Постановление СНК СССР от 22.03.1940 № 385

«Об утверждении типового устава городского (рабочего поселка, райцентра) добровольного пожарного общества»

СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 1940 г. № 385

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО УСТАВА ГОРОДСКОГО (РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА, РАЙЦЕНТРА) ДОБРОВОЛЬНОГО ПОЖАРНОГО ОБЩЕСТВА

Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: Утвердить представленный НКВД СССР типовой устав городского (рабочего поселка, райцентра) добровольного пожарного общества.

Заместитель Председателя СНК Союза ССР А.ВЫШИНСКИЙ

Управляющий Делами СНК Союза ССР М.ХЛОМОВ

Утвержден Постановлением СНК Союза ССР от 22 марта 1940 г. № 385

ТИПОВОЙ УСТАВ ГОРОДСКОГО (РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА, РАЙЦЕНТРА) ДОБРОВОЛЬНОГО ПОЖАРНОГО ОБЩЕСТВА

I. Общие положения

1.  В  целях привлечения широких слоев населения к участию в проведении

противопожарных  профилактических  мероприятий  и активной борьбе за охрану
общественной,  социалистической собственности и имущества отдельных граждан

от пожаров в городе (рабочем поселке, райцентре) __________________________ (наименование) организуется добровольное пожарное общество.

2. Организация городского (рабочего поселка, райцентра) добровольного пожарного общества осуществляется районными, городскими Советами депутатов трудящихся.

3. Основными задачами добровольного пожарного общества являются:

а) организация в городе (рабочем поселке, райцентре) добровольных пожарных дружин и в отдельных промышленных предприятиях, домоуправлениях, школах, торговых, кооперативных и других учреждениях города (рабочего поселка, райцентра) ячеек добровольного пожарного общества;

б) участие в тушении пожаров;

в) проведение противопожарной пропаганды и массовой разъяснительной работы среди населения путем организации курсов, семинаров, лекций, докладов, бесед и экскурсий;

г) проведение противопожарного обследования жилого фонда;

д) содействие в повышении уровня знаний населения в области противовоздушной обороны;

е) участие в научно-технической работе по вопросам предупреждения и тушения пожаров, а также в рационализаторской и изобретательской работе в этой области.

4. Общество для осуществления поставленных перед ним задач имеет право:

а) организовывать производственные предприятия и мастерские по проверке, перезарядке и ремонту огнетушителей, по ремонту пожарного оборудования и инвентаря и трубочистно-печные отряды по ремонту и очистке печей и дымоходов от сажи;

б) приобретать необходимое имущество, владеть таковым на основе действующих законов, заключать договоры, отвечающие задачам общества, предъявлять иски в суде и отвечать на суде по искам;

в) издавать наглядные пособия, плакаты, памятки, листовки и лозунги по вопросам предупреждения и борьбы с пожарами.

5. За все последствия, вытекающие из заключенных договоров, общество отвечает всем своим имуществом. Члены общества за долги последнего своим имуществом не отвечают.

6. Все доходы общества идут на организацию предупредительных пожарных мероприятий и осуществление мер борьбы с пожарами.

7. Общество имеет печать и штамп с надписью ___________________________
                                                  (наименование)

добровольное пожарное общество.

II. Состав общества

8. Членами ____________________ добровольного пожарного общества могут быть все граждане, достигшие 18-летнего возраста, не лишенные избирательных прав.

9. Лица, желающие вступить в члены общества, подают письменные заявления о том в ячейку общества по месту работы или по месту жительства вступающего. Прием в члены общества производится на общем собрании ячейки общества.

10. При вступлении каждый член общества обязан уплатить вступительный взнос, а в дальнейшем уплачивать ежегодные членские взносы.

11. Для членов общества вступительные взносы устанавливаются в размере 50 копеек, а ежегодные членские взносы в один рубль. Примечание. Ежегодные членские взносы могут уплачиваться по полугодиям.

12. Членам общества выдаются членские билеты (книжки) установленного образца.

13. Члены общества подлежат исключению из общества постановлением общего собрания ячейки в случае:

а) лишения избирательных прав или гражданства СССР;

б) совершения уголовного деяния или проступка, несовместимого с требованиями Устава общества;

в) бездеятельности члена общества;

г) неуплаты членских взносов в течение одного года.

14. Решение общего собрания ячейки об исключении из членов общества может быть обжаловано в соответствующий совет добровольного пожарного общества города (рабочего поселка, райцентра), решение которого является окончательным.

III. Права и обязанности членов общества

15. Членам ____________________ добровольного пожарного общества предоставляются следующие права:

а) избирать и быть избранными в исполнительные и ревизионные органы общества;

б) носить установленный нагрудный знак общества;

в) пользоваться льготами и преимуществами при поступлении в пожарные учебные заведения и при посещении клубов, музеев и выставок, организуемых обществом.

16. Каждый член общества обязан:

а) принимать активное участие в работе общества, состоя в одной из его первичных организаций;

б) своевременно уплачивать членские взносы;

в) выполнять все требования, вытекающие из Устава общества, а равно и из постановлений общества и его органов;

г) повышать свою пожарно-техническую грамотность и уровень знаний по ПВО.

IV. Структура общества

17. В составе добровольного пожарного общества образуются:

а) ячейки общества;

б) районные организации;

в) общегородские организации общества в городах с районным делением.

А. Ячейки добровольного пожарного общества

18. Ячейки добровольного пожарного общества организуются в отдельных промышленных предприятиях, домоуправлениях, школах, торговых, кооперативных и других учреждениях при наличии не менее 10 членов общества.

19. Основными задачами ячеек общества являются: содействие проведению противопожарных мероприятий, повышение пожарно-технических знаний и подготовка членов общества в условиях ПВО.

20. Общее собрание ячейки общества:

а) решает вопросы приема и исключения членов общества;

б) рассматривает планы работ ячейки;

в) избирает совет ячейки и ревизионную комиссию;

г) заслушивает и утверждает отчеты совета ячейки;

д) избирает делегатов на конференции общества города (рабочего поселка, райцентра).

21. Для повседневного руководства работой ячейки общества общее собрание членов ячейки избирает совет ячейки в составе 3 человек (председатель, секретарь и казначей) сроком на один год. Совет ячейки:

а) принимает заявления от лиц, желающих вступить в члены общества, и вносит их на рассмотрение общего собрания;

б) принимает от членов общества вступительные и членские взносы;

в) проводит разъяснительную работу по вовлечению новых членов общества и по соблюдению мер пожарной безопасности среди населения;

г) созывает общие собрания ячейки общества;

д) проводит в жизнь решения общих собраний членов ячейки;

е) составляет в соответствии с указаниями совета общества города (рабочего поселка, райцентра) планы работ ячейки и представляет их на утверждение общего собрания ячейки;

ж) периодически отчитывается о своей работе на общем собрании ячейки общества.

22. В своей работе совет ячейки руководствуется уставом общества, решениями общих собраний и конференций членов общества и указаниями вышестоящих советов общества.

Б. Районные организации добровольного пожарного общества

23. В состав районной организации общества входят все ячейки общества, находящиеся на территории района города (рабочего поселка, райцентра).

24. Высшим руководящим органом районного общества является районная конференция членов общества.

25. Районная конференция добровольного пожарного общества:

а) рассматривает и утверждает годовые и квартальные отчеты и планы работ общества;

б) решает важнейшие вопросы деятельности районной организации общества;

в) избирает райсовет общества и ревизионную комиссию;

г) рассматривает вопросы изменения устава общества и вопросы ликвидации общества.

26. В период между очередными районными конференциями общества руководство работой районной организации общества осуществляется районным советом общества, избираемым на районных конференциях членов общества в составе 7 — 11 человек (в том числе председатель, заместитель председателя и секретарь) сроком на один год.

27. Рабочий аппарат совета районного общества (председатель, секретарь, казначей и инструктор) содержится за счет средств общества.

28. Районный совет добровольного пожарного общества:

а) осуществляет руководство работой ячеек общества на территории района;

б) организовывает по согласованию с органами пожарной охраны НКВД добровольные пожарные дружины и содержит их с надлежащим пожарно-техническим вооружением;

в) выставляет пожарные посты в театрах, кино и клубах, не имеющих штатной пожарной охраны;

г) оказывает содействие и практическую помощь в проведении профилактических противопожарных мероприятий и организации в отдельных промышленных предприятиях, домоуправлениях, школах, торговых, кооперативных и других учреждениях, а также в колхозах, совхозах, МТС и МТМ добровольных пожарных дружин и ячеек содействия пожарной охране;

д) проводит мероприятия по повышению пожарно-технической грамотности и знаний по ПВО членов общества путем организации курсов, семинаров, лекций, бесед, увязывая свои действия с организациями Осоавиахима;

е) составляет планы работ и разрабатывает мероприятия, направленные к развитию деятельности общества;

ж) представляет ежегодные отчеты о деятельности районного общества в исполком районного Совета депутатов трудящихся и органы пожарной охраны НКВД на местах;

з) организовывает и руководит работой предприятий общества в соответствии с пунктом 4 Устава общества;

и) рассматривает жалобы на действия советов ячеек общества;

к) отчитывается о деятельности общества на районных конференциях и на широких собраниях членов общества;

л) созывает очередные и внеочередные районные конференции общества и проводит в жизнь решения конференции;

м) утверждает отчеты ячеек общества;

н) рассматривает планы работ, сметы, отчеты и представляет их на утверждение районной конференции общества;

о) рассматривает и разрешает вопросы о выдаче наград особо отличившимся членам общества.

29. Всю свою работу районные организации общества осуществляют под контролем и наблюдением соответствующих районных Советов депутатов трудящихся и в контакте с местными органами пожарной охраны НКВД.

30. Вся переписка по делам районного общества, а также различного рода обязательства, чеки и другие денежные документы, а равно доверенности подписываются председателем совета общества или его заместителем.

В. Общегородская организация добровольного пожарного общества

31. Высшим органом, руководящим всей деятельностью городского общества, в городах с районным делением является общегородская конференция членов общества. Примечание. В городах без районного деления образуются городские организации общества по типу районных организаций общества.

32. Общегородская конференция членов городского добровольного пожарного общества:

а) рассматривает и утверждает годовые отчеты общества и планы работ Общества (годовые и квартальные);

б) рассматривает и утверждает планы работ и отчеты районных организаций городского общества;

в) принимает решения по вопросам направления деятельности общества;

г) набирает совет городского добровольного пожарного общества и ревизионную комиссию общества;

д) рассматривает вопросы изменения Устава общества и ликвидации общества.

33. В период между очередными общегородскими конференциями членов общества руководство всей деятельностью общества осуществляется городским советом добровольного пожарного общества. Городской совет добровольного пожарного общества осуществляет свою деятельность под контролем и наблюдением исполкома городского Совета депутатов трудящихся и в контакте с местными органами пожарной охраны НКВД. В своей деятельности общество руководствуется указаниями местных органов пожарной охраны НКВД, увязывая свою работу с Осоавиахимом.

34. Городской совет добровольного пожарного общества:

а) осуществляет руководство, наблюдение и контроль за работой ячеек и районных организаций городского общества;

б) проводит в жизнь решения общегородских конференций членов общества;

в) организовывает в городе по согласованию с органами пожарной охраны НКВД добровольные пожарные дружины, содержит их с надлежащим пожарно-техническим вооружением и принимает участие в тушении пожаров;

г) рассматривает планы работ, сметы и отчеты общества и представляет их на утверждение общегородской конференции членов общества;

д) представляет годовой отчет о деятельности общества в исполком городского Совета депутатов трудящихся и в местные органы пожарной охраны НКВД;

е) рассматривает жалобы на неправильные действия районных организаций городского общества;

ж) отчитывается о деятельности общества на общегородских конференциях и на широких собраниях членов общества;

з) рассматривает и разрешает вопрос о выдаче наград особо отличившимся членам общества.

35. Городской совет добровольного пожарного общества избирается в составе 9 — 13 человек сроком на один год.

36. Для непосредственного повседневного ведения дел общества совет избирает из своего состава председателя совета, двух заместителей председателя и секретаря совета.

37. Рабочий аппарат (председатель, заместители, секретарь, казначей и инструктора) городского совета содержится за счет средств общества.

38. Вся переписка по делам городского общества, а также различного рода обязательства, чеки и другие денежные документы, а равно доверенности подписываются председателем совета общества или его заместителем.

V. Ревизионные комиссии

39. Ревизионная комиссия районного, городского добровольного пожарного общества избирается на районной, общегородской конференции членов общества в составе 3 — 5 человек сроком на один год.

40. Ревизионная комиссия ячейки общества избирается общим собранием членов ячейки в составе 3 человек сроком на один год.

41. Ревизионные комиссии проверяют деятельность общества как в области выполнения возложенных на него Уставом основных задач, так и в отношении правильности ведения финансовых и хозяйственных дел, постановки учета и отчетности, делопроизводства. Ревизионные комиссии отчитываются о своей работе перед общим собранием ячейки общества, районными и общегородскими конференциями.

VI. Порядок созыва общих собраний и конференций общества

42. Общие собрания ячеек общества созываются местным советом ячейки общества не реже четырех раз в год.

43. Районные и общегородские конференции членов общества созываются районным, городским советом общества не реже двух раз в год.

44. Все вопросы на общих собраниях ячейки общества, на районных и общегородских конференциях решаются простым большинством голосов.

45. Нормы представительства на районные и общегородские конференции общества устанавливаются из расчета:

а) на районные конференции общества 1 делегат от 15 членов общества;

б) на общегородские конференции общества 1 делегат от 25 членов общества.

VII. Средства общества

46. Средства городского (рабочего поселка, райцентра) добровольного пожарного общества составляются из:

а) вступительных и членских взносов членов общества;

б) средств, выделяемых различными организациями;

в) доходов от хозяйственно-производственной деятельности общества и принадлежащего обществу имущества;

г) процентов на капиталы общества, хранящиеся в кредитных учреждениях.

VIII. Ликвидация общества

47. Ликвидация городского (рабочего поселка, райцентра) добровольного пожарного общества может быть произведена либо по решению районной, общегородской конференции, либо по постановлению исполкома районного, городского Совета депутатов трудящихся.

Заместитель Народного Комиссара внутренних дел Союза ССР комдив ЧЕРНЫШОВ

---