--- title: "Постановление ГД ФС РФ от 11.04.2003 N 3874-III ГД" number: "3874-III ГД" issuer: "Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации" issued_on: 2003-04-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-3874-iii-gd" --- ## Постановление ГД ФС РФ от 11.04.2003 N 3874-III ГД # Постановление ГД ФС РФ от 11.04.2003 N 3874-III ГД "Об Обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о ситуации, сложившейся в горнодобывающей отрасли промышленности в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. N 278" **ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 11 апреля 2003 г. N 3874-III ГД **ОБ ОБРАЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ** **ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **"К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **М.М. КАСЬЯНОВУ О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ** **ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ** **ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ОТ 29 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 278"**
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет: 1. Принять [Обращение](#p100011) Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о ситуации, сложившейся в горнодобывающей отрасли промышленности в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. N 278". 2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову. 3. Направить настоящее Постановление и указанное [Обращение](#p100011) в "Парламентскую газету" для официального опубликования. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
**Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ**
**ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОБРАЩЕНИЕ** от 11 апреля 2003 года **К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **М.М. КАСЬЯНОВУ О СИТУАЦИИ, СЛОЖИВШЕЙСЯ В ГОРНОДОБЫВАЮЩЕЙ** **ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ** **ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ОТ 29 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 278**
Уважаемый Михаил Михайлович!
В настоящее время замедлилось развитие горнодобывающей отрасли промышленности, имеющей важное значение для экономики России, в связи с внесением изменений в законодательство, регулирующее перевод лесных земель в нелесные и (или) изъятие земель лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства. Большая часть районов Севера и Дальнего Востока занята лесами, поэтому реализация практически любого инвестиционного проекта в сфере недропользования осуществляется на землях лесного фонда. Плата за перевод лесных земель в нелесные и (или) за изъятие земель лесного фонда является существенной частью стоимости такого инвестиционного проекта. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2002 г. N 278 "О размере, порядке взимания и учета платы за перевод лесных земель в нелесные и за изъятие земель лесного фонда в 2002 году" указанная плата после установления новых коэффициентов возросла примерно в 150 раз. Например, общая стоимость инвестиционного проекта в сфере недропользования, связанного с добычей и производством щебня, составляет 120 - 180 млн. рублей, а плата за изъятие земель лесного фонда составляет от 45 до 120 млн. рублей. И такую огромную сумму требуется внести в течение двух месяцев. Таким образом, стоимость инвестиционных проектов в сфере недропользования возрастает на 50 - 80 процентов. В результате на испрашиваемых земельных участках не осуществляется устройство карьеров, строительство дорог, линий электропередачи и других жизненно важных объектов. Из-за увеличения срока возврата капиталовложений уменьшается инвестиционная привлекательность проектов в сфере недропользования. Прекращаются или "замораживаются" работы по добыче горных пород. Сокращается реальная и потенциальная занятость в горнодобывающей отрасли промышленности. Об уменьшении инвестиционной привлекательности проектов в сфере недропользования свидетельствует тот факт, что в 2002 году после принятия указанного Постановления практически ни в одном районе Севера и Дальнего Востока не начата реализация новых инвестиционных проектов в сфере недропользования, связанных с необходимостью рубки или расчистки леса на территории разработки горных пород. После повышения платы за перевод лесных земель в нелесные и (или) изъятие земель лесного фонда в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, резко возросла себестоимость продукции горнодобывающей отрасли промышленности. Российские организации горнодобывающей отрасли промышленности оказались в неравных конкурентных условиях с иностранными организациями - поставщиками продукции указанной отрасли, способными предложить на нее более низкие цены. Кроме того, высокая плата за перевод лесных земель в нелесные ведет к значительному удорожанию строительных материалов (щебня, камня и других), что, в свою очередь, повышает расходы на строительство жилья, дорог и других объектов. С учетом вышеизложенного Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации просит Вас, уважаемый Михаил Михайлович, при подготовке соответствующего постановления Правительства Российской Федерации в 2003 году принять необходимые меры по снижению платы за перевод лесных земель в нелесные и (или) изъятие земель лесного фонда для целей недропользования, для добычи горных пород общестроительного назначения (гравия, щебня, камня, песка), а также для добычи полезных ископаемых, если указанная плата составляет более 20 процентов стоимости всего инвестиционного проекта в сфере недропользования, сократить сроки рассмотрения вопроса о переводе лесных земель в нелесные и (или) об изъятии земель лесного фонда и предусмотреть рассрочку внесения сумм в счет указанной платы. ---