--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 27.01.1948 N 38" number: "38" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1948-01-27 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-38-1948" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 27.01.1948 N 38 # Постановление Совмина РСФСР от 27.01.1948 N 38 "Об утверждении Положения о Комитете по делам искусств при Совете Министров РСФСР и его местных органах" > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-27-1963#p100061) Совмина РСФСР от 09.01.1963 N 27.
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ**
**от 27 января 1948 г. N 38** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ**
**ПО ДЕЛАМ ИСКУССТВ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР**
**И ЕГО МЕСТНЫХ ОРГАНАХ**
Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить [Положение](#p100012) о Комитете по делам искусств при Совете Министров РСФСР и его местных органах, согласно приложению. 2. Считать утратившими силу: а) [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-724-1939#p100011) об Управлении по делам искусств при СНК РСФСР и [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-724-1939#p100068) об управлениях по делам искусств при СНК АССР и об отделах по делам искусств краевых, областных исполнительных комитетов, утвержденные постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 декабря 1939 г. N 724 (СП РСФСР, 1940, N 5, ст. 13); б) [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-258-1940) Совета Народных Комиссаров РСФСР от 20 апреля 1940 г. N 258 "О внесении изменений в постановление СНК РСФСР от 22 декабря 1939 г. "Об утверждении Положения об Управлении по делам искусств при СНК РСФСР и Положения об управлениях по делам искусств при СНК АССР и об отделах по делам искусств краевых, областных исполнительных комитетов" (СП РСФСР, 1940, N 9, ст. 28).
Председатель
Совета Министров РСФСР
М.РОДИОНОВ Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ПАДЕЖНОВ
Приложение
к постановлению
Совета Министров РСФСР
от 27 января 1948 г. N 38
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОМИТЕТЕ ПО ДЕЛАМ ИСКУССТВ**
**ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РСФСР И ЕГО МЕСТНЫХ ОРГАНАХ** I
1. Комитет по делам искусств при Совете Министров РСФСР действует на правах союзно-республиканского министерства РСФСР и подчиняется в своей деятельности как Совету Министров РСФСР, так и Комитету по делам искусств при Совете Министров СССР. 2. Комитет по делам искусств при Совете Министров РСФСР состоит из председателя, заместителей председателя и членов Комитета. 3. Председатель Комитета руководит всей работой Комитета и издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции на основании и во исполнение законов СССР и РСФСР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР, Совета Министров РСФСР, приказов Комитета по делам искусств при Совете Министров СССР и проверяет их исполнение. Председатель Комитета назначает работников Комитета, а также руководителей учреждений искусств республиканского (РСФСР) подчинения и крупнейших предприятий и учреждений искусств местного подчинения. 4. Комитет по делам искусств при Совете Министров РСФСР руководит работой Управлений по делам искусств при Советах Министров автономных республик и отделов по делам искусств краевых, областных и городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся. 5. Председатель Комитета по делам искусств при Совете Министров РСФСР приостанавливает и отменяет приказы и инструкции начальников Управлений по делам искусств при Советах Министров автономных республик и начальников отделов по делам искусств краевых, областных, городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполнительных комитетов, противоречащие законам СССР и РСФСР, постановлениям и распоряжениям Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказам и инструкциям Комитета по делам искусств при Совете Министров СССР и Комитета по делам искусств при Совете Министров РСФСР. 6. Комитет по делам искусств при Совете Министров РСФСР проводит регулярные заседания и рассматривает основные вопросы развития искусств в РСФСР, вопросы практического руководства, подбора кадров, проверки исполнения, отчеты о работе местных органов и учреждений искусств, проекты важнейших приказов и инструкций. Решения Комитета по делам искусств при Совете Министров РСФСР проводятся приказами Председателя Комитета. Приказы Комитета являются обязательными для всех ведомств и организаций РСФСР, ведущих работу в области театрального, музыкального и изобразительного искусства. В случае разногласий между председателем и членами Комитета, председатель Комитета проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР; члены Комитета в свою очередь могут апеллировать в Совет Министров РСФСР.
II
7. Комитет по делам искусств при Совете Министров РСФСР: а) осуществляет руководство всеми видами искусств в РСФСР (за исключением циркового); непосредственно руководит художественными предприятиями, учреждениями, учебными заведениями республиканского (РСФСР) подчинения, а через Управление по делам искусств при Советах Министров автономных республик и отделы по делам искусств краевых, областных, городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполнительных комитетов Советов депутатов трудящихся - художественными предприятиями, учреждениями и учебными заведениями местного значения; б) осуществляет государственный контроль за деятельностью учреждений и предприятий театрального, музыкального и изобразительного искусства всех ведомств и организаций РСФСР; в) рассматривает и утверждает репертуар театров и концертных учреждений республиканского и местного подчинения; г) осуществляет наблюдение и контроль за деятельностью Всероссийского Театрального Общества, отделений Союза Советских композиторов, Союза Советских художников, Всероссийского Союза кооперативных товариществ работников изобразительного искусства "Всекохудожник"; д) осуществляет методическое руководство и оказывает содействие культурно-просветительным учреждениям всех ведомств, профсоюзам и другим общественным организациям в развитии народного творчества и художественной самодеятельности и координирует их работу в этой области; е) представляет на рассмотрение Совета Министров РСФСР предложения о сооружении памятников, бюстов выдающимся общественно-политическим деятелям, деятелям науки, техники и искусства, героям Великой Отечественной войны, а также скульптурных сооружений, посвященных историческим событиям; представляет на утверждение Комитета по делам искусств при Совете Министров СССР проекты бюстов дважды героев Советского Союза, памятников и монументов; ж) возбуждает через Совет Министров РСФСР ходатайства о присвоении работникам искусств почетных званий: Народного артиста СССР, Народного художника СССР, Народного артиста РСФСР, Народного художника РСФСР, Заслуженного деятеля искусств РСФСР, заслуженного артиста РСФСР; з) организует художественные выставки, гастроли театров и музыкальных коллективов, смотры и конкурсы по различным видам профессионального и самодеятельного искусства; и) приобретает художественные произведения для пополнения фонда государственных художественных музеев и галерей; к) издает литературу по вопросам искусства; л) утверждает уставы и Положения, структуру, штаты и сметы предприятий, учреждений и организаций искусств, подведомственных Комитету; м) проводит регистрацию предприятий и учреждений искусств всех ведомств и организаций на территории РСФСР; н) создает и ликвидирует в установленном законом порядке предприятия и учреждения искусств; о) разрабатывает и регулирует, в соответствии с указаниями Правительства, цены на билеты в театры, концертные залы, художественные музеи и выставки; разрабатывает цены на художественную продукцию предприятий, входящих в систему Комитета, и представляет их, по согласованию с Комитетом по делам искусств при Совете Министров СССР, на утверждение Совета Министров РСФСР; п) в соответствии с указаниями Комитета по делам искусств при Совете Министров СССР, проводит нормирование труда, разрабатывает систему оплаты труда работников искусств, руководит развитием социалистического соревнования в учреждениях и предприятиях Комитета по делам искусств; представляет на рассмотрение Комитета по делам искусств при Совете Министров СССР предложения об отнесении театров, филармоний, музыкальных коллективов и концертно-эстрадных организаций к тарифным группам и о переводе их из одной тарифной группы в другую, а также об отнесении концертных исполнителей (штатных и совместителей) к высшей категории и об утверждении их окладов и разовых ставок; устанавливает оклады артистам театров, согласно существующим тарифам; р) утверждает отчеты и балансы предприятий, учреждений и организаций искусств республиканского (РСФСР) подчинения, проверяет сводные отчеты Управлений и отделов по делам искусств, составляет и представляет в соответствующие республиканские органы и в Комитет по делам искусств при Совете Министров СССР сводные бухгалтерские и статистические отчеты, а также осуществляет документальные ревизии предприятий и учреждений системы Комитета; с) разрабатывает и вносит на утверждение Совета Министров РСФСР производственно-финансовые планы и планы капитального строительства; руководит выполнением утвержденных планов по учреждениям и предприятиям республиканского (РСФСР) подчинения непосредственно, а по учреждениям и предприятиям местного подчинения - через Управления по делам искусств при Советах Министров автономных республик и отделы по делам искусств краевых, областных, городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполнительных комитетов; т) организует техническое и материальное снабжение учреждений и предприятий искусств республиканского (РСФСР) подчинения, выделяет Управлениям по делам искусств при Советах Министров автономных республик и отделам по делам искусств краевых, областных и городских исполнительных комитетов фонды на материалы и оборудование для эксплоатационной деятельности учреждений и предприятий и осуществляет контроль за правильным использованием выделенных материалов и оборудования; у) ведет подготовку, учет и распределение кадров.
III
8. В составе Комитета по делам искусств при Совете Министров РСФСР образуются: а) Управление театров - осуществляет непосредственное руководство драматическими и музыкальными театрами республиканского (РСФСР) подчинения и через отделы по делам искусств краевых, областных и городских исполкомов и Управления по делам искусств при Советах Министров автономных республик руководит театрами местного подчинения; принимает меры к повышению идейно-художественного уровня спектаклей; рассматривает и представляет на утверждение Комитета репертуар театров; принимает новые постановки в республиканских театрах и осуществляет контроль за выпуском спектаклей в театрах местного подчинения; организует работу театров, драматургов и композиторов по созданию советского репертуара; проводит конкурсы на лучшие пьесы, оперы, балеты, музыкальные комедии и другие произведения; организует заказы на написание пьес, опер и переводы лучших драматургических произведений советских и иностранных авторов; организует и проводит творческие и другие совещания и конференции актеров, режиссеров, художников и других театральных работников; совместно с планово-финансовым отделом рассматривает сметы, производственно-финансовые планы театров и контролирует их выполнение; организует гастроли театров; ведет учет и распределение творческих кадров, организует работу по идейному воспитанию и повышению профессиональной квалификации работников театров; совместно с отделом кадров готовит материалы о присвоении почетных званий работникам театров; б) Управление музыкальных учреждений - осуществляет непосредственное руководство филармониями, музыкальными коллективами республиканского (РСФСР) подчинения и через отделы по делам искусств краевых, областных и городских исполкомов и Управления по делам искусств при Советах Министров автономных республик руководит филармониями и другими музыкальными учреждениями местного подчинения; организует и проводит конкурсы, смотры музыкальных коллективов, ансамблей и отдельных исполнителей; организует заказы на музыкальный и эстрадный репертуары; организует и проводит творческие совещания и конференции художественных руководителей, дирижеров, хормейстеров; планирует гастроли музыкальных коллективов, контролирует выполнение производственных планов филармониями и концертно-гастрольными бюро; рассматривает и представляет на утверждение Комитета репертуарные планы музыкальных учреждений республиканского подчинения и контролирует репертуар музыкальных учреждений местного подчинения; способствует повышению идейно-художественного уровня концертов; ведет учет и распределение творческих кадров; организует работу по идейному воспитанию и повышению профессиональной квалификации работников музыкальных учреждений; совместно с отделом кадров готовит материалы о присвоении почетных званий работникам музыкального искусства; в) Управление учреждений изобразительного искусства - осуществляет руководство художественными музеями, картинными галереями и другими учреждениями изобразительного искусства республиканского (РСФСР) подчинения и через отделы по делам искусств краевых, областных и городских исполкомов, Управления по делам искусств при Советах Министров АССР руководят работой музеев и других учреждений изобразительного искусства местного подчинения; способствует развитию всех видов советского изобразительного искусства: живописи, скульптуры, графики, а также прикладного искусства; организует художественные выставки и заказы художникам на создание произведений; представляет предложения Комитету о приобретении произведений изобразительного искусства для пополнения фонда государственных музеев и картинных галерей; организует работу по проектированию и сооружению памятников, бюстов и монументов; проводит централизованный учет и ведет научное изучение художественных коллекций музеев и галерей; ведет учет и распределение творческих кадров, организует работу по идейному воспитанию и повышению профессиональной квалификации работников изобразительного искусства; совместно с отделом кадров готовит материалы о присвоении почетных званий работникам изобразительного искусства; г) Управление учебных заведений - осуществляет руководство учебными заведениями республиканского (РСФСР) подчинения и через отделы по делам искусств краевых, областных и городских исполкомов и Управления по делам искусств при Советах Министров АССР - руководит учебными заведениями местного подчинения; разрабатывает и представляет Комитету планы подготовки работников искусств; определяет по специальностям контингенты приема учащихся в учебные заведения; контролирует выполнение программ и учебных планов, принимает меры к улучшению учебного репертуара и учебных пособий; организует научно-исследовательскую и методическую работу в учебных заведениях и проводит мероприятия по повышению идейного уровня и специальной подготовки преподавателей; д) отдел художественной самодеятельности - осуществляет общее и методическое руководство художественной самодеятельностью через отделы по делам искусств краевых, областных и городских исполкомов и Управления по делам искусств при Советах Министров автономных республик; руководит работой Домов народного творчества; координирует деятельность государственных, профсоюзных и других общественных организаций и учреждений в области народного творчества и художественной самодеятельности; проводит курсовые мероприятия по повышению квалификации кадров для художественной самодеятельности (руководители студий, кружков, хоров, оркестров и т.п.); организует смотры художественной самодеятельности; е) отдел капитального строительства - руководит строительством учреждений и предприятий республиканского (РСФСР) подчинения непосредственно и через отделы по делам искусств краевых, областных и городских исполкомов и Управления по делам искусств при Советах Министров автономных республик, осуществляет руководство строительством учреждений искусств местного подчинения; разрабатывает планы капитального строительства и ремонта; рассматривает и представляет на утверждение Комитета проекты и сметы, а также контролирует выполнение планов капитального строительства и ремонта по учреждениям искусств, входящим в систему Комитета; разрабатывает мероприятия по технике безопасности, а также контролирует состояние противопожарной безопасности; ж) отдел кадров - разрабатывает планы потребности в кадрах для учреждений искусств, осуществляет учет и распределение руководящих кадров; подготавливает для Председателя Комитета предложения о назначении руководящих работников; проводит аттестацию руководящих работников номенклатуры Комитета и мероприятия по повышению деловой и политической квалификации работников искусств; составляет планы распределения лиц, оканчивающих учебные заведения; подготавливает материалы для представления в Министерство высшего образования (через Комитет по делам искусств при Совете Министров СССР) кандидатов на замещение должностей директоров, заместителей директоров и заведующих кафедрами высших учебных заведений; з) планово-финансовый отдел разрабатывает планы развития искусства, контролирует выполнение утвержденных планов; ведет статистический учет и отчетность; составляет сводные финансовые планы, контролирует выполнение утвержденных планов и финансовую деятельность учреждений и предприятий искусств; и) Центральная бухгалтерия - осуществляет бухгалтерский учет; инструктирует и контролирует учреждения искусств и местные органы Комитета в части бухгалтерского учета и отчетности; рассматривает отчеты и балансы учреждений и предприятий системы Комитета; производит документальные ревизии; к) отдел труда и заработной платы - разрабатывает и регулирует вопросы труда и зарплаты в системе Комитета; представляет на утверждение Комитета годовые, квартальные планы по труду предприятий и учреждений искусств и контролирует их выполнение; наблюдает за правильной организацией труда и за состоянием техники безопасности на предприятиях и в учреждениях искусств; л) "Ростеаснаб" (на хозрасчете) действует в соответствии с Положением, утверждаемым Комитетом по делам искусств при Совете Министров РСФСР; организует техническое и материальное снабжение предприятий, учреждений и строительств системы Комитета и осуществляет контроль за реализацией выделяемых материалов; представляет Комитету заявки на все виды планируемых материалов и организует децентрализованные заготовки; организует подсобные предприятия по изготовлению готовых изделий для предприятий и учреждений искусств; м) Управление делами; и) Секретариат; о) Арбитраж.
IV
9. При Советах Министров автономных республик образуются Управления по делам искусств, в исполкомах краевых, областных и городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) Советов депутатов трудящихся образуются отделы по делам искусств, а в исполкомах Московского и Ленинградского городских Советов депутатов трудящихся - Управления по делам искусств. 10. Краевые, областные, городские (городов республиканского (РСФСР) подчинения) отделы по делам искусств, а также Управления по делам искусств Москвы и Ленинграда являются органами краевых, областных, городских исполкомов и Комитета по делам искусств при Совете Министров РСФСР. Управления по делам искусств при Советах Министров автономных республик являются органами Советов Министров автономных республик и Комитета по делам искусств при Совете Министров РСФСР. 11. Во главе краевого, областного, городского (города республиканского (РСФСР) подчинения) отдела по делам искусств стоит начальник отдела, а во главе Управления по делам искусств при Совете Министров автономной республики - начальник Управления. 12. Начальники Управлений по делам искусств при Советах Министров автономных республик и начальники отделов по делам искусств краевых, областных и городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполкомов издают приказы на основании и во исполнение законов, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, приказов и инструкций Комитета по делам искусств при Совете Министров СССР и Комитета по делам искусств при Совете Министров РСФСР, постановлений и распоряжений Советов Министров автономных республик, решений и распоряжений краевых, областных и городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов. 13. Управления по делам искусств при Советах Министров автономных республик, отделы по делам искусств краевых, областных и городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполкомов: а) руководят сетью подведомственных им государственных учреждений искусств; б) осуществляют государственный контроль за деятельностью учреждений, предприятий и организаций искусств других ведомств; в) руководят находящимися в их ведении учебными заведениями. 14. Управления по делам искусств при Советах Министров автономных республик, отделы по делам искусств областных, краевых, городских (городов республиканского (РСФСР) подчинения) исполкомов Советов депутатов трудящихся имеют печать с изображением государственного герба РСФСР и своего наименования.
Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ПАДЕЖНОВ
---