Постановление Совмина СССР от 04.10.1948 № 3771

«Об утверждении Положения о Государственной инспекции по техническому надзору и контролю за сельскими электростанциями, электроустановками и котлами — Госсельэнергонадзоре»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 октября 1948 г. № 3771

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ ЗА СЕЛЬСКИМИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ, ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАМИ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить представленное Министерством сельского хозяйства СССР Положение о Государственной инспекции по техническому надзору и контролю за сельскими электростанциями, электроустановками и котлами — Госсельэнергонадзоре.

2. Содержать Государственную инспекцию по техническому надзору и контролю за сельскими электростанциями, электроустановками и котлами и ее инспекторов за счет средств союзного государственного бюджета.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ ЗА СЕЛЬСКИМИ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ, ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАМИ И КОТЛАМИ (ГОССЕЛЬЭНЕРГОНАДЗОР)

1. В целях наведения и поддержания порядка в эксплоатации сельских электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора (паровые котлы, сосуды под давлением, паропроводы, баллоны, лифты и подъемные сооружения), а также контроля и надзора за соблюдением при их работе правил технической эксплоатации и техники безопасности, строгого соблюдения экономии в расходовании электроэнергии в совхозах, машинно-тракторных станциях, мотороремонтных мастерских капитального ремонта, на мотороремонтных заводах и в других организациях и предприятиях Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства совхозов СССР, в совхозах других министерств и ведомств, а также в колхозах и сельских кооперативных товариществах Постановлением Совета Министров СССР от 29 мая 1948 г. № 1803 создана Государственная инспекция по техническому надзору и контролю за сельскими электростанциями, электроустановками и котлами (Госсельэнергонадзор).

Государственная инспекция по техническому надзору и контролю за сельскими электростанциями, электроустановками и котлами находится в составе Главного управления сельской электрификации Министерства сельского хозяйства СССР.

Начальник Государственной инспекции по техническому надзору и контролю за сельскими электростанциями, электроустановками и котлами и его заместитель назначаются Министром сельского хозяйства СССР.

2. Госсельэнергонадзор осуществляет государственный надзор и контроль за электростанциями, электроустановками и объектами котлонадзора (паровые котлы, сосуды под давлением, паропроводы, баллоны, лифты и подъемные сооружения) организаций и предприятий Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства совхозов СССР, совхозов других министерств и ведомств, колхозов и сельских кооперативных товариществ.

Надзор и контроль осуществляется за:

а) техническим состоянием сельских электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора, находящихся в эксплоатации;

б) соблюдением правил технической эксплоатации и техники безопасности по эксплоатации сельских электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора;

в) рациональным расходованием и экономией электроэнергии сельскими потребителями;

г) состоянием и рациональным использованием энергооборудования на сельских электростанциях и электроустановках;

д) правильностью применения установленных тарифов на электроэнергию по сельским электростанциям и электроустановкам;

е) соблюдением установленного порядка присоединения новых мощностей и потребителей электроэнергии к электросетям и электроподстанциям;

ж) соблюдением диспетчерской дисциплины и выполнением установленного режима работы, за своевременным и доброкачественным проведением ремонта сельских электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора;

з) подготовкой к пуску в эксплоатацию вновь построенных и расширяемых сельских энергетических объектов в соответствии с правилами технической эксплоатации;

и) внедрением на электростанциях, и электросетях контрольно-измерительной аппаратуры и состоянием установленных измерительных приборов;

к) соблюдением правил допуска к работе эксплоатационного персонала, обслуживающего сельские электростанции, электроустановки и электросети, и его техническими знаниями.

3. Государственная инспекция по техническому надзору и контролю за сельскими электростанциями, электроустановками и котлами обязана:

а) обобщать лучший опыт и подготавливать предложения по улучшению эксплоатации сельских электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора;

б) оказывать техническую помощь колхозам, совхозам, МТС, предприятиям и организациям сельского хозяйства по вопросам рационального расходования электрической энергии, рационального использования и эксплоатации энергооборудования и объектов котлонадзора.

4. Госсельэнергонадзору предоставляется право:

а) давать обязательные для всех владельцев сельских электростанций, электроустановок, объектов котлонадзора, а также потребителей электроэнергии предписания об устранении обнаруженных дефектов в энергохозяйстве и его эксплоатации;

б) возбуждать перед соответствующими органами дела о привлечении к дисциплинарной и судебной ответственности руководителей электростанций, электроустановок и владельцев объектов котлонадзора за нарушение «Правил технической эксплоатации сельских электрических установок», правил по технике безопасности, правил по котлонадзору, а также за расточительное расходование электроэнергии;

в) требовать от организаций Министерства сельского хозяйства СССР, Министерства совхозов СССР, совхозов других министерств и ведомств, колхозов и сельских кооперативных товариществ сведения по установленной отчетности о состоянии эксплоатации сельских электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора;

г) представлять предложения об изменении инструкций, руководств и правил по эксплоатации сельских электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора;

д) осуществлять административное и техническое руководство работой инспекторов на местах;

е) иметь собственную печать с изображением Государственного герба СССР и наименованием Инспекции;

ж) иметь текущий счет в банке.

5. Госсельэнергонадзор выполняет возлагаемые на него задачи через своих инспекторов в республиках, краях и областях, которые непосредственно осуществляют государственный надзор и контроль за:

а) техническим состоянием сельских электростанций, электросетей высокого и низкого напряжения, трансформаторных подстанций, внутренних электропроводок и отдельных токоприемников у потребителей, а также объектов котлонадзора;

б) выполнением «Правил технической эксплоатации сельских электрических установок» и правил по технике безопасности, правил по котлонадзору на сельских электростанциях, электроустановках и объектах котлонадзора;

в) выполнением планово-предупредительного, текущего и капитального ремонта сооружений и оборудования сельских электростанций, электросетей, потребительских электроустановок и объектов котлонадзора;

г) выполнением противогрозовых мероприятий и своевременной ликвидацией аварий;

д) выполнением мероприятий по повышению выработки, рациональному расходованию и экономии электрической энергии;

е) рациональным использованием оборудования на сельских электростанциях, электроустановках и объектах котлонадзора;

ж) состоянием учета выработки и расходования электроэнергии;

з) качеством строительно-монтажных работ сдаваемых в эксплоатацию электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора, работ по расширению существующего энергохозяйства и выполнением их в соответствии с техническими проектами;

и) соблюдением установленного порядка присоединения новых мощностей и потребителей к сельским электростанциям и электроустановкам;

к) правильностью применения тарифов на электрическую энергию;

л) эксплоатацией объектов котлонадзора в соответствии с действующими правилами, утвержденными в порядке, предусмотренном Постановлением СНК СССР от 21 августа 1937 г. № 1425.

6. Инспектора на местах имеют право:

а) беспрепятственного доступа во всякое время суток на сельские электростанции, подстанции, электроустановки отдельных потребителей электроэнергии и объекты котлонадзора по предъявлении служебного удостоверения;

б) производить расследование аварий на электростанциях, электроустановках сельского назначения и объектах котлонадзора;

в) останавливать работу электростанций и электроустановок в целом и отдельных агрегатов, а также объектов котлонадзора (пломбировать) при обнаружении дефектов, угрожающих аварией, пожаром или жизни обслуживающего персонала и потребителей;

г) за нарушение правил технической эксплоатации, правил техники безопасности, за расточительное расходование электроэнергии, а также за невыполнение предписаний инспектора Госсельэнергонадзора налагать штрафы от 50 до 3000 рублей на организации и предприятия, являющиеся потребителями электроэнергии, и на владельцев электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора и от 50 до 200 рублей — на отдельных граждан и служебный персонал сельских электростанций, электроустановок и объектов котлонадзора.

Штрафы с государственных организаций подлежат взысканию в бесспорном порядке путем безакцептного списания с расчетного счета.

Штрафы, наложенные на колхозы, колхозников, сельские кооперативные товарищества и членов этих товариществ, а также на других лиц, не работающих в государственных предприятиях или организациях, взыскиваются через судебные органы. Штрафы со всех других лиц взыскиваются по месту службы в бесспорном порядке путем удержания бухгалтерией организации или предприятия из заработной платы оштрафованных.

Перечисленные выше штрафы вносятся в местные отделения Госбанка и поступают в бюджет государства;

д) отключать отдельных потребителей электроэнергии от электросетей за повторные нарушения предписаний инспекторов Госсельэнергонадзора;

е) о систематическом невыполнении предписаний Госсельэнергонадзора делать представления старшему инспектору для привлечения виновных к ответственности через органы прокуратуры;

ж) участвовать в комиссиях по приемке в эксплоатацию всех электростанций, электросетей, трансформаторных подстанций, а также объектов котлонадзора;

з) иметь собственную печать и штамп с обозначением своей должности.

7. Инспектора Госсельэнергонадзора обязаны:

а) участвовать в комиссиях по приемке в эксплоатацию сельских электростанций, а также электросетей и трансформаторных подстанций напряжением 35 кв и объектов котлонадзора.

В случае, если инспектор Госсельэнергонадзора не может принять участие в приемке в эксплоатацию указанных энергообъектов (одновременная сдача в эксплоатацию нескольких энергообъектов или по другим причинам), то Советы Министров республик и обл(край)исполкомы привлекают в указанные комиссии соответствующих специалистов с предприятий и организаций республики, края или области в качестве представителей Госсельэнергонадзора;

б) выдавать разрешения на пуск в эксплоатацию объектов котлонадзора при условии их технической готовности;

в) производить периодические освидетельствования и испытания объектов котлонадзора;

г) давать разъяснения, практические указания предприятиям и организациям, на которых распространяется деятельность Госсельэнергонадзора, по вопросам техники безопасности, эксплоатации электростанций, трансформаторных подстанций, электросетей и объектов котлонадзора;

д) выезжать для производства расследования на место аварии или взрыва обслуживаемых объектов (если авария или взрыв сопровождались несчастными случаями или большими разрушениями).

Материалы расследования направлять старшему инспектору, который обязан немедленно выслать их со своим заключением начальнику Госсельэнергонадзора.

8. О всякой аварии на электростанциях, трансформаторных подстанциях, электросетях и объектах котлонадзора, сопровождающейся разрушениями или несчастными случаями, владельцы объектов надзора и контроля Госсельэнергонадзора обязаны немедленно известить инспектора Госсельэнергонадзора.

9. Решения инспектора Госсельэнергонадзора о наложении штрафов, об остановке электростанций в целом или отдельных агрегатов, а также объектов котлонадзора и отключении трансформаторных подстанций, электросетей и потребителей могут быть обжалованы перед начальником Госсельэнергонадзора. Обжалование не приостанавливает выполнения решения инспектора.

10. Инспектора несут ответственность за допущенные нарушения Положения о Государственной инспекции по контролю и надзору за сельскими электростанциями, электроустановками и котлами или превышение предоставленных им прав.

---