--- title: "Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2013 N 37" number: "37" issued_on: 2013-12-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-37-2013-2" --- ## Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2013 N 37 # Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2013 N 37 "О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" **ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 17 декабря 2013 г. N 37 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ** **ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 АПРЕЛЯ 2006 ГОДА N 8 "О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ** **ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ДЕЛ ОБ УСЫНОВЛЕНИИ** **(УДОЧЕРЕНИИ) ДЕТЕЙ"** В связи с возникшими у судов вопросами, а также в связи с изменением законодательства, регулирующего отношения по усыновлению детей, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь [статьей 126](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1#p100561) Конституции Российской Федерации, [статьями 9](https://bukva.ai/docs/1-fkz-2011/statya-1#p100056), [14](https://bukva.ai/docs/1-fkz-2011/statya-1#p100082) Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции Российской Федерации", постановляет внести следующие изменения в [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2) Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года N 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей": 1) в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100018): в первом предложении [абзаца второго](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100019) слова "исходить из положений статьи 57 СК РФ, согласно которой" заменить словами "руководствоваться положениями [статьи 12](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-pravah-rebenka/statya-12#p100051) Конвенции о правах ребенка и [статьи 57](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-57#p100259) СК РФ, согласно которым"; [абзац второй](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100019) после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: "Исходя из указанных норм суд может также опросить в судебном заседании ребенка в возрасте младше десяти лет, если придет к выводу о том, что ребенок способен сформулировать свои взгляды по вопросам, касающимся его усыновления."; 2) [пункт 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100029) изложить в следующей редакции: "8. При рассмотрении заявления об усыновлении необходимо проверять, не имеется ли оснований, установленных [статьями 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-127#p100588) и [128](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-128#p100601) СК РФ, исключающих для заявителя возможность быть усыновителем. При этом суду, в частности, следует иметь в виду, что: а) усыновителями не могут быть несовершеннолетние лица, даже в случае приобретения ими полной дееспособности ([статьи 21](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-21#p100117), [27](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-27#p100157) ГК РФ), поскольку [пунктом 1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100589) СК РФ установлен возрастной ценз для приобретения права быть усыновителем; б) в соответствии с [пунктом 1 статьи 128](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100846) СК РФ разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть, как правило, не менее шестнадцати лет. При усыновлении ребенка его отчимом (мачехой) наличие такой разницы в возрасте не требуется ([пункт 2 статьи 128](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100603) СК РФ). По причинам, признанным судом уважительными (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.), указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ([пункт 2 статьи 124](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100565), [пункт 1 статьи 128](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100846) СК РФ); в) не могут быть усыновителями лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители ([абзац восьмой пункта 1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100596) СК РФ). Данное ограничение не распространяется на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка ([пункт 1.2 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p107) СК РФ). При рассмотрении конкретного дела суд в соответствии с [пунктом 1.1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p106) СК РФ вправе отступить от положений, закрепленных в [абзаце восьмом пункта 1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100596) СК РФ, относительно дохода усыновителя, если он с учетом интересов ребенка и других заслуживающих внимания обстоятельств придет к выводу о необходимости удовлетворения заявления об усыновлении (например, ребенка усыновляет его родственник; до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем; усыновитель проживает в сельской местности и имеет подсобное хозяйство). Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, должны быть отражены в решении суда ([часть 4 статьи 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100926) ГПК РФ); г) решая вопрос о том, не будет ли состояние здоровья заявителя, желающего усыновить ребенка, препятствовать надлежащему осуществлению им родительских прав, необходимо учитывать, что [Перечень](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-117-2013#p100012) заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 117. Порядок медицинского освидетельствования лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации ([абзац седьмой пункта 1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100864) СК РФ); д) усыновителями не могут быть лица, не прошедшие психолого-педагогическую и правовую подготовку (далее - подготовка кандидатов в приемные родители) в порядке, установленном [пунктом 4 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100844) СК РФ ([абзац тринадцатый пункта 1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100842) СК РФ). Данное ограничение не распространяется на близких родственников ребенка, отчима (мачеху) ребенка, лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей ([абзац тринадцатый пункта 1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100842) СК РФ, [пункт 1.2 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p107) СК РФ). При определении круга лиц, относящихся к близким родственникам усыновляемого ребенка, суду следует руководствоваться положениями [абзаца третьего статьи 14](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100062) СК РФ, согласно которым близкими родственниками являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры. В соответствии с [пунктом 1.1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p106) СК РФ суд с учетом интересов ребенка, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств (например, с учетом полученного заявителем педагогического, психолого-педагогического образования, опыта работы по воспитанию, обучению, социальной адаптации детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) вправе отступить от положений, установленных [абзацем тринадцатым пункта 1 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100842) СК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, должны быть отражены в решении суда ([часть 4 статьи 198](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1#p100926) ГПК РФ). Разрешая вопрос о том, надлежащим ли образом заявителем пройдена подготовка кандидатов в приемные родители, необходимо иметь в виду, что такая подготовка осуществляется по программе, которая утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации ([пункт 4 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100844) СК РФ). [Требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-623-2012-minobrnauki-rossii#p100013), предъявляемые к содержанию программы подготовки кандидатов в приемные родители, включая требование к общей трудоемкости такой программы, а также [форма](https://bukva.ai/docs/prikaz-623-2012-minobrnauki-rossii#p100105) свидетельства о прохождении данной подготовки на территории Российской Федерации утверждены приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года N 623 "Об утверждении требований к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и формы свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации"."; 3) в [пункте 9](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100044): во втором предложении [абзаца второго](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100045) слова "учреждения, в котором" заменить словами "организации, в которой"; в [абзаце четвертом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100047) слова "воспитательных, лечебных, лечебно-профилактических учреждениях" заменить словами "воспитательных учреждениях, медицинских организациях", слова "аналогичных учреждениях" заменить словами "аналогичных организациях", слово "учреждений" заменить словом "организаций"; в [абзаце пятом](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100048) слово "учреждений" заменить словом "организаций"; 4) во втором предложении [абзаца третьего пункта 11](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100056) слова "учреждения, в котором" заменить словами "организации, в которой"; 5) второе предложение [пункта 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100057) изложить в следующей редакции: "Наличие согласия усыновляемого ребенка на усыновление должно быть проверено судом, а также может быть установлено и самим судом в случае привлечения ребенка к участию в деле ([статья 273](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-273#p101291) ГПК РФ)."; 6) в первом предложении [абзаца первого пункта 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100058) слова "детских учреждениях" заменить словами "организациях для детей-сирот"; 7) в [пункте 14](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100060): в первом предложении [абзаца первого подпункта "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100061) слова "(усыновление, опека, попечительство, приемная семья или иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации)" заменить словами "(усыновление, под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью)"; первое предложение [абзаца третьего подпункта "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100063) после слов "в приемную семью" дополнить словами ", патронатную семью"; в [подпункте "б"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100064) слово "шести" заменить словом "двенадцати"; [абзац первый подпункта "в"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100065) после слов "данных о детях," дополнить словами "документ о прохождении в установленном порядке подготовки кандидатов в приемные родители,"; в конце [абзаца второго подпункта "в"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100066) точку с запятой заменить точкой и [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100065) подпункт "в" абзацем третьим следующего содержания: "В случае представления иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, документов о прохождении подготовки кандидатов в приемные родители на территории государства, в котором они постоянно проживают, суду, в частности, необходимо проверить, была ли осуществлена данная подготовка организациями, полномочными проводить такую подготовку и выдавать соответствующий документ, а также проведена ли она с учетом тематики и в объеме не меньшем, чем это предусмотрено [Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-623-2012-minobrnauki-rossii#p100013) к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 августа 2012 года N 623. Если суд придет к выводу о том, что указанные лица не прошли надлежащую подготовку на территории иностранного государства, суд вправе отложить разбирательство дела, предоставив данным лицам срок для прохождения подготовки кандидатов в приемные родители на территории Российской Федерации ([пункт 4 статьи 127](https://bukva.ai/docs/kodeks-223-fz/statya-1#p100844) СК РФ, [статья 169](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-169#p100828) ГПК РФ);"; [подпункт "д"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100070) изложить в следующей редакции: "д) в случае представления в суд документов для усыновления ребенка представительством иностранной государственной организации или представительством иностранной некоммерческой организации необходимо иметь в виду, что представительство иностранной государственной организации считается открытым и правомочно осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории Российской Федерации со дня выдачи Министерством образования и науки Российской Федерации разрешения на открытие представительства, а представительство иностранной некоммерческой организации правомочно осуществлять указанную деятельность на территории Российской Федерации с даты выдачи Министерством образования и науки Российской Федерации разрешения на осуществление деятельности ([пункты 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-654-2006#p100063) и [16](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-654-2006#p100066) Положения о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 654). В случае приостановления или прекращения действия названных разрешений либо в иных случаях, исключающих возможность осуществления указанными представительствами деятельности по усыновлению детей на территории Российской Федерации, такие представительства не имеют права представлять в суд документы кандидатов в усыновители, участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении дел об усыновлении детей, а также осуществлять на территории Российской Федерации иную деятельность по представлению интересов кандидатов в усыновители;"; в [абзаце первом подпункта "ж"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100075) слова "Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью" заменить словами "[Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-117-2013#p100012) заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 года N 117"; 8) в [пункте 15](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100079): первое предложение [абзаца третьего](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100081) изложить в следующей редакции: "При решении вопроса о допустимости усыновления в каждом конкретном случае суду следует, в частности, выяснять и учитывать нравственные и иные личные качества усыновителя, а также проживающих совместно с ним членов его семьи (обстоятельства, характеризующие их поведение на работе, в быту, факты привлечения к уголовной, административной ответственности и т.п.), состояние здоровья усыновителя и указанных лиц, сложившиеся в семье взаимоотношения, взаимоотношения, возникшие между усыновителем и ребенком, а также отношение к ребенку членов семьи усыновителя."; [дополнить](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100079) пункт абзацем четвертым следующего содержания: "Выяснению и проверке подлежат также жилищные условия усыновителя."; [абзац четвертый](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100082) считать абзацем пятым и в первом предложении этого [абзаца](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100082) слова "При этом следует" заменить словом "Следует"; 9) [пункт 24](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-8-2006-2#p100100) изложить в следующей редакции: "24. Если при рассмотрении дел об усыновлении или об отмене усыновления суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступлений, предусмотренных [главой 20](https://bukva.ai/docs/kodeks-63-fz/statya-149#p100843) УК РФ, либо признаки иных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетнего, он в соответствии с [частью 3 статьи 226](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-226#p11) ГПК РФ сообщает об этом в органы дознания или предварительного следствия.".
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации
**В.М.ЛЕБЕДЕВ** Секретарь Пленума,
судья Верховного Суда
Российской Федерации
**В.В.МОМОТОВ**
---