Постановление Совмина СССР от 09.04.1960 № 381

«Об ускорении ввода в эксплуатацию законченных строительством нефтяных и газовых скважин»

(вместе с «Положением о порядке временной консервации нефтяных и газовых скважин»)

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 апреля 1960 г. № 381

ОБ УСКОРЕНИИ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАКОНЧЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОВЫХ СКВАЖИН

Совет Министров СССР отмечает наличие серьезных недостатков в работе по вводу в эксплуатацию законченных строительством нефтяных и газовых скважин на разрабатываемых месторождениях нефти и газа в РСФСР, Украинской ССР, Азербайджанской ССР и Туркменской ССР. Законченные строительством нефтяные и газовые скважины длительное время не вводятся в эксплуатацию. Имеют место многочисленные факты нарушения сроков испытания скважин и установленного порядка консервации их. Задержка ввода в эксплуатацию нефтяных и газовых скважин приводит к омертвлению на длительное время значительных государственных средств, расходуемых на строительство указанных скважин, и к замедлению темпов роста добычи нефти и газа. В целях ускорения ввода в эксплуатацию законченных строительством нефтяных и газовых скважин и повышения эффективности капитальных вложений, выделяемых на бурение, Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Поручить Совету Министров РСФСР, Совету Министров Азербайджанской ССР, Совету Министров Украинской ССР, Совету Министров Туркменской ССР, Совету Министров Узбекской ССР и Совету Министров Казахской ССР:

а) принять меры к ускорению ввода в эксплуатацию нефтяных и газовых скважин, законченных строительством на разрабатываемых месторождениях, за исключением малодебитных скважин, эксплуатация которых в настоящее время нерентабельна, а также к сокращению сроков испытания пробуренных скважин. О принятых мерах в месячный срок сообщить Совету Министров СССР;

б) обеспечить разработку и осуществление в 1960 году мероприятий по повышению эффективности капитальных вложений в строительство нефтяных и газовых скважин, имея в виду при этом сокращение сроков разбуривания нефтяных и газовых месторождений и ускорение ввода их в промышленную разработку.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке временной консервации нефтяных и газовых скважин. В связи с этим считать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 31 декабря 1952 г. № 5345 «О порядке временной консервации нефтяных и газовых скважин Министерства нефтяной промышленности».

3. Советам Министров союзных республик обеспечить разработку и утверждение в 1960 году по согласованию с Госстроем СССР укрупненных сметных норм и порайонных расценок на строительство нефтяных и газовых скважин и ввод их в действие в первом полугодии 1961 г.

Заместитель Председателя Совета Министров Союза ССР Ф.КОЗЛОВ

Управляющий Делами Совета Министров СССР Г.СТЕПАНОВ

Утверждено Постановлением Совета Министров СССР от 9 апреля 1960 г. № 381

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВРЕМЕННОЙ КОНСЕРВАЦИИ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОВЫХ СКВАЖИН

Временно консервируются нефтяные и газовые скважины в случае невозможности ввода их в эксплуатацию в течение одного месяца после окончания бурения или необходимости прекращения их эксплуатации.

1. Могут быть временно законсервированы:

а) разведочные скважины, законченные бурением и давшие промышленную нефть или газ: на разведочных площадях — до организации на них нефтегазодобывающих промыслов; на новых участках нефтегазодобывающих промыслов — до ввода в разработку этих участков, с переводом указанных скважин с баланса капиталовложений на баланс основной деятельности;

б) нефтяные скважины, эксплуатация которых прекращена во избежание дегазации или обводнения нефтяного месторождения, а также газовые скважины, эксплуатация которых прекращена во избежание обводнения газового месторождения;

в) скважины, дающие низкокачественную нефть или газ, в связи с ограничением добычи этой нефти или газа;

г) нефтяные и газовые скважины, эксплуатация которых прекращена по требованию соответствующих организаций в целях противопожарной и санитарной охраны, а также вследствие расположения этих скважин в пределах городской (поселковой) черты населенных пунктов;

д) газовые скважины, законченные бурением и оборудованные для присоединения их к магистральным газопроводам, — до ввода этих газопроводов в действие.

2. Временная консервация нефтяных и газовых скважин оформляется актами, которые подписываются (по принадлежности) начальником и главным геологом нефтепромыслового управления, начальником (управляющим) и главным геологом геологического управления или треста.

3. Акты о временной консервации нефтяных и газовых скважин на срок не свыше трех месяцев утверждаются (по принадлежности) совнархозом, Министерством геологии и охраны недр союзной республики или Главным управлением (управлением) геологии и охраны недр при Совете Министров союзной республики по представлению соответствующего нефтепромыслового управления, геологического управления или треста. Утверждение временной консервации скважин на срок свыше трех месяцев, но не более двух лет, производится в том же порядке, но при наличии положительного заключения территориальных органов по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору союзной республики. Консервация нефтяных и газовых скважин на срок свыше двух лет может быть произведена с разрешения Совета Министров союзной республики.

4. Амортизационные отчисления по нефтяным и газовым скважинам, перечисленным в подпунктах «а» и «д» пункта 1 настоящего Положения, не производятся в течение всего времени консервации до ввода этих скважин в эксплуатацию. Амортизационные отчисления по временно законсервированным эксплуатационным нефтяным и газовым скважинам, перечисленным в подпунктах «б», «в» и «г» пункта 1 настоящего Положения, не прекращаются в течение всего периода их консервации. Решения о прекращении амортизационных отчислений в период консервации эксплуатационных скважин по причинам, не указанным в пункте 1 настоящего Положения, принимаются Советом Министров союзной республики по представлению совнархоза, Министерства геологии и охраны недр союзной республики или Главного управления (управления) геологии и охраны недр при Совете Министров союзной республики.

5. Устья законсервированных нефтяных и газовых скважин должны быть соответствующим образом герметизированы. Ответственность за содержание законсервированных скважин несут руководители предприятий, на балансе которых находятся эти скважины.

6. Прекращение консервации скважин с целью добычи нефти или газа из них производится приказом по совнархозу по представлению нефтепромыслового управления при наличии положительного заключения соответствующего территориального органа по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору союзной республики.

7. Расходы, связанные с временной консервацией скважин, относятся на себестоимость добычи нефти или газа.

8. Фонд нефтяных и газовых скважин, находящихся во временной консервации, пересматривается в первом квартале каждого года (по принадлежности) совнархозами, министерствами геологии и охраны недр союзных республик и главными управлениями (управлениями) геологии и охраны недр при Советах Министров союзных республик совместно с территориальными органами по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору союзных республик в целях выяснения возможности ввода в эксплуатацию законсервированных скважин.

---