Постановление ЦИК России от 03.11.1999 № 37/458-3

«О жалобе А.М. Траспова на решение окружной избирательной комиссии Ставропольского одномандатного избирательного округа № 55, Ставропольский край, от 22 октября 1999 года об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 ноября 1999 г. № 37/458-3

О ЖАЛОБЕ А.М. ТРАСПОВА НА РЕШЕНИЕ ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ СТАВРОПОЛЬСКОГО ОДНОМАНДАТНОГО ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ОКРУГА № 55, СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ, ОТ 22 ОКТЯБРЯ 1999 ГОДА ОБ ОТКАЗЕ ЕМУ В РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОМ В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба А.М. Траспова на решение окружной избирательной комиссии Ставропольского одномандатного избирательного округа № 55, Ставропольский край, об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва в связи с нарушением сроков и правил предвыборной агитации до его регистрации окружной избирательной комиссией и осуществлением благотворительной деятельности в форме предоставления безвозмездных услуг. А.М. Траспов считает, что решение окружной избирательной комиссии вынесено с нарушением требований закона, так как реклама профессиональной деятельности адвоката не запрещена. Окружной избирательной комиссией установлено, что А.М. Траспов в своих выступлениях на телевидении «АТВ-Ставрополь» и в газете «Вечерний Ставрополь» в рубрике «Вам отвечает адвокат А. Траспов» вел предвыборную агитацию с использованием средств массовой информации до его регистрации, рекламируя свою деятельность, а также проводил безвозмездные консультации зрителей и читателей газеты по правовым вопросам, что является подкупом избирателей. А.М. Траспов обжаловал в Ставропольском краевом суде решение окружной избирательной комиссии от 6 октября 1999 года об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты. В судебном заседании Ставропольского краевого суда 19 октября 1999 года установлено, что основанием для отказа А.М. Траспову в регистрации кандидатом явилось осуществление им предвыборной агитации с использованием СМИ до его регистрации. Вместе с тем краевой суд в своем решении указал окружной избирательной комиссии на неправильное оформление принятого решения об отказе в регистрации его кандидатом. Ставропольский краевой суд отменил решение окружной избирательной комиссии от 6 октября 1999 года как незаконное. Суд обязал окружную избирательную комиссию рассмотреть вопрос о регистрации А.М. Траспова кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации до 24 октября 1999 года. Окружная избирательная комиссия в соответствии с решением Ставропольского краевого суда 22 октября 1999 года рассмотрела вопрос о регистрации А.М. Траспова кандидатом и повторно отказала ему в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы. В ходе обсуждения вопроса о правомерности отказа А.М. Траспову в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва на заседании Рабочей группы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц установлено, что кандидат А.М. Траспов допустил злоупотребление правом на проведение предвыборной агитации в СМИ и нарушил действующее федеральное законодательство о выборах, в частности пункт 1 статьи 53, пункты 2, 3 статьи 60 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». Также установлено, что нельзя признать обоснованными утверждения А.М. Траспова, что окружная избирательная комиссия была обязана зарегистрировать его кандидатом в депутаты на основе решения Ставропольского краевого суда от 19 октября 1999 года. В соответствии с пунктом 5 статьи 90 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в случае, если решение избирательной комиссии отменено судом, новое решение по существу вопроса обязана принять избирательная комиссия, чье решение было отменено. Рабочей группой Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предложено решение окружной избирательной комиссии признать правомерным и обоснованным, так как кандидатом в депутаты А.М. Трасповым было допущено злоупотребление правом на проведение предвыборной агитации в СМИ в ходе избирательной кампании и осуществлялись безвозмездные правовые консультационные услуги. На основании изложенного и руководствуясь статьями 24, 90 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Согласиться с решением окружной избирательной комиссии Ставропольского одномандатного избирательного округа № 55, Ставропольский край, от 22 октября 1999 года об отказе в регистрации А.М. Траспова кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва.

2. Жалобу А.М. Траспова на решение окружной избирательной комиссии Ставропольского одномандатного избирательного округа № 55, Ставропольский край, об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва оставить без удовлетворения.

3. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А. А. Вешняков

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации О. К. Застрожная

---