Постановление Правительства РФ от 07.03.2023 № 361

«Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», частью 1 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики», частью 1 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области», частью 1 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые особенности применения законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

2. Настоящее постановление действует до 1 января 2028 г.

1. Настоящий документ устанавливает особенности применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее — субъекты Российской Федерации) законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса (далее — объект).

2. Для проведения категорирования объектов уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации до 1 мая 2023 г. формируются перечни всех объектов, подлежащих категорированию (далее — перечни).

3. Перечни рассматриваются и утверждаются на заседаниях межведомственных координирующих органов (штабов территориальной обороны) субъектов Российской Федерации (далее — штаб) не позднее 15 рабочих дней со дня их поступления.

4. Штабы в течение 20 рабочих дней со дня утверждения перечня обеспечивают направление субъектам топливно-энергетического комплекса уведомления о включении объектов в перечень с указанием сроков проведения категорирования объектов.

5. Для проведения категорирования объекта субъектом топливно-энергетического комплекса создается межведомственная комиссия по категорированию объекта, в состав которой включаются:

а) представители исполнительного органа субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен объект;

б) представитель войск национальной гвардии Российской Федерации;

в) руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса или уполномоченное им лицо;

г) работники субъекта топливно-энергетического комплекса, являющиеся специалистами в области основного технологического оборудования, промышленной и пожарной безопасности, контроля за опасными веществами и материалами, в области инженерно-технических средств охраны и защиты информации, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

д) представители режимно-секретного отдела и подразделений безопасности (в случае их наличия).

6. Межведомственную комиссию по категорированию объекта возглавляет руководитель субъекта топливно-энергетического комплекса или уполномоченное им лицо.

7. Срок проведения категорирования не должен превышать 20 рабочих дней.

8. По результатам категорирования субъектом топливно-энергетического комплекса составляется паспорт безопасности объекта по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2022 г. № 3722-р.

9. Паспорт безопасности объекта утверждается руководителем субъекта топливно-энергетического комплекса по согласованию с руководителем штаба. Паспорт безопасности объекта составляется в 4 экземплярах, при этом 1 экземпляр остается у субъекта топливно-энергетического комплекса для реализации мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта, 1 экземпляр направляется в штаб, 1 экземпляр — в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, и 1 экземпляр — в соответствующий территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

10. Мероприятия по федеральному государственному контролю (надзору) за обеспечением безопасности объектов (далее — государственный контроль) могут осуществляться не ранее сроков, установленных пунктом 1 части 7 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», пунктом 1 части 7 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики», пунктом 1 части 7 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области», пунктом 1 части 7 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области».

11. В случае выявления при проведении в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, плановой проверки, а также внеплановой проверки нарушений субъектом топливно-энергетического комплекса требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов должностное лицо (лица) органа государственного контроля, проводившее (проводившие) проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано выдать субъекту топливно-энергетического комплекса предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения с учетом выводов и рекомендаций, изложенных в паспорте безопасности объекта, но не ранее сроков, установленных пунктом 2 части 7 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», пунктом 2 части 7 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Луганской Народной Республики», пунктом 2 части 7 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Запорожской области», пунктом 2 части 7 статьи 28 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Херсонской области», а также принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений по истечении срока (сроков), установленного предписанием органа государственного контроля.

---