--- title: "Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 N 389" number: "389" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2009-04-30 redaction: 2025-01-26 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-389-2009" --- ## Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 N 389 # Постановление Правительства РФ от 30.04.2009 N 389 (ред. от 18.01.2025) "О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации") > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 26.01.2025. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-2025#p100007) Правительства РФ от 18.01.2025 N 14, вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p1) - 18.01.2025). > По вопросу, касающемуся юридико-технического оформления законопроектов, см. Методические [рекомендации](https://bukva.ai/docs/metodicheskie-rekomendatsii-po-yuridiko/statya-1).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 30 апреля 2009 г. N 389** **О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100016) о законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации. 2. Утвердить прилагаемые [изменения](#p100099), которые вносятся в Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам законопроектной деятельности. 3. Установить, что абзац первый пункта 33 Положения, утвержденного настоящим Постановлением, в части, касающейся исключения законопроектов о бюджетах государственных внебюджетных фондов и об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов из числа законопроектов, по которым даются поручения о подготовке нормативных правовых актов, необходимых для их реализации, действует до 1 июня 2011 г. 4. Признать утратившими силу: [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-347-2000) Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2000 г. N 347 "О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 17, ст. 1877); [пункт 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-576-2001#p100007) Постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 г. N 576 "Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 32, ст. 3335) и [пункт 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-576-2001#p100042) Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов, утвержденных указанным Постановлением; [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-803-2002) Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 803 "О совершенствовании организации исполнения федеральных законов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4582); [пункты 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-424-2004#p100009) и [3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-424-2004#p100038) изменений, которые вносятся в Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам законопроектной деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 424 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам законопроектной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3636); [пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-242-2009#p100019) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 г. N 242 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1443).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 30 апреля 2009 г. N 389** **ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА**
*РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ* I. Планирование и организация законопроектной деятельности
Правительства Российской Федерации > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1470-2019#p100032) Правительства РФ от 18.11.2019 N 1470)* 1. Законопроектная деятельность Правительства Российской Федерации (далее - Правительство) осуществляется в соответствии с планом законопроектной деятельности Правительства. План законопроектной деятельности Правительства принимается в целях реализации мероприятий, предусмотренных основными направлениями деятельности Правительства, утверждаемыми на определенный период, программами социально-экономического развития государства и иными программными документами Президента Российской Федерации и Правительства. > *(п. 1 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1470-2019#p100034) Правительства РФ от 18.11.2019 N 1470)* *2. Проект плана законопроектной деятельности Правительства разрабатывается Министерством юстиции Российской Федерации на основе предложений о разработке законопроектов федеральных органов исполнительной власти и организаций, которым федеральными законами предоставлено право вносить в установленном порядке в Правительство законопроекты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности (далее - организации).* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1470-2019#p100036) Правительства РФ от 18.11.2019 N 1470)* 3. Предложения о разработке законопроектов для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства направляются федеральными органами исполнительной власти и организациями в Министерство юстиции Российской Федерации до 1 октября года, предшествующего планируемому периоду. Федеральные органы исполнительной власти и организации в обязательном порядке разрабатывают и представляют в Министерство юстиции Российской Федерации предложения о подготовке законопроектов, которые должны обеспечивать в полном объеме реализацию мероприятий по основным направлениям деятельности Правительства, связанных с совершенствованием законодательства, в рамках компетенции соответствующего федерального органа исполнительной власти или организации. *4. Предложение о разработке законопроекта, представляемое в Министерство юстиции Российской Федерации для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства, должно содержать рабочее наименование законопроекта, наименование федерального органа исполнительной власти либо организации - головного исполнителя и перечень соисполнителей, ориентировочные сроки представления законопроекта в Правительство и внесения его в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума), указание на наличие или отсутствие необходимости рассмотрения проекта федерального закона Экспертным советом при Правительстве, а также пояснительную записку, содержащую изложение предмета законодательного регулирования и основной идеи законопроекта.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-758-2015#p100033) Правительства РФ от 25.07.2015 N 758)* *По решению Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности (далее - Комиссия) законопроект может быть включен в проект плана законопроектной деятельности Правительства только после разработки и представления в установленном порядке концепции этого законопроекта и проекта технического задания на его разработку.* 5. Проект плана законопроектной деятельности Правительства с приложением в случае необходимости концепций законопроектов и проектов технических заданий на их разработку вносится в установленном порядке Министерством юстиции Российской Федерации в Правительство до 1 ноября года, предшествующего планируемому периоду. *6. Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства направляет проект плана законопроектной деятельности Правительства в структурные подразделения Аппарата Правительства, к сфере ведения которых относятся вопросы, затрагиваемые во включенных в проект плана законопроектах.* > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.08.2018 [N 954](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-954-2018#p100008), от 29.08.2020 [N 1301](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1301-2020#p100111), от 05.04.2024 [N 432](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-432-2024#p100055))* Указанные структурные подразделения Аппарата Правительства проводят оценку проекта плана законопроектной деятельности Правительства в пределах своих сфер ведения с учетом полноты реализации в проекте плана законопроектной деятельности Правительства мероприятий по основным направлениям деятельности Правительства, связанных с совершенствованием законодательства, готовят предложения по уточнению проекта плана законопроектной деятельности Правительства и не позднее 14 дней со дня получения данного проекта плана направляют указанные предложения в Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства. > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.08.2018 [N 954](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-954-2018#p100008), от 29.08.2020 [N 1301](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1301-2020#p100112), от 05.04.2024 [N 432](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-432-2024#p100055))* Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства осуществляет доработку проекта плана законопроектной деятельности Правительства. > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.08.2018 [N 954](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-954-2018#p100008), от 29.08.2020 [N 1301](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1301-2020#p100112), от 05.04.2024 [N 432](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-432-2024#p100055))* 7. Проект плана законопроектной деятельности Правительства рассматривается Комиссией. План законопроектной деятельности Правительства утверждается Правительством. 8. Утвержденный план законопроектной деятельности Правительства направляется Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Федеральное Собрание), а также в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1470-2019#p100037) Правительства РФ от 18.11.2019 N 1470)* 9. Контроль за исполнением плана законопроектной деятельности Правительства федеральными органами исполнительной власти и организациями осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации. *Федеральные органы исполнительной власти и организации - головные исполнители по законопроектам ежеквартально, не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в Министерство юстиции Российской Федерации информацию об исполнении ими плана законопроектной деятельности Правительства.* Министерство юстиции Российской Федерации ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Правительство отчет об исполнении плана законопроектной деятельности Правительства. *Одновременно с отчетом об исполнении плана законопроектной деятельности Правительства за II квартал Министерство юстиции Российской Федерации вносит в Правительство предложения о внесении изменений в план законопроектной деятельности Правительства.* Предложения о внесении изменений в план законопроектной деятельности Правительства направляются федеральными органами исполнительной власти и организациями в Министерство юстиции Российской Федерации до 10 июня. Указанные предложения должны соответствовать требованиям, установленным [пунктом 4](#p100136) настоящего Положения. Министерство юстиции Российской Федерации ежегодно, до 20 января, направляет в Правительство отчет об исполнении плана законопроектной деятельности Правительства за истекший год. > *(п. 9 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1470-2019#p100038) Правительства РФ от 18.11.2019 N 1470)* *10. Разработка федеральными органами исполнительной власти либо организациями проектов федеральных законов в целях выполнения международных обязательств Российской Федерации, во исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, актов Правительства, поручений или указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства, и поручений Председателя Правительства может осуществляться без их включения в план законопроектной деятельности Правительства.* > *(п. 10 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1470-2019#p100045) Правительства РФ от 18.11.2019 N 1470)* 11. Разработка федеральными органами исполнительной власти либо организациями проектов федеральных законов, не предусмотренных планом законопроектной деятельности Правительства или документами, указанными в [пункте 10](#p31) настоящего Положения, а также включение в разрабатываемые законопроекты положений, не относящихся к предмету правового регулирования, определенному указанными документами, допускаются по решению Председателя Правительства. *Федеральный орган исполнительной власти или организация, к установленной сфере деятельности которых относится соответствующий вопрос, представляет в Правительство предложение о разработке проекта федерального закона или об изменении предмета правового регулирования разрабатываемого законопроекта. Указанное предложение должно соответствовать требованиям, установленным [пунктом 4](#p100136) настоящего Положения.* При необходимости оперативного решения задач, требующих законодательного регулирования, предложение о разработке соответствующего проекта федерального закона для рассмотрения Председателем Правительства представляется Заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). > *(п. 11 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1470-2019#p100046) Правительства РФ от 18.11.2019 N 1470)* 12. Абзацы первый - второй утратили силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-14-2025#p100007) Правительства РФ от 18.01.2025 N 14. Руководители федеральных органов исполнительной власти и организаций несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки законопроектов. > *(п. 12 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1470-2019#p100049) Правительства РФ от 18.11.2019 N 1470)* II. Порядок образования и деятельности рабочих групп по подготовке законопроектов 13. В целях подготовки законопроектов, включенных в план законопроектной деятельности Правительства, как правило, образуются рабочие группы (далее - рабочая группа). Перечень законопроектов, по которым должны быть образованы рабочие группы, утверждается Комиссией. 14. Рабочая группа образуется в целях разработки законопроекта, согласования его с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями, участия в рассмотрении законопроекта палатами Федерального Собрания (включая экспертно-правовое сопровождение), разработки проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих принятию в связи с данным законопроектом (далее - нормативные правовые акты, необходимые для реализации соответствующего федерального закона), а также выработки предложений по его совершенствованию. 15. В состав рабочей группы включаются представители федерального органа исполнительной власти либо организации - головного исполнителя по законопроекту, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти (в обязательном порядке - заместители руководителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций и (или) руководители структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти и организаций, отвечающих за соответствующее направление деятельности), при необходимости представители палат Федерального Собрания и их аппаратов, сотрудники Аппарата Правительства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, а также представители научно-исследовательских, общественных и иных организаций. 16. Согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями предложения по составу рабочей группы представляются в Комиссию руководителем федерального органа исполнительной власти либо организации - головного исполнителя по законопроекту или статс-секретарем - заместителем руководителя этого федерального органа исполнительной власти в течение 30 дней со дня утверждения перечня законопроектов, по которым образуются рабочие группы. Решения об образовании рабочей группы и утверждении ее состава принимаются на заседании Комиссии. Рабочую группу возглавляет заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти либо организации - головного исполнителя по законопроекту. Руководитель рабочей группы утверждает порядок и план работы рабочей группы и несет персональную ответственность за своевременную подготовку законопроекта. По письменному представлению руководителя рабочей группы члены рабочей группы - государственные служащие федеральных органов исполнительной власти по согласованию с руководителем (заместителем руководителя) соответствующего федерального органа исполнительной власти освобождаются от выполнения иных должностных обязанностей по месту службы на период, определенный в соответствии с планом работы рабочей группы. 17. Рабочая группа: а) обеспечивает подготовку законопроекта; б) содействует согласованию законопроекта в установленном порядке с заинтересованными государственными органами; в) инициирует на любом этапе подготовки законопроекта его рассмотрение у руководителя федерального органа исполнительной власти либо организации - головного исполнителя по законопроекту, Заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в целях урегулирования разногласий, возникающих в процессе деятельности рабочей группы, а также принятия решений концептуального характера; г) представляет законопроект на заседаниях Комиссии и Правительства; д) обеспечивает экспертно-правовое сопровождение законопроекта при его рассмотрении палатами Федерального Собрания, в том числе присутствует на пленарных заседаниях палат Федерального Собрания, принимает в установленном порядке участие в работе комитетов и комиссий палат Федерального Собрания и в других проводимых палатами Федерального Собрания мероприятиях, связанных с рассмотрением подготовленного рабочей группой законопроекта; е) участвует в выработке позиции Правительства по поправкам, предлагаемым субъектами права законодательной инициативы на этапе подготовки законопроекта к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении; ж) участвует в подготовке проектов федеральных законов, подлежащих принятию в связи с данным законопроектом; з) участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего федерального закона; и) вырабатывает предложения по совершенствованию положений федерального закона, подготовку проекта которого она осуществляла; *к) участвует в рассмотрении поступивших в Правительство законопроектов о внесении изменений в федеральный закон, подготовку проекта которого она осуществляла;* л) представляет отчеты о ходе работы по подготовке законопроекта, а также проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего федерального закона. *18. Члены рабочей группы указываются в качестве разработчиков на титульном листе законопроекта.* 19. Рабочая группа обеспечивает подготовку законопроекта и иных материалов в соответствии с [Регламентом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100183) Правительства Российской Федерации. В целях обеспечения своевременности принятия нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона, рабочая группа предусматривает в перечне таких актов сроки подготовки их проектов с учетом предполагаемых сроков вступления в силу соответствующего федерального закона. 20. На заседаниях Комиссии регулярно заслушиваются отчеты рабочих групп о ходе работы над законопроектами и проектами нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующих федеральных законов. *21. По решению Комиссии подготовленный рабочей группой законопроект может быть внесен в Государственную Думу иным субъектом права законодательной инициативы.* 22. После вступления в силу федерального закона рабочая группа участвует в осуществлении мониторинга его реализации, включающего в себя анализ информации о принятии необходимых для его реализации актов федеральных органов исполнительной власти. При необходимости рабочая группа готовит предложения о внесении изменений в федеральный закон с учетом практики его применения. *23. Контроль за соблюдением сроков подготовки законопроектов, а также проектов нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства, необходимых для реализации федерального закона, осуществляют структурные подразделения Аппарата Правительства, к сфере ведения которых относятся вопросы, затрагиваемые в соответствующем законопроекте.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1301-2020#p100114) Правительства РФ от 29.08.2020 N 1301)* Координацию деятельности рабочих групп осуществляет Департамент сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства. > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.08.2018 [N 954](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-954-2018#p100008), от 29.08.2020 [N 1301](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1301-2020#p100115), от 05.04.2024 [N 432](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-432-2024#p100055))* 24. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет федеральный орган исполнительной власти либо организация - головной исполнитель по законопроекту, а также Аппарат Правительства. III. Порядок внесения законопроекта в Правительство *Российской Федерации* 25. Представление в Правительство законопроекта и материалов, предусмотренных [пунктом 84](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100517) Регламента Правительства Российской Федерации, осуществляется в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти либо организацией - головным исполнителем по законопроекту. *26. Законопроект и перечни нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего федерального закона, согласованные с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти либо организациями, а также протоколы согласительных совещаний (при наличии разногласий), заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (при их наличии) и замечания до внесения в Правительство направляются в Министерство юстиции Российской Федерации, а также в Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100020) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)* Министерство юстиции Российской Федерации при проведении правовой экспертизы также проводит антикоррупционную экспертизу законопроекта, по результатам которых дает соответствующее заключение. Заключение на законопроект до его внесения в Правительство подписывается Министром юстиции Российской Федерации или его заместителем и направляется в соответствующий федеральный орган исполнительной власти либо организацию в течение 7 дней со дня поступления законопроекта. В зависимости от объема и сложности законопроекта по договоренности между Министерством юстиции Российской Федерации и соответствующим федеральным органом исполнительной власти либо организацией может быть установлен иной срок подготовки заключения, который не может превышать 30 дней. > *(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.02.2010 [N 72](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2010#p100044), от 27.03.2013 [N 274](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100021))* Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации направляет заключение на законопроект в соответствующий федеральный орган исполнительной власти либо организацию в течение 15 дней со дня поступления законопроекта. Законопроект, подготовленный на основании поручения или указания Президента Российской Федерации или поручения Председателя Правительства, в которых содержится прямое указание на необходимость его разработки в сжатые сроки (не более 10 дней), направляется на соответствующие экспертизы одновременно с направлением на согласование. При этом срок проведения экспертиз не должен превышать половины срока, установленного поручением или указанием Президента Российской Федерации или поручением Председателя Правительства. > *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2015#p100128) Правительства РФ от 30.01.2015 N 83)* 27. В Правительство для рассмотрения представляются законопроект и следующие материалы: а) проект распоряжения Правительства о внесении законопроекта в Государственную Думу и назначении официального представителя Правительства при рассмотрении законопроекта палатами Федерального Собрания; б) пояснительная записка, содержащая изложение предмета законодательного регулирования, основной идеи законопроекта и информацию о соответствии законопроекта положениям [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1) о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации; > *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-222-2015#p100019) Правительства РФ от 13.03.2015 N 222)* в) финансово-экономическое обоснование принимаемых решений, оформленное в соответствии с [пунктами 53(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100539) и [53(2)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100549) Регламента Правительства Российской Федерации (представляется в случае внесения законопроектов, предусмотренных [частью 3 статьи 104](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100459) Конституции Российской Федерации, а также [абзацем вторым пункта 53](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p162) Регламента Правительства Российской Федерации); > *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-819-2013#p100044) Правительства РФ от 18.09.2013 N 819)* г) перечень федеральных законов, подлежащих принятию, изменению, приостановлению или признанию утратившими силу в связи с данным законопроектом; д) перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с данным законопроектом; > *(пп. "д" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1025-2012#p100019) Правительства РФ от 08.10.2012 N 1025)* е) заключения, предусмотренные [пунктами 60](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p163) и [60(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p157) Регламента Правительства Российской Федерации; > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-83-2015#p100130) Правительства РФ от 30.01.2015 N 83)* ж) заключение Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. 28. Перечни нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона, включают в себя наименования проектов нормативных правовых актов, обоснование необходимости их подготовки, примерный срок подготовки, краткое описание каждого акта (цель, предмет и содержание правового регулирования), а также сведения о федеральных органах исполнительной власти и (или) организациях - головном исполнителе и соисполнителях по разработке проектов указанных актов. > *(п. 28 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1025-2012#p100021) Правительства РФ от 08.10.2012 N 1025)* 29. Заключение Министерства юстиции Российской Федерации по результатам правовой экспертизы должно содержать следующие сведения: а) предмет регулирования и его соответствие предметам ведения Российской Федерации или совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100266) Российской Федерации (с указанием статей); б) состояние нормативного регулирования в данной сфере, необходимость и достаточность указанного законопроекта и перечня нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего федерального закона, для урегулирования затрагиваемых общественных отношений с учетом компетенции Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти; в) оценка формы законопроекта (новый федеральный закон, внесение изменений в действующий федеральный закон и т.д.) и соответствия его текста правилам юридической техники; г) соответствие содержания законопроекта нормам [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральным конституционным законам и федеральным законам, а также юридической практике;
д) иные юридические особенности законопроекта;
(п. 29 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-72-2010#p100046) Правительства РФ от 20.02.2010 N 72)
е) наличие в законопроекте коррупциогенных факторов и предложения о способах их устранения либо отсутствие в законопроекте коррупциогенных факторов.
> *(пп. "е" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100025) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274)* 29.1. Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-274-2013#p100027) Правительства РФ от 27.03.2013 N 274. 30. Подготовленный законопроект и материалы, в том числе перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего федерального закона, подлежат рассмотрению на заседании Комиссии. 31. По итогам рассмотрения законопроекта Комиссия может принять решение о внесении законопроекта на заседание Правительства только после подготовки и представления в Правительство проектов нормативных правовых актов, необходимых для его реализации. 31(1). По решению Комиссии законопроекты, разработанные в соответствии с планом законопроектной деятельности Правительства, а также в соответствии с поручениями Председателя Правительства Российской Федерации или заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, затрагивающие основные направления государственной политики в области социально-экономического развития Российской Федерации, могут быть вынесены на общественное обсуждение с использованием сети Интернет. > *(п. 31(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-407-2011#p100005) Правительства РФ от 20.05.2011 N 407)* IV. Порядок подготовки проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации федеральных законов Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1301-2020#p100007) Правительства РФ от 29.08.2020 N 1301. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 389 ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. В Основных [требованиях](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-576-2001#p100015) к концепции и разработке проектов федеральных законов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2001 г. N 576 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 32, ст. 3335; 2004, N 35, ст. 3636): а) [пункт 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-576-2001#p100046) изложить в следующей редакции: "2. Концепция проекта федерального закона (далее именуется - законопроект) и проект технического задания на его разработку в случае необходимости разрабатываются федеральными органами исполнительной власти и организациями, которым федеральными законами предоставлено право вносить в установленном порядке в Правительство законопроекты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, по законопроектам, предлагаемым ими для включения в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации, по собственной инициативе, по решению Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, а также в случае, если разработка концепции законопроекта и проекта технического задания предусмотрена правовым актом или поручением Президента Российской Федерации либо Правительства Российской Федерации.";
б) [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-576-2001#p100051) пункт 13 абзацем следующего содержания:
"Концепция законопроекта и проект технического задания с приложением заключений Министерства юстиции Российской Федерации и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации представляются в Правительство Российской Федерации и утверждаются Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.".
2. В [Регламенте](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100017) Правительства Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. N 260 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2007, N 32, ст. 4150; 2009, N 11, ст. 1302, N 12, ст. 1443):
а) последнее предложение [абзаца первого пункта 78](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100512) изложить в следующей редакции: "Необходимость разработки и представления концепции и проекта технического задания на разработку проекта федерального закона определяется Комиссией Правительства по законопроектной деятельности либо руководителем федерального органа исполнительной власти - головным исполнителем.";
б) [пункт 84](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100196) изложить в следующей редакции:
"84. Для рассмотрения в Правительство представляются проект федерального закона и следующие материалы:
проект распоряжения Правительства о внесении проекта федерального закона в Государственную Думу и назначении официального представителя Правительства при рассмотрении проекта федерального закона палатами Федерального Собрания;
пояснительная записка, содержащая изложение предмета законодательного регулирования и основной идеи законопроекта;
финансово-экономическое обоснование принимаемых решений (представляется при необходимости, а также в случае внесения проекта федерального закона, предусмотренного [частью 3 статьи 104](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100459) Конституции Российской Федерации);
перечень федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с данным проектом федерального закона;
перечень нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства и федеральных органов исполнительной власти, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с данным проектом федерального закона;
заключения, предусмотренные пунктом 60 настоящего Регламента;
заключение Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
Перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона, включает в себя наименования проектов нормативных правовых актов, обоснование необходимости их подготовки, срок подготовки, а также сведения о федеральных органах исполнительной власти либо организациях - головном исполнителе и соисполнителях по разработке проектов указанных актов.
Законопроекты предварительно рассматриваются Комиссией Правительства по законопроектной деятельности и вносятся на заседание Правительства.
Решение о внесении Правительством законопроекта в Государственную Думу принимается исключительно на заседании Правительства.";
в) [пункт 85](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100205) признать утратившим силу;
г) [пункт 104](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100234) дополнить абзацем следующего содержания:
"Подготовка проектов заключений, поправок и официальных отзывов Правительства осуществляется с учетом необходимости согласования предполагаемых сроков вступления в силу соответствующего федерального закона и сроков подготовки проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации федерального закона.";
д) [абзацы второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100236) и [третий пункта 105](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-260-2004#p100237) изложить в следующей редакции:
"Неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства рассматриваются департаментами Аппарата Правительства в пределах сфер их ведения, Заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
В случае если после рассмотрения разногласий они остались неурегулированными, решение принимается Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.".
3. В [подпункте "а" пункта 7.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-452-2005#p100257) Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233), слова "и согласованные в установленном порядке концепцию и проект технического задания на его разработку" заменить словами ", в случае необходимости его концепцию и проект технического задания на его разработку, которые согласовываются в установленном порядке".
---