---
title: "\"ГОСТ Р 22.3.05-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения\""
number: "370"
issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии"
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-370-gosstandart-rossii"
---

## "ГОСТ Р 22.3.05-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения"

# "ГОСТ Р 22.3.05-96. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения"

(утв. Постановлением Госстандарта России от 13.06.1996 N 370)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 1 июня 2022 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 14.03.2022 N 129-ст, утвердившего новый стандарт ГОСТ Р 22.3.05-2022.
> Начало действия документа - 01.07.1997.
> Окончание действия документа - 31.05.2022.
> В соответствии с Постановлением Госстандарта России от 13.06.1996 N 370 данный документ введен в действие с 1 июля 1997 года.
> Документ признан национальным стандартом со дня вступления в силу Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
> Применение данного документа осуществляется в добровольном порядке, за исключением обязательных требований, обеспечивающих достижение целей законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (Постановление Госстандарта России от 27.06.2003 N 63).
> Постановление Госстандарта России от 27.06.2003 N 63 утратило силу с 30 января 2004 года в связи с изданием Постановления Госстандарта России от 30.01.2004 N 3.
> Применение данного документа осуществляется в обязательном порядке в части требований статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден<br>
Постановлением<br>
Госстандарта России

</div>

<div align="center">

от 13 июня 1996 г. N 370

</div>


<div align="right">

<a id="p100002"></a>Дата введения -<br>
1 июля 1997 года

</div>


<a id="p100003"></a>**ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>**БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**

<a id="p100005"></a>**ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ**

<a id="p100006"></a>**ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ**

<a id="p100007"></a>Safety in emergencies. Emergency people life support.
Terms and definitions

<a id="p100008"></a>**ГОСТ Р 22.3.05-96**


## <a id="p100009"></a>Предисловие


1. <a id="p100010"></a>Разработан Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
<a id="p100011"></a>Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций".
2. <a id="p100012"></a>Принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 13 июня 1996 г. N 370.

<div align="center">

3. <a id="p100013"></a>Введен впервые.

</div>



## <a id="p100014"></a>Введение


<a id="p100015"></a>Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, ограждающем систему понятий данной области знания.
<a id="p100016"></a>Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин.
<a id="p100017"></a>Приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.
<a id="p100018"></a>Стандартизированные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой, - светлым.


## 1. <a id="p100019"></a>Область применения


<a id="p100020"></a>Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100021"></a>Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях, входящих в сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.


## 2. <a id="p100022"></a>Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях



#### <a id="p100023"></a>2.1 Общие понятия

<a id="p100024"></a>2.1.1. ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; ЖОН ЧС: совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам по ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
<a id="p100025"></a>2.1.2. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ: набор и объемы жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100026"></a>2.1.3. ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; первоочередное ЖОН в зоне ЧС: своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.

#### <a id="p100027"></a>2.2 Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации

<a id="p100028"></a>2.2.1. ВИД ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; вид ЖОН в зоне ЧС: деятельность по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации.
<a id="p100029"></a>*Примечания.* 1. К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости.
2. <a id="p100030"></a>Приоритетность и состав необходимых видов жизнеобеспечения определяются характером чрезвычайной ситуации.

<a id="p100031"></a>2.2.2. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; медицинское обеспечение в зоне ЧС: удовлетворение потребностей населения в первой медицинской помощи, сортировка пораженных и оказание им необходимой квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации с последующей, при необходимости, эвакуацией в лечебные заведения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
<a id="p100032"></a>2.2.3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОДОЙ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; водообеспечение в зоне ЧС: добыча, очистка, хранение, восполнение запасов, транспортирование и распределение воды для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
<a id="p100033"></a>2.2.4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; обеспечение питанием в зоне ЧС: производство, транспортирование, хранение и распределение продуктов питания для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
<a id="p100034"></a>2.2.5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; обеспечение жильем в зоне ЧС: развертывание и сооружение временных жилищ, а также использование сохранившегося жилого фонда для размещения лишившегося крова населения в зоне чрезвычайной ситуации.
<a id="p100035"></a>2.2.6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫМИ УСЛУГАМИ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС: удовлетворение минимальных потребностей населения в тепле, освещении, банно-прачечных услугах, удалении нечистот и бытовых отходов на жилой территории в зоне чрезвычайной ситуации.
<a id="p100036"></a>2.2.7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДМЕТАМИ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ; обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС: удовлетворение потребностей населения в одежде, обуви, постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде, моющих средствах в зоне чрезвычайной ситуации.

#### <a id="p100037"></a>2.3 Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях

<a id="p100038"></a>2.3.1. СИСТЕМА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; система ЖОН ЧС: структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях, состоящее из органов управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100039"></a>2.3.2. УПРАВЛЕНИЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; управление ЖОН ЧС: осуществление исполнительной властью и органами местного самоуправления всех уровней, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заблаговременной подготовки системы и подсистем ЖОН ЧС к функционированию в чрезвычайных ситуациях, а также оперативное управление процессом ЖОН ЧС непосредственно после появления угрозы или факта возникновения источника чрезвычайной ситуации.
<a id="p100040"></a>2.3.3. ПОДГОТОВКА СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; подготовка системы ЖОН ЧС: планирование и проведение постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям комплекса мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования системы ЖОН ЧС.
<a id="p100041"></a>2.3.4. ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; оперативное управление процессом ЖОН ЧС: решение органами управления системы ЖОН ЧС практических задач по жизнеобеспечению населения, возникающих в период ликвидации чрезвычайной ситуации.
<a id="p100042"></a>2.3.5. ПОДСИСТЕМА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; подсистема ЖОН ЧС: часть системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, реализующая один из его видов.
<a id="p100043"></a>2.3.6. ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; орган управления системы ЖОН ЧС: организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при возникновении чрезвычайной ситуации.
<a id="p100044"></a>2.3.7. СИЛЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; силы ЖОН ЧС: подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации.
<a id="p100045"></a>2.3.8. СЛУЖБА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; служба ЖОН ЧС: функционально-организационная структура системы ЖОН ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100046"></a>2.3.9. СРЕДСТВА ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; средства ЖОН ЧС: коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов, используемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100047"></a>2.3.10. МОБИЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС ПЕРВООЧЕРЕДНОГО ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЗОНЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ; мобильный комплекс ЖОН ЧС: совокупность автономных технических средств и запасов материальных ресурсов, приспособленных для самостоятельного передвижения или транспортирования в зоны чрезвычайной ситуации на различных видах транспорта, предназначенных для снабжения пострадавшего населения первоочередными жизненно важными материальными средствами и/или коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, а также медицинским обеспечением.
<a id="p100048"></a>2.3.11. РЕЗЕРВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; резерв ресурсов ЖОН ЧС: запасы материальных средств, заблаговременно накапливаемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации.
<a id="p100049"></a>2.3.12. УСТОЙЧИВОСТЬ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; устойчивость системы ЖОН ЧС: способность системы ЖОН ЧС стабильно удовлетворять в требуемых объемах и номенклатуре первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100050"></a>2.3.13. ПОКАЗАТЕЛЬ УСТОЙЧИВОСТИ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; показатель устойчивости системы ЖОН ЧС: отношение возможностей системы ЖОН ЧС по выполнению стоящих перед ней задач после воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации к ее возможностям до возникновения чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100051"></a>2.3.14. ПОДГОТОВЛЕННОСТЬ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; подготовленность системы ЖОН ЧС: состояние готовности системы ЖОН ЧС к действиям в условиях прогнозируемых или вероятных чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100052"></a>2.3.15. ПОКАЗАТЕЛЬ ПОДГОТОВЛЕННОСТИ СИСТЕМЫ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ; показатель подготовленности системы ЖОН ЧС: отношение прогнозных возможностей системы ЖОН ЧС к первоочередным потребностям населения после возникновения поражающих факторов и воздействий вероятных для данного региона источников чрезвычайной ситуации.


## 3. <a id="p100053"></a>Алфавитный указатель терминов


<a id="p100054"></a> Вид жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации [2.2.1](#p100028)
<a id="p100055"></a> Вид ЖОН в зоне ЧС [2.2.1](#p100028)
<a id="p100056"></a> Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях [2.1.1](#p100024)
<a id="p100057"></a> ЖОН ЧС [2.1.1](#p100024)
<a id="p100058"></a> Жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной [2.1.3](#p100026)
    ситуации первоочередное
<a id="p100059"></a> ЖОН в зоне ЧС первоочередное [2.1.3](#p100026)
<a id="p100060"></a> Комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в [2.3.10](#p100047)
    чрезвычайной ситуации мобильный
<a id="p100061"></a> Комплекс ЖОН ЧС мобильный [2.3.10](#p100047)
<a id="p100062"></a> Обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации [2.2.3](#p100032)
<a id="p100063"></a> Водообеспечение в зоне ЧС [2.2.3](#p100032)
<a id="p100064"></a> Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации [2.2.5](#p100034)
<a id="p100065"></a> Обеспечение жильем в зоне ЧС [2.2.5](#p100034)
<a id="p100066"></a> Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне [2.2.6](#p100035)
    чрезвычайной ситуации
<a id="p100067"></a> Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС [2.2.6](#p100035)
<a id="p100068"></a> Обеспечение медицинское в зоне чрезвычайной ситуации [2.2.2](#p100031)
<a id="p100069"></a> Обеспечение медицинское в зоне ЧС [2.2.2](#p100031)
<a id="p100070"></a> Обеспечение предметами первой необходимости в зоне [2.2.7](#p100036)
    чрезвычайной ситуации
<a id="p100071"></a> Обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС [2.2.7](#p100036)
<a id="p100072"></a> Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной [2.2.4](#p100033)
    ситуации
<a id="p100073"></a> Обеспечение питанием в зоне ЧС [2.2.4](#p100033)
<a id="p100074"></a> Орган управления системы жизнеобеспечения населения в [2.3.6](#p100043)
    чрезвычайных ситуациях
<a id="p100075"></a> Орган управления системы ЖОН ЧС [2.3.6](#p100043)
<a id="p100076"></a> Подготовка системы жизнеобеспечения населения в [2.3.3](#p100040)
    чрезвычайных ситуациях
<a id="p100077"></a> Подготовка системы ЖОН ЧС [2.3.3](#p100040)
<a id="p100078"></a> Подготовленность системы жизнеобеспечения населения в [2.3.14](#p100051)
    чрезвычайных ситуациях
<a id="p100079"></a> Подготовленность системы ЖОН ЧС [2.3.14](#p100051)
<a id="p100080"></a> Показатель подготовленности системы жизнеобеспечения [2.3.15](#p100052)
    населения в чрезвычайных ситуациях
<a id="p100081"></a> Показатель подготовленности системы ЖОН ЧС [2.3.15](#p100052)
<a id="p100082"></a> Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных [2.3.5](#p100042)
    ситуациях
<a id="p100083"></a> Подсистема ЖОН ЧС [2.3.5](#p100042)
<a id="p100084"></a> Показатель устойчивости системы жизнеобеспечения [2.3.13](#p100050)
    населения в чрезвычайных ситуациях
<a id="p100085"></a> Показатель устойчивости системы ЖОН ЧС [2.3.13](#p100050)
<a id="p100086"></a> Потребности населения в чрезвычайных ситуациях [2.1.2](#p100025)
    первоочередные
<a id="p100087"></a> Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения [2.3.11](#p100048)
    населения в чрезвычайных ситуациях
<a id="p100088"></a> Резерв ресурсов ЖОН ЧС [2.3.11](#p100048)
<a id="p100089"></a> Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных [2.3.7](#p100044)
    ситуациях
<a id="p100090"></a> Силы ЖОН ЧС [2.3.7](#p100044)
<a id="p100091"></a> Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных [2.3.1](#p100038)
    ситуациях
<a id="p100092"></a> Система ЖОН ЧС [2.3.1](#p100038)
<a id="p100093"></a> Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных [2.3.8](#p100045)
    ситуациях
<a id="p100094"></a> Служба ЖОН ЧС [2.3.8](#p100045)
<a id="p100095"></a> Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных [2.3.9](#p100046)
    ситуациях
<a id="p100096"></a> Средства ЖОН ЧС [2.3.9](#p100046)
<a id="p100097"></a> Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных [2.3.2](#p100039)
    ситуациях
<a id="p100098"></a> Управление ЖОН ЧС [2.3.2](#p100039)
<a id="p100099"></a> Управление процессом жизнеобеспечения населения в [2.3.4](#p100041)
    чрезвычайных ситуациях оперативное
<a id="p100100"></a> Управление процессом ЖОН ЧС оперативное [2.3.4](#p100041)
<a id="p100101"></a> Устойчивость системы жизнеобеспечения населения в [2.3.12](#p100049)
    чрезвычайных ситуациях
<a id="p100102"></a> Устойчивость системы ЖОН ЧС [2.3.12](#p100049)



<a id="p100103"></a>

---