--- title: "Постановление Правительства РФ от 11.01.1999 N 39" number: "39" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 1999-01-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-39-1999-pravitelstvo-rf-pravitelstvo" --- ## Постановление Правительства РФ от 11.01.1999 N 39 "О подписании Протокола о едином порядке применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники Соглашений о Таможенном союзе" **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## Статья 1 ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 января 1999 г. N 39 **О ПОДПИСАНИИ ПРОТОКОЛА О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ** **ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ, МЕДИЦИНСКИХ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ,** **САНИТАРНЫХ, ВЕТЕРИНАРНЫХ, ФИТОСАНИТАРНЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ** **СТАНДАРТОВ, НОРМ, ПРАВИЛ И ТРЕБОВАНИЙ В ОТНОШЕНИИ** **ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ В ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКИ** **СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ** Правительство Российской Федерации постановляет: Одобрить представленный Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и одобренный Советом глав правительств при Межгосударственном Совете Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации проект Протокола о едином порядке применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники соглашений о Таможенном союзе (прилагается). Поручить Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Густову В.А. подписать от имени Правительства Российской Федерации указанный Протокол, разрешив вносить в прилагаемый проект Протокола изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера. Председатель Правительства Российской Федерации **Е.ПРИМАКОВ** Проект **ПРОТОКОЛ** **О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ,** **МЕДИЦИНСКИХ, ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ, САНИТАРНЫХ,** **ВЕТЕРИНАРНЫХ, ФИТОСАНИТАРНЫХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ** **СТАНДАРТОВ, НОРМ, ПРАВИЛ И ТРЕБОВАНИЙ В ОТНОШЕНИИ** **ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ В ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКИ** **СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ** Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Белоруссия, Правительство Республики Казахстан и Правительство Киргизской Республики, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Соглашением о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от 22 октября 1997 г., признавая, что унификация порядка применения технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований (далее именуются стандарты и требования) в области импорта товаров является одним из условий постепенного перехода к единой таможенной территории, полагая, что принимаемые меры будут способствовать охране жизни, здоровья граждан и защите окружающей среды государств - участников Таможенного союза, действуя в соответствии с международными обязательствами в области соблюдения безопасности международной торговли, согласились о нижеследующем: ### Статья 1 Единый порядок применения стандартов и требований в отношении товаров, ввозимых на территории Сторон, включает в себя совокупность мер и правил, направленных на выявление, предупреждение и пресечение нарушений порядка ввоза отдельных товаров, для которых установлены единые стандарты и требования. ## Статья 2 ### Статья 2 Стороны уполномочивают министерства и ведомства, указанные в приложении N 1, устанавливать и осуществлять контроль за применением технических, медицинских, фармацевтических, санитарных, ветеринарных, фитосанитарных и экологических стандартов, норм, правил и требований в отношении товаров, ввозимых в государства - участники Таможенного союза. ## Статья 3 ### Статья 3 Единый порядок применения стандартов и требований распространяется как на ввозимые на таможенные территории государств Сторон, так и на производимые товары. ## Статья 4 ### Статья 4 Запретить ввоз на таможенные территории государств Сторон товаров, которые не соответствуют стандартам и требованиям, предусмотренным настоящим Протоколом и действующим на территории государств - участников Таможенного союза. Поручить уполномоченным органам Сторон обеспечить согласованные действия для пресечения ввоза товаров, несоответствующих признанным Сторонами единым стандартам и требованиям. ## Статья 5 ### Статья 5 Поручить уполномоченным органам Сторон руководствоваться Общими требованиями к порядку и правилам проведения сертификации продукции (приложение N 2). Поручить таможенным органам руководствоваться Положением о порядке ввоза на таможенные территории государств - участников Таможенного союза товаров, подлежащих обязательной сертификации (приложение N 3). ## Статья 6 ### Статья 6 Поручить уполномоченным органам в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего Протокола обменяться образцами сертификатов, национальными знаками соответствия, перечнями аккредитованных органов, осуществляющих сертификацию товаров. ## Статья 7 ### Статья 7 Подготовить и согласовать не позднее чем за три месяца до завершения процедуры создания единой таможенной территории межведомственный документ по взаимному признанию национальных знаков соответствия при обязательной сертификации ввозимых товаров. ## Статья 8 ### Статья 8 Применять национальный режим относительно порядка ввоза и реализации товаров, подлежащих обязательной сертификации и гигиенической регистрации, импортируемых из государств, не являющихся участниками Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза. ## Статья 9 ### Статья 9 В целях координации работы по реализации настоящего Протокола считать необходимым создать при Интеграционном комитете Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации (далее именуется Интеграционный комитет) комиссию по стандартизации, метрологии и сертификации продукции (далее именуется комиссия). Положение о комиссии, регламент ее работы и состав должны быть подготовлены уполномоченными органами Сторон в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего Протокола и представлены на утверждение Интеграционного комитета. Комиссии подготовить и согласовать не позднее чем за три месяца до завершения процедуры создания единой таможенной территории единые перечни товаров, подлежащих обязательной сертификации для обеспечения безопасности при ввозе на таможенные территории государств Сторон, с учетом национальных интересов. ## Статья 10 ### Статья 10 Уполномоченным органам Сторон руководствоваться Положением о порядке ввоза на таможенные территории государств - участников Таможенного союза товаров, подлежащих санитарному, ветеринарному и фитосанитарному контролю (приложение N 4). Интеграционному комитету совместно с уполномоченными органами Сторон в течение трех месяцев с даты вступления в силу настоящего Протокола согласовать кодифицированные перечни товаров, подлежащих государственному санитарному надзору (приложение N 4.1), товаров, подлежащих ветеринарному контролю (приложение N 4.2), товаров, подлежащих фитосанитарному контролю (приложение N 4.3), при ввозе их на таможенные территории государств - участников Таможенного союза. ## Статья 11 ### Статья 11 Согласиться, что до создания единой таможенной территории Стороны будут применять национальный режим относительно порядка разрешения при ввозе на таможенные территории государств Сторон лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники. Ввоз лекарственных средств для животных на таможенные территории государств Сторон регулируется межправительственным Соглашением государств - участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в области ветеринарии от 12 марта 1993 г. Стороны подтверждают, что при создании единой таможенной территории единый порядок регулирования ввоза лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники будет устанавливаться в соответствии с процедурой и сроками, предусмотренными статьей 10 Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза. ## Статья 12 ### Статья 12 При ввозе на таможенные территории государств Сторон наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ Стороны будут руководствоваться своими обязательствами в рамках Единой конвенции о наркотических средствах от 30 марта 1961 г. с поправками 1972 года, Конвенции о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г. и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных средств от 20 декабря 1988 г. До создания единой таможенной территории Стороны применяют национальный режим относительно порядка разрешения ввоза наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ. Стороны поручают уполномоченным органам осуществлять эффективное сотрудничество с целью пресечения незаконного ввоза на таможенные территории государств Сторон наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ. Стороны подтверждают, что при создании единой таможенной территории единый порядок ввоза наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ будет устанавливаться в соответствии с процедурой и сроками, предусмотренными статьей 10 Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза. ## Статья 13 ### Статья 13 При ввозе на таможенные территории государств Сторон озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции Стороны руководствуются Венской конвенцией об охране озонного слоя от 22 марта 1985 г. и Монреальским Протоколом по веществам, разрушающим озоновый слой от 16 сентября 1987 г. Поручить уполномоченным органам руководствоваться Положением о порядке ввоза на таможенные территории государств - участников Таможенного союза и вывоза с таможенных территорий государств - участников Таможенного союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции (приложения N 5, 5.1, 5.2, 5.3). ## Статья 14 ### Статья 14 При ввозе на таможенные территории государств Сторон животных и растений, а также их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. (СИТЕС), Стороны будут руководствоваться статьями и приложениями указанной Конвенции. Поручить уполномоченным органам Сторон до определения их государств в отношении СИТЕС взаимодействовать с Административными органами СИТЕС в Российской Федерации и Республике Белоруссия. Ввоз товаров, подпадающих под действие СИТЕС, осуществляется в соответствии со специальными правилами ввоза на территории государств - участников Таможенного союза и вывоза с территорий государств - участников Таможенного союза видов животных и растений, их частей или дериватов, подпадающих под действие СИТЕС. Ввоз товаров, подпадающих под действие СИТЕС, на территорию государств - участников Таможенного союза из государств - участников Таможенного союза, не определившихся в отношении СИТЕС, осуществляется при наличии разрешения Административного органа СИТЕС в Российской Федерации или Республике Белоруссия; из других государств - при наличии разрешения Административного органа СИТЕС страны - экспортера или другого компетентного органа страны - экспортера, если страна не является Стороной СИТЕС, а в случаях ввоза образцов приложения I СИТЕС на территории государств - участников Таможенного союза, не определившихся в отношении СИТЕС, - разрешение Административного органа СИТЕС в Российской Федерации или Административного органа СИТЕС в Республике Белоруссия. ## Статья 15 ### Статья 15 Стороны соблюдают единый порядок трансграничных перевозок опасных отходов в соответствии с Базельской конвенцией о контроле за трансграничными перевозками опасных отходов и их удалением от 22 марта 1989 г. и международными документами, принятыми в ходе ее реализации. В этих целях Стороны поручают уполномоченным органам руководствоваться Положением о едином порядке государственного регулирования трансграничных перевозок опасных отходов (приложение N 6) и применять единые перечни опасных отходов, импорт (транзит) которых на (через) территории государств - участников Таможенного союза запрещается, а экспорт подлежит государственному регулированию (приложение N 6.1), и опасных отходов, трансграничные перевозки которых подлежат государственному регулированию (приложение N 6.2). Приложение N 6 к настоящему Протоколу для государств, не являющихся участниками упомянутой Базельской конвенции, вступает для них в силу после присоединения к указанной Конвенции. ## Статья 16 ### Статья 16 При ввозе товаров, предусмотренных настоящим Протоколом, на таможенную территорию одного из государств Сторон и следовании этих товаров по таможенной территории государства (государств) другой Стороны (либо Сторон) таможенное оформление осуществляется в государстве назначения. Доставка товаров, предусмотренных настоящим Протоколом, до места нахождения таможенных органов государства назначения производится в соответствии с Основами таможенных законодательств государств - участников Содружества Независимых Государств, принятых 10 февраля 1995 г. Стороны в течение шести месяцев с даты вступления в силу настоящего Протокола разработают документ, регулирующий порядок транзита товаров через таможенную территорию одной Стороны (либо Сторон) и следующих на таможенную территорию другой Стороны в части, касающейся товаров, ввоз которых регулируется статьями 11 - 13 настоящего Протокола. ## Статья 17 ### Статья 17 Споры и разногласия, возникающие при толковании отдельных положений статей настоящего Протокола и приложений к нему, разрешаются путем проведения консультаций, при необходимости - на заседаниях Интеграционного комитета, а в случаях, когда устранить разногласия не удается, - на заседаниях Совета глав правительств при Межгосударственном Совете Республики Белоруссия, Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации. Протокол открыт для присоединения к нему любого государства, присоединившегося к Соглашению о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза. Любая Сторона может выйти из настоящего Протокола, обеспечив процедуру выхода из Соглашения о единых мерах нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза, неотъемлемой частью которого является настоящий Протокол. Приложения N 1, 2, 3, 4, 4.1, 4.2, 4.3, 5, 5.1, 5.2, 5.3, 6, 6.1, 6.2 к настоящему Протоколу являются его неотъемлемой частью <*>. --- <*> Приложения не приводятся. ## Статья 18 ### Статья 18 Депозитарием настоящего Протокола является Интеграционный комитет. ## Статья 19 ### Статья 19 Протокол временно применяется с даты его подписания и вступает в силу после получения депозитарием последнего уведомления о выполнении внутригосударственных процедур. Совершено в г. ________________ "__" _________ 199_ года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Интеграционном комитете, который направит правительству каждого государства, подписавшего настоящий Протокол, его заверенную копию. За Правительство Российской Федерации За Правительство Республики Белоруссия За Правительство Республики Казахстан За Правительство Киргизской Республики ---