---
title: "Постановление N 39-6 Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ"
number: "39-6"
issuer: "Межпарламентская Ассамблея СНГ"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-6/statya-21"
---

# Статья 21. Предметы совместного ведения государства и его субъектов в области образования

##### <a id="p100237"></a>Статья 21. Предметы совместного ведения государства и его субъектов в области образования


1. <a id="p100238"></a>В сфере образования в совместном ведении государства и его субъектов находятся:
1) <a id="p100239"></a>определение и осуществление политики в области образования, осуществление законодательной деятельности органами государства и органами субъектов государства, подготовка и принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции центральными органами исполнительной власти государства и органами исполнительной власти субъектов государства;
2) <a id="p100240"></a>общие вопросы образования, в том числе:
<a id="p100241"></a>вопросы, связанные с закреплением и конкретизацией компетенции государства и его субъектов в сфере образования, установлением полномочий органов управления образованием на уровне государства и органов местного самоуправления;
<a id="p100242"></a>вопросы, связанные с определением предмета, метода, целей и задач, источников, принципов и основных понятий законодательства об образовании;
<a id="p100243"></a>вопросы, связанные с определением основных компонентов системы образования, правового статуса обучающихся (воспитанников), образовательных учреждений (организаций), педагогических работников и иных участников образовательных отношений, а также с установлением основ нормативного правового регулирования образовательного процесса;
<a id="p100244"></a>вопросы, связанные с порядком и пределами применения в законодательстве об образовании норм и принципов административного, трудового и других отраслей права;
<a id="p100245"></a>установление перечней направлений (профессий и специальностей), по которым ведутся профессиональная подготовка и профессиональное образование;
<a id="p100246"></a>разработка и утверждение типовых положений о центральных (национальных) и местных образовательных учреждениях (организациях);
<a id="p100247"></a>установление порядка лицензирования и государственной аккредитации общеобразовательных учреждений (организаций);
<a id="p100248"></a>информационное и научно-методическое обеспечение системы образования, разработка в пределах своей компетенции примерных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин, организация издания учебной литературы и производства учебных пособий, создание единой для государства системы информации в области образования;
<a id="p100249"></a>разработка в пределах своей компетенции примерных учебных планов, программ курсов, дисциплин;
3) <a id="p100250"></a>вопросы финансирования системы образования, в том числе:
<a id="p100251"></a>определение особенностей порядка финансирования государственных образовательных учреждений (организаций);
<a id="p100252"></a>финансовое подкрепление государственных гарантий доступности основного общего и среднего общего образования путем выделения субвенций местным бюджетам;
4) <a id="p100253"></a>вопросы управления системой образования:
<a id="p100254"></a>формирование государственных органов управления образованием и руководство ими, назначение руководителей этих органов (по согласованию с центральным (национальным) органом управления образованием);
<a id="p100255"></a>создание, реорганизация и ликвидация образовательных учреждений (организаций) соответствующего подчинения;
<a id="p100256"></a>лицензирование образовательных учреждений (организаций), за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;
<a id="p100257"></a>государственная аккредитация образовательных учреждений (организаций);
<a id="p100258"></a>информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений (организаций), организация издания учебной литературы, разработка примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин;
<a id="p100259"></a>обеспечение соблюдения законодательства и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
5) <a id="p100260"></a>вопросы трудовых и социальных отношений в системе образования:
<a id="p100261"></a>установление порядка аттестации педагогических работников государственных и местных образовательных учреждений (организаций) и работников органов управления образованием;
<a id="p100262"></a>регулирование трудовых отношений, установление норм труда и центральных нормативов его оплаты в образовательных учреждениях (организациях);
<a id="p100263"></a>установление льгот различным категориям обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений (организаций) и педагогических работников государственных и местных образовательных учреждений (организаций);
<a id="p100264"></a>установление видов и норм материального обеспечения обучающихся (воспитанников) и педагогических работников;
<a id="p100265"></a>установление образовательного ценза педагогических работников;
<a id="p100266"></a>организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников.
2. <a id="p100267"></a>Реализация полномочий органами государственной власти государства и органами государственной власти субъектов государства осуществляется в пределах их компетенции, закрепленной конституцией государства, национальными законами, законами субъектов государства, иными нормативными правовыми актами.