--- title: "Постановление Госкомтруда СССР от 14.11.1977 N 386" number: "386" issuer: "Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам" issued_on: 1977-11-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-386-1977" --- ## Постановление Госкомтруда СССР от 14.11.1977 N 386 # Постановление Госкомтруда СССР от 14.11.1977 N 386 "Об утверждении Квалификационных характеристик должностей служащих местных органов государственного управления" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР** **ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 ноября 1977 г. N 386 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ХАРАКТЕРИСТИК ДОЛЖНОСТЕЙ** **СЛУЖАЩИХ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ** Государственный комитет Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам постановляет: 1. Утвердить разработанные Госпланом РСФСР и согласованные с ЦК профсоюза работников государственных учреждений, а также с Советами Министров союзных республик квалификационные [характеристики](#p100008) должностей служащих местных органов государственного управления согласно приложению. 2. Квалификационные [характеристики](#p100008), утвержденные настоящим постановлением, вводятся при повышении минимальной заработной платы и увеличении тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в непроизводственных отраслях народного хозяйства.
Приложение
к Постановлению
Государственного комитета
Совета Министров СССР по труду
и социальным вопросам
от 14 ноября 1977 г. N 386
**КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ**
**ДОЛЖНОСТЕЙ СЛУЖАЩИХ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ**
### ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящие квалификационные характеристики призваны способствовать правильному решению вопросов подбора и расстановки кадров, повышения их деловой квалификации, разделения труда между руководителями и специалистами, а также обеспечению единства в определении должностных обязанностей этих категорий работников и предъявляемых к ним квалификационных требований. 2. Должностные наименования установлены в соответствии с Общесоюзным [классификатором](https://bukva.ai/docs/klassifikator-16) профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Госстандартом СССР, и Единой [номенклатурой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-443-1967#p100011) должностей служащих, утвержденной Госкомтрудом СССР. 3. Не предусмотрены квалификационные характеристики на заместителей руководителей структурных подразделений, обязанности которых определяются должностными инструкциями, составленными на основе квалификационных характеристик руководителей этих подразделений. Не включены также характеристики на старших специалистов. Должностное наименование "старший" вводится при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по данной должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старший" может устанавливаться, в виде исключения, и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, когда на него возложены функции руководства самостоятельным участком работы. 4. Квалификационные характеристики по каждой должности содержат три раздела: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Квалификационные требования". В разделе "Должностные обязанности" перечислены работы, которые могут быть поручены для выполнения полностью или частично работнику, занимающему данную должность. В разделе "Квалификационные требования" определен уровень специальной подготовки работника, необходимый для выполнения возложенных обязанностей, и требования к стажу работы. 5. Квалификационные характеристики разработаны с учетом сложившегося разделения и кооперации труда. Они содержат описание основных, наиболее часто встречающихся работ, присущих соответствующей должности. При необходимости должностные обязанности, предусмотренные по той или иной должности, могут быть распределены между несколькими исполнителями. В то же время допускается расширение круга обязанностей по должности. В этих случаях может поручаться выполнение обязанностей, предусмотренных характеристиками для родственных по характеру работы должностей. 6. Соответствие требованиям квалификационных характеристик фактически выполняемых работ, уровня знаний и квалификации работников определяется квалификационной комиссией. Председателем комиссии назначается заместитель руководителя учреждения, заместителем председателя - представитель профсоюзной организации, членами комиссии - представители подразделений, выполняющих работу по вопросам организации труда, заработной платы и кадров, а также руководитель подразделения, в штате которого состоит работник. Решение квалификационной комиссии в отношении каждого работника заносится в протокол и утверждается распоряжением или приказом руководителя учреждения. 7. Лица, не имеющие образования, специальной подготовки или стажа, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом работы и выполняющие в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по решению квалификационной комиссии могут быть оставлены на занимаемой должности или допущены к ее замещению в данном учреждении. 8. Настоящие квалификационные характеристики являются основой для разработки должностных инструкций, закрепляющих конкретные обязанности исполнителей. ### ДОЛЖНОСТНЫЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ #### Заведующий организационно-инструкторским отделом Должностные обязанности. Организует контроль за выполнением исполнительными комитетами нижестоящих Советов народных депутатов, управлениями и отделами исполнительного комитета постановлений партий и правительства, решений Совета народных депутатов и исполнительного комитета по вопросам советского строительства и организационно-массовой работы, периодически докладывает руководству исполнительного комитета о результатах проверки на местах. Руководит подготовкой материалов к сессиям Совета народных депутатов и заседаниям исполнительного комитета <*> по вопросам организационно-массовой работы, обеспечивает подготовку сессий Совета. Организует разработку проектов перспективных и текущих планов работы Совета народных депутатов и исполнительного комитета. Обеспечивает разработку организационно-технических мероприятий по подготовке и проведению выборов в центральные и местные органы государственного управления, в народные суды, оказывает помощь исполнительным комитетам нижестоящих Советов народных депутатов в организации и проведении избирательных кампаний. Осуществляет контроль за выполнением исполнительными комитетами нижестоящих Советов народных депутатов законодательных актов, которыми направляется их деятельность. Проводит работу по организации отчетов перед избирателями и по выполнению предложений и замечаний, высказанных депутатами на сессиях Советов. Обеспечивает обобщение наказов избирателей депутатам Советов, совместно с плановой комиссией разрабатывает мероприятия по их выполнению. Подготавливает для исполнительного комитета заключения по предложениям об изменениях административного деления на подведомственной Совету народных депутатов территории. Организует вручение правительственных наград и почетных грамот исполнительного комитета <*>. Принимает меры к широкому вовлечению и активному участию нижестоящих Советов народных депутатов в республиканском социалистическом соревновании, обобщает итоги социалистического соревнования и подготавливает предложения для рассмотрения исполнительным комитетом. Организует изучение, обобщение и распространение передового опыта работы Советов народных депутатов, их исполнительных комитетов, постоянных комиссий, депутатов, депутатских групп и постов, общественных самодеятельных организаций в области хозяйственного и социально-культурного строительства, организационно-массовой и воспитательной работы. Участвует в работе по подбору и расстановке руководящих работников управлений и отделов исполнительного комитета, по созданию резерва руководящих работников <*>. Проводит работу по улучшению стиля и методов работы аппарата. Принимает участие в подготовке и проведении семинаров, совещаний с работниками исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, руководителями общественных самодеятельных организаций населения. Руководит работниками отдела, способствует повышению их квалификации. --- <*> В тех случаях, когда исполнение этой обязанности не возложено на работников других подразделений. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, указы Президиума Верховного Совета СССР и союзной республики о деятельности местных органов государственного управления; приказы и распоряжения исполнительного комитета, касающиеся организационно-массовой работы; административно-территориальное деление Совета народных депутатов; основы организации труда и управления; методы контроля исполнения принятых Советом народных депутатов и исполнительным комитетом решений; основы гражданского и трудового законодательства. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет. #### Заведующий общим отделом Должностные обязанности. Руководит финансово-хозяйственной деятельностью, материально-техническим снабжением и транспортным обслуживанием работников исполнительного комитета. Обеспечивает четкую организацию делопроизводства в исполнительном комитете в соответствии с основными [положениями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-435-gknt-sssr-gosudarstvennyy) Единой государственной системы делопроизводства. Контролирует организацию делопроизводства, осуществляет контроль за соблюдением правил ведения делопроизводства в отделах и управлениях исполнительного комитета, в нижестоящих Советах народных депутатов и оказывает им методическую помощь. Разрабатывает мероприятия, направленные на совершенствование делопроизводства, организацию труда работников аппарата исполнительного комитета. Совместно с орготделом осуществляет организационно-техническую подготовку сессий Советов народных депутатов, заседаний исполнительного комитета и проводимых им конференций и совещаний. Обеспечивает сохранность документальных материалов, откладывающихся в деятельности исполнительного комитета и передачу их на государственное хранение в установленном порядке. Организует учет товарно-материальных ценностей, обеспечивает их сохранность. Следит за соблюдением правил по охране труда, технике безопасности и противопожарной защите. Обеспечивает чистоту в здании исполнительного комитета, охрану его. Организует работу по повышению квалификации работников, занятых делопроизводством в структурных подразделениях исполнительного комитета. Руководит работниками отдела. Изучает и обобщает работу с письмами трудящихся, поступающими в исполком городского (районного) Совета. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, указы Президиума Верховного Совета СССР и союзной республики о деятельности местных органов государственного управления; приказы и распоряжения исполнительного комитета, касающиеся деятельности общего отдела; основные [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-435-gknt-sssr-gosudarstvennyy) Единой государственной системы делопроизводства; организацию финансово-хозяйственной работы в исполнительном комитете; основы организации труда и управления; основы гражданского и трудового законодательства; документооборот, формы документов и правила их заполнения; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы в местных органах государственного управления не менее 5 лет. #### Заведующий приемной исполнительного комитета Должностные обязанности. Организует четкую работу приемной. В соответствии с установленным руководством в исполнительном комитете порядком приема граждан организует их прием председателем, заместителями председателя, секретарем, членами и депутатами исполнительного комитета. Выясняет характер вопросов, с которыми обращаются посетители в приемную исполнительного комитета, дает консультации по вопросам, входящим в его компетенцию. Анализирует предложения, изложенные в письмах, заявлениях и жалобах, и результаты анализа направляет руководству для принятия мер по устранению причин, вызывающих необходимость обращения граждан в исполнительный комитет. Обеспечивает систематический контроль за рассмотрением поступивших писем, заявлений и жалоб, организацией приема граждан в отделах и управлениях исполнительного комитета и нижестоящих исполнительных комитетах. Принимает меры к улучшению организации приема и рассмотрения писем, заявлений и жалоб, организует своевременное представление отчетности по установленной форме. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, указы Президиума Верховного Совета СССР и союзной республики о деятельности местных органов государственного управления: приказы и распоряжения исполнительного комитета, касающиеся работы приемной; основные [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-435-gknt-sssr-gosudarstvennyy) Единой государственной системы делопроизводства; основы организации труда и управления, основы гражданского и трудового законодательства и законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы в местных органах государственного управления не менее 5 лет. #### Заведующий протокольным сектором (частью) Должностные обязанности. Организует своевременное ознакомление участников заседаний исполнительного комитета с материалами, подлежащими рассмотрению. Обеспечивает стенографирование выступлений, оформление протоколов, ознакомление с принятыми решениями и распоряжениями заинтересованных лиц в соответствии с установленным порядком. Проверяет правильность оформления представляемых проектов решений и распоряжений исполнительного комитета - и решений Совета и передает их на подпись руководству. Участвует в разработке предложений, направленных на улучшение подготовки материалов, подлежащих рассмотрению, более полный охват для обсуждения вопросов государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. Организует справочно-информационную работу по документам протокольного сектора (части). Подготавливает документы для сдачи в архив на постоянное хранение. Руководит работниками протокольного сектора (части). Должен знать: основные [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-435-gknt-sssr-gosudarstvennyy) Единой государственной системы делопроизводства; основы организации труда и управления; организационную технику и правила ее эксплуатации. Квалификационные требования. Высшее образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж работы по делопроизводству не менее 3 лет. #### Заведующий отделом по учету и распределению жилой площади Должностные обязанности. Организует учет граждан, нуждающихся в жилье. Обеспечивает своевременное рассмотрение заявлений по вопросам предоставления жилой площади и подготовку исполнительному комитету предложений по распределению жилищного фонда, принадлежащего Совету народных депутатов. Контролирует на предприятиях и учреждениях организацию учета рабочих и служащих, нуждающихся в жилье, правильность распределения жилой площади в домах государственных, кооперативных организаций. Участвует в работе по организации жилищно-строительных кооперативов на территории Совета депутатов трудящихся. Обеспечивает своевременную подготовку ответов на письма граждан, составление и предоставление отчетности по установленной форме. Проводит работу по внедрению мероприятий по научной организации труда в отделе, контролирует соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины. Руководит работниками отдела. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, указы Президиума Верховного Совета СССР и союзной республики о деятельности местных органов государственного управления; решения и распоряжения исполнительного комитета, касающиеся учета и распределения жилой площади; положение о распределении жилой площади; приказы и инструкции министерства жилищно-коммунального хозяйства союзной республики; основы гражданского и трудового законодательства; основы организации труда и управления. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на руководящих и инженерно-технических должностях не менее 5 лет. #### Инструктор организационно-инструкторского отдела Должностные обязанности. В соответствии с поручениями руководителя отдела осуществляет подготовку материалов к сессиям Совета народных депутатов, заседаниям исполнительного комитета, контролирует выполнение принятых Советом народных депутатов и исполнительным комитетом решений по вопросам организационно-массовой работы. Оказывает помощь нижестоящим Советам народных депутатов, постоянным комиссиям, депутатским группам в организации работы по выполнению государственного плана, планов социально-культурного строительства, в проведении организационно-массовой работы. Разрабатывает организационно-технические мероприятия по подготовке и проведению выборов в центральные и местные органы государственного управления, народные суды, участвует в оказании помощи исполнительным комитетам нижестоящих Советов народных депутатов в организации и проведении избирательных кампаний. Подготавливает исходные данные для разработки перспективных и текущих планов работы исполнительного комитета. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы Советов народных депутатов, их исполнительных комитетов, постоянных комиссий, депутатов, депутатских групп и постов, общественных самодеятельных организаций в области хозяйственного и социально-культурного строительства, организационно-массовой и воспитательной работы. Участвует в подготовке справочных материалов для отчета депутатов перед избирателями и работе по выполнению критических предложений и замечаний, высказанных депутатами на сессиях Советов. Участвует в работе по подбору и расстановке работников организационно-инструкторских отделов исполнительных комитетов нижестоящих Советов народных депутатов, в организации их учебы. Изучает и обобщает предложения об изменениях административно-территориального деления, ведет учет населенных пунктов на территории Совета народных депутатов. Ведет статистический учет по установленным показателям работы. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, указы Президиума Верховного Совета СССР и союзной республики о деятельности местных органов государственного управления; решения и распоряжения исполнительного комитета, касающиеся организационно-массовой работы; административно-территориальное деление территории Совета народных депутатов; методы контроля исполнения принятых Советом народных депутатов и исполнительным комитетом решений; основы советского государственного права; основы гражданского и трудового законодательства. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы не менее 3 лет. #### Помощник председателя (заместителя председателя) исполнительного комитета Должностные обязанности. Осуществляет работу с документами, поступающими на имя руководителя и исходящими за его подписью. Подготавливает совместно с руководителями курируемых председателем (заместителем председателя) отделов и управлений предложения для разрабатываемых организационно-инструкторским отделом проектов годовых и квартальных планов работы исполнительного комитета. Редактирует принятые на сессиях Совета народных депутатов и заседаниях исполнительного комитета решения. Разрабатывает порядок работы совещаний, проводимых руководителем, осуществляет организационно-техническую подготовку их. Следит за сроками исполнения принятых решений по вопросам, относящимся к компетенции председателя (заместителей председателя). Обеспечивает представление управлениями, отделами исполкома, а также нижестоящими исполнительными комитетами информации, необходимой руководителю для выступлений и докладов. Контролирует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, поступавших на имя руководителя, а также исполнение указаний и поручений руководителя. Должен знать: постановления и решения партии и правительства по вопросам, входящим в круг обязанностей председателя (заместителя председателя); решения, распоряжения и инструкции вышестоящих органов государственного управления по вопросам организации труда в исполнительных комитетах; структуру и функции отделов и управлений исполнительного комитета; положение о постоянных комиссиях; распределение обязанностей между руководителями исполнительного комитета; обязанности должностных лиц аппарата исполнительного комитета; [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-435-gknt-sssr-gosudarstvennyy) Единой государственной системы делопроизводства; инструкцию по ведению делопроизводства. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы в местных органах государственного управления не менее 5 лет. #### Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних Должностные обязанности. Обеспечивает разработку мероприятий по предупреждению правонарушений несовершеннолетними. Осуществляет контроль за их внедрением. Изучает причины, вызывающие правонарушения несовершеннолетними, а также причины их безнадзорности. Готовит предложения, направленные на пресечение правонарушений, представляет их в необходимых случаях для рассмотрения на сессиях Совета народных депутатов, заседаниях исполнительного комитета или комиссии. Осуществляет контроль на территории Совета народных депутатов за порядком содержания и воспитания детей и подростков в лечебно-воспитательных учреждениях, школах-интернатах, детских домах, соблюдением на предприятиях и в организациях режима и условий работы, установленных для несовершеннолетних, созданием для них необходимых материально-бытовых условий, организацией производственного обучения и воспитательной работы. Проверяет состояние воспитательной работы, условия содержания и правильность организации труда детей и подростков, находящихся в специальных воспитательных учреждениях на территории Совета народных депутатов. Контролирует исполнение постановлений комиссии. Ведет прием граждан. Должен знать: решения и распоряжения вышестоящих органов государственного управления по делам несовершеннолетних; основы законодательства о браке и семье и основы исправительно-трудового законодательства; основные [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-435-gknt-sssr-gosudarstvennyy) Единой государственной системы делопроизводства; методы контроля исполнения постановлений. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы не менее 5 лет. #### Инспектор приемной исполнительного комитета Должностные обязанности. Обеспечивает соблюдение установленного порядка приема граждан председателем, заместителями председателя, секретарем исполнительного комитета, его членами депутатами. Осуществляет регистрацию посетителей. Ведет учет писем и заявлений граждан, направляет их на рассмотрение в соответствующие отделы и управления исполкомы, а также подготавливает ответы на письма и заявления, не требующие дополнительных выяснений. Осуществляет систематический контроль за соблюдением установленных сроков рассмотрения писем и заявлений и уведомления граждан о результатах рассмотрения. Проверяет ход рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в нижестоящих исполнительных комитетах. Подготавливает по установленной форме информацию о количестве поступивших писем, заявлений, характере предложений и жалоб, а также результатах их рассмотрения. Принимает участие в подготовке предложений, направленных на улучшение организации приема граждан и устранение причин, вызывающих их жалобы. Составляет отчет о работе. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, указы Президиума Верховного Совета СССР и союзной республики об организации приема и порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан; основные [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-435-gknt-sssr-gosudarstvennyy) Единой государственной системы делопроизводства; решения и распоряжения исполнительного комитета, касающиеся работы приемной. Квалификационные требования. Среднее специальное образование и стаж работы не менее 3 лет. #### Инспектор по учету и распределению жилой площади Должностные обязанности. Ведет учет граждан, нуждающихся в жилье. Рассматривает их заявления, производит необходимые расчеты с обоснованиями потребности в дополнительной площади, готовит совместно с комиссией по жилищным вопросам предложения о принятии на учет нуждающихся в жилье и представляет их на рассмотрение исполнительного комитета. Составляет планы поэтажного распределения жилищного фонда, принадлежащего Совету народных депутатов, с учетом местонахождения работы будущих жильцов, их возраста, состояния здоровья и других данных. Осуществляет контроль за организацией учета нуждающихся в жилье работников на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на территории Совета народных депутатов, независимо от их подчиненности. Готовит ответы на заявления граждан по вопросам, связанным с учетом нуждающихся в жилье и распределением жилищного фонда. Составляет отчетность по установленным формам. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, касающиеся учета и распределения жилой площади; приказы и распоряжения Совета народных депутатов и его исполнительного комитета по учету и распределению жилой площади; приказы и инструкции министерства жилищно-коммунального хозяйства союзной республики; основы гражданского и трудового законодательства. Квалификационные требования. Среднее специальное образование и стаж работы не менее 3 лет. #### Инструктор по делам награждения Должностные обязанности. Подготавливает совместно с соответствующими организациями материалы для представления к награждению орденами и медалями. Почетными грамотами, знаками победителя соцсоревнования по итогам работы. Обеспечивает подготовку материалов к присвоению почетных званий гражданам, проживающим на территории Совета народных депутатов. Организует вручение наград. Готовит материалы для заседаний исполнительного комитета по вопросам восстановления в правах на награды и выдачи дубликатов наград взамен утерянных, по награждению многодетных матерей. Контролирует соблюдение порядка вручения наград в исполнительных Комитетах нижестоящих Советов народных депутатов. Ведет учет Героев Советского Союза, Героев Социалистического труда, Кавалеров орденов Славы 3-х степеней, проживающих на территории Совета народных депутатов. Подготавливает ответы на письма и жалобы граждан по вопросам награждения. Составляет отчетность по установленной форме. Должен знать: постановления и решения партии и правительства о порядке награждения орденами и медалями и присвоения почетных званий; инструкцию о порядке вручения орденов и медалей СССР в Президиумах Верховных Советов союзных, автономных республик, краевых, областных, городских, районных Советах народных депутатов, утвержденную Президиумом Верховного Совета СССР 1 апреля 1958 г.; положения о почетных званиях; положения о почетных грамотах; основные [положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-435-gknt-sssr-gosudarstvennyy) Единой государственной системы делопроизводства. Квалификационные требования. Среднее образование и стаж работы не менее 3 лет. #### Председатель плановой комиссии Должностные обязанности. Обеспечивает разработку проектов сводных перспективных и годовых планов развития отраслей хозяйства и социально-культурного строительства на территории Совета народных депутатов. Организует составление и рассматривает сводные перспективные и текущие планы предприятий и организаций, расположенных на территории Совета народных депутатов и имеющих подчинение союзным (союзно-республиканским) министерствам и ведомствам. Организует методическую помощь управлениям и отделам исполнительного комитета, предприятиям и организациям при составлении ими перспективных и годовых планов. Обеспечивает проведение экономического анализа работы по отраслям хозяйства, разработку мероприятий, направленных на использование резервов производства, дальнейшее улучшение работы предприятий и организаций. Возглавляет работу плановой комиссии, проводит заседания. Организует систематический контроль за выполнением постановлений партии и правительства, решений Совета народных депутатов и исполнительного комитета, наказов избирателей, относящихся к деятельности плановой комиссии. Участвует в подведении итогов социалистического соревнования за успешное выполнение планов между нижестоящими исполнительными комитетами, предприятиями и организациями, подведомственными исполкому. Ведет прием представителей предприятий, учреждений и организаций, рассматривает их предложения и заявления по вопросам, относящимся к компетенции плановой комиссии. Обеспечивает своевременное исполнение документов, поступающих в плановую комиссию, совершенствование организации труда, внедрение средств механизации в сфере планирования. Организует семинары для работников плановых органов нижестоящих исполкомов, управлений и отделов исполнительного комитета по вопросам планирования, способствует повышению квалификации работников плановой комиссии. Принимает меры к обеспечению плановой комиссии квалифицированными кадрами, по правильному использованию знаний и опыта работников. Совместно с профсоюзной организацией организует социалистическое соревнование среди работников плановой комиссии. Должен знать: постановления партии и правительства, определяющие направления развития отраслей народного хозяйства; решения и распоряжения исполнительного комитета, приказы и указания Госплана СССР и Госплана союзной республики, касающиеся деятельности плановой комиссии; руководящие и методические материалы, по планированию, учету и анализу производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций; порядок разработки перспективных и текущих планов развития хозяйств и социально-культурного строительства; экономику, организацию производства, труда и управления; основы гражданского и трудового законодательства; организацию оперативного и статистического учета и отчетности. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет. #### Начальник отдела плановой комиссии Должностные обязанности. Обеспечивает разработку и согласование проектов перспективных и текущих планов развития отраслей народного хозяйства, находящихся в ведении исполнительного комитета Совета народных депутатов. Рассматривает планы предприятий и организаций, расположенных на территории Совета народных депутатов и имеющих подчинение союзным (союзно-республиканским) министерствам и ведомствам. Согласовывает с министерствами и ведомствами планы подрядных и проектных работ, выполняемых организациями исполнительного комитета на его территории, а также для исполнительного комитета организациями министерств и ведомств. Составляет сводные балансы мощностей по предприятиям строительных материалов, балансовые расчеты валовой продукции сельскохозяйственного производства, балансы денежных доходов и расходов населения, трудовых и материальных ресурсов. Осуществляет контроль за своевременным доведением управлениями и отделами исполнительного комитета, министерствами и ведомствами показателей плана до предприятий и организаций. Анализирует выполнение плановых заданий в целом по отрасли. Подготавливает проекты решений и распоряжений исполнительного комитета по вопросам развития соответствующих отраслей народного хозяйства и заключения по представленным на рассмотрение исполнительного комитета проектам планов размещения, реконструкции и расширения действующих предприятий, их дальнейшей специализации и кооперации. Контролирует подготовку необходимых для работы справочных и статистических материалов. Обеспечивает своевременное исполнение документов, поступающих в отдел. Проводит работу по внедрению в отделе научной организации труда. Контролирует соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины. Организует совместно с общественными организациями социалистическое соревнование в отделе. Руководит работниками отдела. Должен знать: постановления партии и правительства, определяющие направления развития народного хозяйства; решения и распоряжения исполнительного комитета, приказы и указания Госплана СССР и Госплана союзной республики, касающиеся развития закрепленных отраслей народного хозяйства; руководящие и методические материалы по планированию, учету и анализу производственно-хозяйственной деятельности предприятий и организаций, находящихся в ведении исполнительного комитета; организацию плановой работы в управлениях и отделах исполнительного комитета, на предприятиях и в организациях; порядок разработки перспективных и текущих планов развития отраслей народного хозяйства и социально-культурного строительства; экономику, организацию производства, труда и управления; основы трудового законодательства; организацию оперативного и статистического учета и отчетности. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж экономической работы не менее 5 лет. #### Начальник управления (отдела) капитального строительства Должностные обязанности. Руководит выполнением работ по капитальному строительству на территории Совета народных депутатов. Возглавляет работу по совершенствованию организации труда в строительстве, повышению рентабельности строительных работ, сокращению их сроков и стоимости, улучшению и удешевлению проектно-изыскательских работ. Координирует работу отделов капитального строительства исполнительных комитетов, нижестоящих Советов народных депутатов, руководит разработкой перспективных и текущих планов капитального строительства на территории Совета народных депутатов, организует их выполнение. Принимает меры к своевременному заключению договоров с подрядными организациями на строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы, с предприятиями на поставку материалов и оборудования. Организует контроль за выполнением планов капитального строительства на территории Совета народных депутатов, своевременностью выдачи проектно-сметной и технической документации для производства строительных работ. Обеспечивает рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности. Организует сдачу и ввод в эксплуатацию объектов, законченных строительством. Принимает меры по обеспечению управления квалифицированными кадрами, по наилучшему использованию знаний и опыта работников, созданию безопасных и здоровых условий труда, улучшению их жилищных и культурно-бытовых условий. Проводит с участием общественных организаций работу по воспитанию кадров в духе коммунистического отношения к труду, строгого соблюдения государственных интересов, трудной дисциплины, всемерно содействует развитию творческой инициативы работников управления капитального строительства. Обеспечивает своевременное составление установленной отчетности по капитальному строительству. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, определяющие направления развития капитального строительства; решения и распоряжения исполнительного комитета, касающиеся вопросов капитального строительства; требования научной организации труда при проектировании строительных объектов; технологию строительных работ, способы ведения капитального строительства; передовой отечественный и зарубежный опыт в области капитального строительства; экономику, организацию строительства, труда и управления; основы гражданского и трудового законодательства; правила по охране труда, технике безопасности и противопожарной защите. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на руководящих должностях в капитальном строительстве не менее 5 лет. #### Главный инженер управления (отдела) капитального строительства Должностные обязанности. Определяет техническую политику и перспективы развития капитального строительства на территории Совета народных депутатов. Обеспечивает совершенствование технологии строительно-монтажных работ, внедрение на объектах строительства прогрессивных конструкций и материалов, использование новейших достижений науки и техники, дальнейшее сокращение сроков и улучшение качества капитального строительства. Рассматривает и решает все технические вопросы, возникающие при проектировании и строительстве объектов. Обеспечивает своевременную передачу подрядным организациям согласованной технической документации и технологического оборудования для строительства. Осуществляет контроль за качеством проектной и сметной документации. Обеспечивает технический надзор за сроками и качеством выполнения строительно-монтажных и других работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации, рабочим чертежам, строительным нормам, ГОСТам, нормам техники безопасности и производственной санитарии, требованиям научной организации труда. Принимает участие в подготовке проектов решений исполнительного комитета по вопросам, касающимся работы управления капитального строительства. Решает спорные вопросы с подрядными организациями по определению сметной стоимости строительства. Руководит приемкой у подрядных организаций и предъявлением государственным приемочным комиссиям законченных строительством объектов, а также передачей их соответствующим организациям для эксплуатации. Организует работу в области технической информации и пропаганды, рационализации и изобретательства, распространения передового опыта. Обеспечивает подготовку и повышение квалификации кадров. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, определяющие направления развития капитального строительства; решения и распоряжения исполнительного комитета, касающиеся вопросов капитального строительства; требования научной организации труда при проектировании строительных объектов; передовой отечественный и зарубежный опыт в области капитального строительства; порядок составления проектно-сметных документов; строительные нормы и правила; экономику, организацию строительства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на руководящих и инженерно-технических должностях в капитальном строительстве не менее 5 лет. #### Начальник планово-договорного отдела Должностные обязанности. Разрабатывает перспективные и текущие планы капитального строительства, заключает договоры на строительство объектов исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов и на подрядные работы, обеспечивает своевременное открытие финансирования этих работ. Подготавливает предложения по объему капитальных вложений на планируемый период, изменениям, вносимым в план, выполняемый по прямым договорам строительно-монтажными организациями, а также по перераспределению лимитов финансирования. Осуществляет анализ деятельности управления капитального строительства, выявляет резервы производства, разрабатывает предложения, направленные на снижение себестоимости строительных работ, эффективное использование производственных мощностей. Участвует в рассмотрении поступающих претензий по вопросам финансирования строящихся объектов. Организует подготовку статистического учета в сроки и по формам, установленным ЦСУ СССР. Участвует в проверке рационализаторских предложений. Проводит работу по внедрению в отделе научной организации труда. Обеспечивает своевременное исполнение приказов, поручений и документов, поступающих в отдел. Организует совместно с общественными организациями социалистическое соревнование в отделе. Руководит работниками отдела. Должен знать: руководящие материалы по планированию, учету и финансированию капитального строительства; организацию плановой работы в управлении; порядок заключения договоров подряда на капитальное строительство; планово-учетную документацию, порядок разработки текущих и перспективных планов капитального строительства; экономику, организацию строительства, труда и управления; основы трудового законодательства; организацию оперативного и статистического учета и отчетности. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 5 лет. #### Начальник проектно-сметного отдела Должностные обязанности. Обеспечивает выполнение плана проектно-изыскательских работ по объектам капитального строительства исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов. Организует разработку титульных списков на проектирование объектов, сбор исходных данных для их проектирования. Заключает договора с проектными организациями, руководит составлением заданий на проектирование объектов, разработкой норм выработки и расценок на проектные и строительные работы, не предусмотренные Едиными нормами выработки и расценками. Обеспечивает прием технической документации от проектных организаций и ее передачу подрядным строительным организациям на согласование. Готовит предложения о закрытии сводных смет по объектам. Осуществляет контроль за правильностью сметной стоимости объектов и своевременностью ее перерасчетов в соответствии с новыми нормативными документами, указаниями и инструкциями. Проводит работу по внедрению в отделе научной организации труда. Обеспечивает своевременное исполнение приказов, поручений и документов, поступающих в отдел. Организует совместно с общественными организациями социалистическое соревнование в отделе. Руководит работниками отдела. Должен знать: организацию разработки проектно-сметной документации, порядок ее согласования и утверждения; методику и порядок составления смет, сметно-финансовых расчетов, калькуляций; порядок составления и применения сборников и каталогов единичных расценок, ценников на строительные материалы, конструкции, изделия, монтаж оборудования, сборников прейскурантов и типовых наборов оборудования и материалов; строительные нормы и правила (СНиП); инструкции, методические указания и другие действующие нормативные документы по проектированию и строительству объектов; экономику, организацию строительства, труда и управления; основы трудового законодательства, правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 5 лет. #### Начальник производственного отдела Должностные обязанности. Обеспечивает технический надзор за качеством и сроками сдачи в эксплуатацию строительных объектов исполнительного комитета Совета народных депутатов. Осуществляет контроль за своевременностью регистрации объектов строительства в архитектурно-строительном отделе исполнительного комитета и передачей подрядным организациям разрешений на застройку и производство строительных работ. Совместно с отделом комплектации управления капитального строительства и подрядными организациями заказывает оборудование и материалы, устанавливает сроки поставки. Разрабатывает, согласовывает с подрядчиком и передает планово-договорному отделу управления капитального строительства исполнительного комитета Совета народных депутатов наборы работ по объектам строительства на планируемый период. Руководит разработкой документации на пусковые комплексы. Осуществляет контроль за вводом в действие объектов строительства в установленные сроки. Обеспечивает учет объема затрат. Принимает участие в работе государственных комиссий по приему в эксплуатацию сложных строительных объектов. Организует производственную учебу работников отдела. Проводит работу по внедрению в отделе научной организации труда. Обеспечивает своевременное исполнение документов, поступающих в отдел. Организует совместно с профсоюзной организацией социалистическое соревнование в отделе. Руководит работниками отдела. Должен знать: постановления и решения партии и правительства, определяющие направления развития капитального строительства; строительные нормы и правила; экономику, организацию строительства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 5 лет. #### Начальник отдела комплектации Должностные обязанности. Организует своевременную комплектацию и доставку на площадки строящихся объектов материалов и оборудования. Руководит разработкой перспективных и текущих планов материально-технического снабжения пусковых строек. Размещает заказы на нестандартное оборудование. Обеспечивает своевременное составление расчетов потребности в оборудовании, кабельной продукции, в изделиях, поставляемых заказчиком. Участвует в заключении договоров на поставки. Согласовывает со снабженческими подрядными организациями графики поставки оборудования и материалов на приобъектные склады подрядных строительных организаций. Обеспечивает комплектную поставку (по номенклатуре отдела) оборудования на объекты строительства в соответствии с государственным планом и графиком поставки оборудования и материалов. Контролирует состояние учета и хранения оборудования и материалов и передачу их на строительные объекты. Обеспечивает своевременное оформление документов на отгруженную продукцию, выявление и реализацию излишних и неликвидных материальных ценностей. Проводит работу по внедрению в отделе научной организации труда. Обеспечивает своевременное исполнение указаний и документов, поступающих в отдел. Руководит работниками отдела, организует социалистическое соревнование в коллективе. Должен знать: руководящие и нормативные документы по материально-техническому снабжению капитального строительства; организацию материально-технического снабжения строящихся объектов; технические характеристики и ГОСТы на поставляемую строительным объектам продукцию; экономику, организацию производства труда и управления; основы гражданского и трудового законодательства; методические указания и инструкции по ведению учета и отчетности по материально-техническому снабжению капитального строительства. Квалификационные требования. Высшее образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 5 лет. #### Экономист по планово-договорным работам Должностные обязанности. Разрабатывает отдельные разделы перспективных и текущих планов капитального строительства, составляет внутрипостроечные титульные списки по объектам капитального строительства и согласовывает их в целях своевременного открытия финансирования строящихся объектов в Стройбанке. Оформляет внутрипостроечные титульные списки по отраслям и подрядным организациям, подготавливает проекты договоров с подрядными строительными и монтажными организациями на производство работ, а также документы для открытия финансирования капитального строительства в Стройбанке. Готовит проекты решений исполнительного комитета о перераспределении лимитов финансирования. Контролирует правильность составления расчетов на средства, передаваемые подрядным организациям для пополнения оборотных средств. Ведет учет поступления средств от предприятий, принимающих долевое участие в строительстве жилья и других объектов за счет нецентрализованных источников финансирования. Готовит материалы для рассмотрения спорных вопросов с подрядными организациями. Осуществляет оперативный учет выполняемых работ. Ведет учет и контроль за выполнением планов капитального строительства, вводом в эксплуатацию объектов, а также учет затрат по каждой стройке. Оформляет документацию на финансирование кооперативного жилищного строительства. Составляет отчеты по утвержденной форме. Должен знать: руководящие материалы по планированию и финансированию капитального строительства; порядок разработки перспективных и текущих планов капитального строительства; правила о договорах подряда на капитальное строительство; экономику, организацию производства, труда и управления; планово-учетную документацию; организацию оперативного и статистического учета и отчетности. Квалификационные требования. Высшее образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж экономической работы не менее 3 лет. #### Инженер по проектно-сметной работе Должностные обязанности. Обеспечивает наличие комплексной технической документации на строительство объектов и передачу ее по назначению для выполнения строительно-монтажных работ. Разрабатывает совместно с проектными организациями титульные списки на проектирование объектов. Подготавливает исходные данные для проектирования объектов, составляет задания на проектирование и передает их проектным организациям. Распределяет лимиты на текущее проектирование. Принимает от проектных организаций техническую документацию и совместно с ними согласовывает ее с подрядными строительными организациями. Проверяет правильность составления сметной документации проектными организациями, соответствие ее действующим нормативам, инструкциям, методическим указанием. Своевременно вносит в проектно-сметную документацию необходимые изменения, вызванные введением новых нормативов, цен, прейскурантов, каталогов, сборников единичных расценок и т.д. Осуществляет совместно с проектной организацией согласование проектов. Обеспечивает получение от подрядчика заключений по проектно-сметной документации, осуществляет контроль за доработкой ее по замечаниям экспертизы и подрядчика и подготавливает на утверждение. Направляет проектно-сметную документацию после, утверждения соответствующим отделом управления. Представляет необходимые документы в бухгалтерию управления капитального строительства для списания затрат на проектирование объектов, законченных строительством. Составляет ежемесячный отчет о выполнении плана проектно-изыскательских работ. Подготавливает необходимые справки по проектно-сметной документации. Обеспечивает архивное хранение их. Составляет отчетность по установленной форме. Должен знать: проектно-сметное дело в строительстве; организацию разработки проектно-сметной документации, порядок ее согласования и утверждения; методику и порядок составления смет, сметно-финансовых расчетов, калькуляций; порядок составления и применения сборников и каталогов единичных расценок, ценников на строительные материалы, конструкции, изделия, монтаж оборудования, сборников прейскурантов и типовых наборов оборудования и материалов; строительные нормы и правила (СНиП); инструкции, методические указания и другие действующие в строительстве нормативные документы; экономику, организацию производства, труда и управления; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной охраны. Квалификационные требования. Высшее образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 3 лет. #### Инженер по техническому надзору Должностные обязанности. Осуществляет технический надзор за качеством и своевременной сдачей в эксплуатацию контролируемых им строительных объектов исполкомов местных Советов народных депутатов. Регистрирует объекты строительства в архитектурно-строительном отделе исполнительного комитета, получает разрешение на строительство и передает подрядным организациям. Принимает решения по техническим и организационным вопросам, возникающим в ходе строительства. Составляет комплектовочные ведомости на оборудование и специальные материалы, направляет их в организации для поставки строительным объектам. Контролирует доставку оборудования и материалов на строительные объекты согласно утвержденным графикам. Согласовывает с проектными организациями изменения проектных решений, замену устаревшего оборудования, конструкций и материалов. Контролирует соответствие фактически выполненных объемов строительно-монтажных работ по проектно-сметной документации и утвержденным графикам. Составляет и согласовывает с заинтересованными организациями документацию на пусковые комплексы. Оформляет техническую документацию для передачи объектов в эксплуатацию. Участвует в комиссиях по приемке от подрядных организаций законченных объектов строительства. Составляет перечень недоделок и дефектов, контролирует сроки их устранения. Ведет учет ежемесячного выполнения работ по объектам. Должен знать: проектно-сметное дело в строительстве; организацию разработки проектно-сметной документации, порядок ее согласования и утверждения; методику и порядок составления смет, сметно-финансовых расчетов, калькуляций; порядок составления и применения сборников и каталогов единичных расценок, ценников на строительные материалы, конструкции, изделия, монтаж оборудования, сборников прейскурантов и типовых наборов оборудования и материалов; строительные нормы и правила (СНиП); инструкции, методические указания и другие действующие в строительстве нормативные документы; экономику, организацию строительства, труда и управления; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной охраны. Квалификационные требования. Высшее образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 3 лет. #### Инженер по комплектации оборудования и материалов Должностные обязанности. Разрабатывает документацию для комплектации строящихся объектов по одной или нескольким группам оборудования, а также перспективные и текущие планы материально-технического снабжения строек. Составляет заявки на материальные ресурсы, распределяемые в плановом порядке, с расчетами и обоснованиями потребности в них. Оформляет в управлении снабжения и сбыта документы на получение оборудования и материалов. Размещает заказы на изготовление нестандартного оборудования. Принимает оборудование от поставщиков и проверяет его комплектность. Оформляет накладные на получение со складов оборудования и материалов для строящихся объектов. Контролирует своевременность отгрузки и вывоза материалов и оборудования на приобъектные склады подрядных строительных организаций. Ведет учет выдаваемого оборудования и материалов, выставляемых поставщиками счетов, а также возвратной тары. Составляет отчет по транзитным отгрузкам оборудования и материалов. Информирует подрядные организации и работников технического надзора о ходе комплектации строящихся объектов оборудования и материалами и произведенных при этом заменах. Должен знать: руководящие и нормативные документы по материально-техническому снабжению капитального строительства; методические указания и инструкции по ведению учета и отчетности по материально-техническому снабжению капитального строительства; технические характеристики и ГОСТы на поставляемую строительным объектам продукцию; экономику, организацию строительства, труда и управления; правила охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. Квалификационные требования. Высшее образование без предъявления требований к стажу или среднее специальное образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 3 лет. ---