Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 23.04.1981 № 383

«О дополнительных мерах по стимулированию производства и закупок зерна гречихи, проса, фасоли и чечевицы»

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 апреля 1981 г. № 383

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ЗАКУПОК ЗЕРНА ГРЕЧИХИ, ПРОСА, ФАСОЛИ И ЧЕЧЕВИЦЫ

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что партийные, советские, сельскохозяйственные и заготовительные органы ряда республик, краев и областей, Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство заготовок СССР не обеспечили выполнения Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 августа 1976 г. № 683 «О мерах по увеличению производства и закупок зерна гречихи и проса». По-прежнему низкой остается урожайность этих культур, не увеличиваются их валовые сборы. План десятой пятилетки по закупкам зерна гречихи и проса выполнен в целом по стране только на 56 процентов, а в РСФСР — на 48 процентов и в Белорусской ССР — на 27 процентов.

Особенно неудовлетворительно выполнялись в 1976 — 1980 годах планы продажи государству зерна этих культур хозяйствами Марийской АССР, Мордовской АССР, Татарской АССР, Удмуртской АССР, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Липецкой, Орловской, Пензенской, Полтавской, Рязанской, Семипалатинской, Сумской, Тамбовской, Тульской, Тургайской, Ульяновской, Уральской и Целиноградской областей.

В стране мало производится и поступает в государственные ресурсы зерна фасоли и чечевицы.

Министерство заготовок СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, партийные и советские органы ряда областей и республик ослабили заготовительную дисциплину и не предъявляют должной требовательности к хозяйствам в деле выполнения ими планов продажи государству зерна указанных крупяных и бобовых культур. Большое количество поступающего на хлебоприемные предприятия зерна гречихи и проса имеет низкое качество.

Вследствие этого систематически не удовлетворяются потребности населения в гречневой крупе, пшене, фасоли и чечевице, во многих городах имеют место перебои в торговле этими продуктами.

В целях увеличения производства и закупок зерна гречихи, проса, фасоли и чечевицы, улучшения его качества и более полного удовлетворения потребностей населения в крупах Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:

1. Обязать Совет Министров РСФСР, ЦК Компартии Украины и Совет Министров Украинской ССР, ЦК Компартии Белоруссии и Совет Министров Белорусской ССР, ЦК Компартии Казахстана и Совет Министров Казахской ССР, ЦК Компартии Грузии и Совет Министров Грузинской ССР, ЦК Компартии Молдавии и Совет Министров Молдавской ССР, Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство заготовок СССР, крайкомы, обкомы и райкомы партии, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы и райисполкомы:

рассмотреть по каждой республике, краю, области, району, колхозу и совхозу причины отставания в производстве зерна гречихи, проса, фасоли и чечевицы, разработать и осуществить комплекс мероприятий по дальнейшему повышению урожайности и валовых сборов зерна этих культур, выполнению планов продажи его государству, обратив особое внимание на внедрение прогрессивных технологий возделывания указанных культур;

обеспечить в 1981 году проведение в хозяйствах в лучшие агротехнические сроки всего комплекса мероприятий по возделыванию гречихи, проса и бобовых культур с тем, чтобы уже в этом году добиться значительного увеличения производства и улучшения качества зерна этих культур и безусловного выполнения каждым колхозом и совхозом установленных планов продажи его государству;

усилить контроль за выполнением колхозами и совхозами планов продажи государству зерна гречихи, проса, фасоли и чечевицы, принять меры к повышению удельного веса зерна наиболее ценных сортов крупяных и бобовых культур в общем объеме зерна этих культур, закупаемого государством.

2. Установить на 1981 — 1985 годы задание по закупкам во всех категориях хозяйств зерна фасоли в количестве 47 тыс. тонн и чечевицы тарелочной в количестве 100 тыс. тонн с распределением по союзным республикам согласно приложению (не приводится).

3. Установить начиная с урожая 1981 года для колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций закупочные цены на зерно фасоли белой, цветной, смеси по цвету, маша и чечевицы тарелочной в размере 600 рублей за тонну зерна базисных кондиций.

4. Выплачивать в 1981 — 1985 годах колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям надбавку в размере 50 процентов закупочных цен за продажу государству сверх среднего уровня, достигнутого в десятой пятилетке, зерна гречихи, проса, фасоли и чечевицы, независимо от превышения этого уровня в целом по зерну.

5. В целях стимулирования производства и закупок зерна гречихи, фасоли и чечевицы установить начиная с урожая 1981 года встречную продажу колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям комбикормов или зернофуража из расчета один центнер комбикормов или зернофуража за один центнер зерна указанных культур, проданного государству.

Возложить на предприятия системы Министерства заготовок СССР встречную продажу колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям комбикормов и зернофуража в размерах, установленных настоящим Постановлением. Продажу комбикормов производить по оптовым ценам без налога с оборота.

Госплану СССР предусматривать в проектах годовых планов выделение Министерству заготовок СССР фондов на комбикорма и зернофураж для указанной цели.

Министерству заготовок СССР и Министерству сельского хозяйства СССР утвердить порядок встречной продажи комбикормов и зернофуража.

6. Установить, что при подведении итогов социалистического соревнования государственные планы закупок зерна считаются выполненными союзной и автономной республикой, краем, областью, районом и хозяйством только при условии выполнения плана государственных закупок зерна гречихи и проса и полной обеспеченности хозяйств семенами этих культур (с учетом страхового фонда) для проведения ярового сева.

Сообщать в печати о выполнении государственного плана закупок зерна только при соблюдении указанных условий.

7. Министерству тракторного и сельскохозяйственного машиностроения обеспечить производство в 1981 — 1985 годах для нужд сельского хозяйства в счет количеств, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 июня 1978 г. № 520, жаток для уборки бобовых культур ЖРБ-4,2 в количестве не менее 23 тыс. штук в год, а также ускорить доработку и организовать в 1982 году выпуск прямоточных жаток-косилок ПЖК-3,5.

8. Министерству сельского хозяйства СССР и Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук имени В.И. Ленина:

обеспечить в 1981 — 1985 годах создание новых высокопродуктивных, скороспелых и засухоустойчивых сортов гречихи, проса, фасоли и чечевицы, пригодных к механизированной уборке, устойчивых к вредителям и болезням, имеющих высококачественное зерно, а также разработку прогрессивных технологий возделывания этих культур;

принять дополнительные меры к коренному улучшению семеноводства гречихи, проса, фасоли и чечевицы и переводу его на промышленную основу, а также к ускоренному размножению семян новых сортов, с тем, чтобы обеспечить в ближайшие годы посев этих культур высококачественными семенами лучших районированных сортов.

9. Разрешить совхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям и рекомендовать колхозам заключать на строго добровольной основе с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами, проживающими на их территории и добросовестно участвующими в общественном производстве, а также с пенсионерами договоры на выращивание и закупку зерна фасоли. Оплату закупаемого по указанным договорам зерна фасоли производить по ценам согласно договоренности, но не выше установленных государственных закупочных цен.

Предоставлять колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам, заключившим с хозяйствами договоры на выращивание и закупку зерна фасоли, дополнительные земельные участки для ее возделывания как за счет приусадебных земель, так и при необходимости за счет временно не используемых хозяйствами земель.

Установить, что с земельных участков, выделяемых в соответствии с настоящим Постановлением гражданам для выращивания фасоли, сельскохозяйственный налог не исчисляется. Министерству финансов СССР освободить от обложения подоходным налогом граждан по доходам, получаемым ими от использования указанных участков.

Колхозам, совхозам и другим сельскохозяйственным предприятиям и организациям оказывать всемерную помощь колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам в выращивании фасоли на приусадебных и дополнительно выделенных земельных участках.

Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству заготовок СССР, Министерству финансов СССР и ЦСУ СССР в 2-месячный срок разработать и утвердить типовые договоры на выращивание и закупку зерна фасоли, предусмотрев в них обязанности колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций по оказанию помощи заключившим с ними договор колхозникам, рабочим, служащим и другим гражданам в приобретении семян фасоли, минеральных удобрений, гербицидов и путем предоставления им необходимой техники, транспортных средств и других услуг, а также порядок реализации и условия оплаты произведенной продукции.

10. Установить, что закупленное колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями по договорам с колхозниками, рабочими, служащими и другими гражданами зерно фасоли продается этими хозяйствами государству и насчитывается им в выполнение государственного плана закупок зерна, с выплатой установленных надбавок за количественные и качественные показатели.

11. Центросоюзу принять дополнительные меры к увеличению закупок зерна фасоли у населения.

Разрешить организациям потребительской кооперации производить в 1981 — 1985 годах закупку зерна фасоли у колхозников, рабочих совхозов, служащих и других граждан по ценам согласно договоренности, но не выше цен, устанавливаемых на зерно этой культуры, продаваемое колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями и организациями государству сверх среднего уровня, достигнутого в десятой пятилетке.

Зерно фасоли, закупаемое у населения организациями потребительской кооперации по ценам, предусмотренным настоящим Постановлением, реализуется этими организациями в установленном порядке.

12. ЦСУ СССР учитывать посевные площади под гречихой, урожайность и валовые сборы зерна этой культуры отдельной строкой, не включая эти показатели в средние показатели учета зерна по областям, краям, автономным и союзным республикам.

---