные формы организации проведения общественной экспертизы.