Постановление Совмина РСФСР от 24.05.1967 № 361

«О генеральном плане города Нижнего Тагила»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Совет Министров РСФСР отмечает, что при осуществлении промышленного и жилищного строительства в г. Нижнем Тагиле допускались нарушения утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 8 апреля 1948 г. № 369 генерального плана города.

В результате увеличения производственных мощностей предприятий г. Нижнего Тагила и ввода в действие новых промышленных предприятий без очистных сооружений атмосферный воздух города загрязнен, ухудшились санитарные условия жизни населения. Значительная часть жилой многоэтажной и общественной застройки, построенной за последние годы, оказалась в зоне вредного воздействия промышленных предприятий.

Территории вдоль Нижне-Тагильского пруда, рекомендованные постановлением Совета Министров РСФСР от 21 ноября 1962 г. № 1545 «О застройке города Нижнего Тагила» для массового жилищного и культурно-бытового строительства, находящиеся в лучших санитарно-гигиенических и природных условиях, до сих пор не подготовлены для освоения. В результате этого в городе создались трудности с размещением нового жилищного и культурно-бытового строительства.

В целях ликвидации недостатков в планировке и застройке г. Нижнего Тагила и необходимости дальнейшего планомерного, экономически обоснованного и комплексного развития города с учетом осуществления прогрессивных градостроительных мероприятий, направленных на создание наиболее благоприятных условий жизни населения, Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить представленный Свердловским облисполкомом, откорректированный институтом «Гипрогор», согласованный с Госстроем РСФСР прилагаемый генеральный план г. Нижнего Тагила с Основными положениями генерального плана.

2. Обязать Свердловский облисполком и Нижне-Тагильский горисполком;

а) производить размещение всех видов строительства и использование земель города Нижнего Тагила в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением;

б) разработать в трехмесячный срок правила застройки с мероприятиями по осуществлению первоочередного строительства г. Нижнего Тагила в соответствии с генеральным планом города.

Свердловскому облисполкому утвердить эти правила по согласованию с Госстроем РСФСР и Министерством коммунального хозяйства РСФСР.

3. Возложить на Госстрой РСФСР и Министерство коммунального хозяйства РСФСР контроль за осуществлением генерального плана г. Нижнего Тагила.

4. Считать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 8 апреля 1948 г. № 369.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА НИЖНЕГО ТАГИЛА

Генеральный план определяет основные направления развития и использования территории, планировку, застройку и благоустройство города на расчетный срок и первую очередь строительства — до 1970 года, а также предусматривает резервные территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока.

Генеральным планом г. Нижнего Тагила предусматривается:

Население

1. Дальнейшее развитие города как промышленного и культурного центра Свердловской области с увеличением численности его населения с 374 тыс. человек по состоянию на 1 января 1966 г. до 500 тыс. человек к концу расчетного срока.

Территория

2. Расширение территории застройки города с 12400 га до 16330 га, в том числе селитебной территории с 3700 га до 5350 га.

3. Территориальное развитие города в южном и юго-западном направлениях за счет использования городских земель и земель, прилегающих к городу.

Промышленность

4. Дальнейшее развитие существующих предприятий металлургической, машиностроительной, горнорудной и химической промышленности, имеющих народнохозяйственное значение, а также расширение существующих и строительство новых предприятий строительной индустрии, строительных материалов, легкой и пищевой промышленности, связанных с непосредственным обслуживанием населения города и городского строительства.

5. Размещение новых промышленных и коммунальных предприятий в территориально организованных промышленных районах в северо-западной части города (Завыйский район), в южной части города (район с. Николо-Павловского) и в западной части Гальяновской площадки. Размещение городских складов на железнодорожных подходах: на юге — у станции Монзино, на севере — у станции Сан-Донато и на востоке — у станции Восточная.

6. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль линий железных дорог, со сносом малоценных построек.

7. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водных источников от загрязнения вредными выбросами и сточными жидкостями.

Жилищное и культурно-бытовое строительство

8. Застройка города пятиэтажными жилыми домами и домами повышенной этажности на свободных территориях в соответствии с проектами детальной планировки и застройки отдельных жилых районов и микрорайонов.

9. Размещение жилищного строительства на свободных территориях в юго-западной части города по левому берегу Нижне-Тагильского пруда на Гальяновской и Горбуновской площадках и в южной части города по правому берегу пруда на Рушской площадке и площадке Новые Ключики.

Завершение благоустройства инженерного оборудования существующих жилых районов города, расположенных в санитарно-защитных и специальных зонах, запрещение дальнейшего жилищного строительства в этих районах.

10. Ликвидация существующих барачных жилых поселков (Красный бор, завода пластмасс, Коммунистический, Огнеупорный и других), а также снос существующих жилых домов на участках обрушения горных выработок.

11. Одновременно со строительством жилых домов строительство школ, детских дошкольных учреждений, больниц, магазинов, столовых и других предприятий и учреждений культурно-бытового назначения из расчета обеспечения ими населения в соответствии с установленными нормами.

12. Жилищное строительство за счет средств населения путем организации жилищно-строительных кооперативов с возведением многоэтажных жилых домов.

Архитектурно-планировочная организация

13. Дальнейшее улучшение и развитие архитектурно-планировочной структуры города в соответствии с требованиями современного градостроительства при обеспечении высоких архитектурно-художественных качеств застройки города.

14. Сохранение сложившегося городского центра и его дальнейшее развитие вдоль Нижне-Тагильского пруда, включающего существующую площадь Ленина, проспект Строителей, улицу Ленина, Вокзальную площадь, проектируемую набережную, с размещением в нем общественных зданий и сооружений.

Создание общегородского центра на Корабельном мысу в виде развитой архитектурно-пространственной композиции, включающей главную площадь, торговый, культурный, спортивный и парковый комплексы с размещением в нем основных общественных зданий и сооружений общегородского значения.

15. Планировка селитебной территории путем организации микрорайонов с группами жилых домов и учреждениями повседневного обслуживания, жилых районов, состоящих из нескольких микрорайонов, объединенных общественным центром с учреждениями культурно-бытового обслуживания населения, спортивными устройствами и зелеными насаждениями общего пользования.

16. Формирование архитектурного облика города со стороны Нижне-Тагильского пруда путем размещения зданий повышенной этажности на набережных и создания архитектурных ансамблей.

17. Застройка и реконструкция города с учетом сохранения архитектурных и других памятников истории и культуры.

Городские магистрали и транспорт

18. Обеспечение транспортной связи между жилыми и промышленными районами города путем организации системы магистралей и дорог общегородского значения, важнейшими из которых являются:

скоростная дорога, проходящая вдоль железнодорожной магистрали Свердловск — Серов, соединяющая южные жилые районы с основным промышленным районом города;

скоростная дорога, соединяющая Высокогорский рудник с основным промышленным районом города;

скоростная кольцевая дорога, проходящая в обход жилых и промышленных районов города с выходами на внегородские дороги;

магистраль, включающая улицы Краснознаменную, Фрунзе и проходящая через юго-западные жилые районы;

магистраль, соединяющая юго-западные жилые районы с Дзержинским районом;

магистраль, соединяющая район площадки Гальяновской с основным промышленным районом города.

19. Организация сети районных магистралей, обслуживающих отдельные жилые районы и микрорайоны, с разделением потоков общественного транспорта и движения пешеходов.

20. Увеличение пропускной способности сети магистральных улиц путем сооружения транспортных развязок и путепроводов, строительство новых и реконструкция существующих мостов, а также сооружение внеуличных пешеходных переходов в местах пересечения с общегородскими магистралями и железнодорожными путями.

21. Использование автобусов и трамвая в качестве основных видов городского транспорта, речных судов и электрифицированной железной дороги — в качестве дополнительных видов транспорта.

22. Резервирование территории для организации автомобильных стоянок у крупных промышленных предприятий, стадионов, парков, железнодорожного и автобусного вокзалов, а также в общественных центрах, городских и жилых районах.

Внешний транспорт

23. Реконструкция Нижне-Тагильского железнодорожного узла с организацией грузового двора на станции Сан-Донато и ликвидацией ряда железнодорожных веток, проходящих через жилые районы.

24. Сохранение сложившихся направлений внешних автомобильных дорог, строительство новых дорог в направлениях г. г. Пермь, Соликамск и зон загородного отдыха населения.

25. Территория для строительства аэродрома гражданского воздушного флота в районе станции Анатольская.

Зеленые насаждения и места отдыха населения

26. Увеличение площади зеленых насаждений общего пользования до 930 га (из расчета 18,6 кв. метра на одного жителя) за счет создания центрального парка культуры и отдыха на берегу Нижне-Тагильского пруда на базе существующего лесного массива, районных парков, садов, скверов, бульваров и набережных вдоль берегов реки Тагил, Нижне-Тагильского и Верхне-Выйского прудов.

27. Использование лесных массивов, прилегающих к городу, а также проектируемых Леневского и Баранчинского водохранилищ для массового загородного отдыха населения, с организацией санаториев, домов отдыха, пансионатов, пионерских лагерей, детских дошкольных учреждений, туристских баз и пляжей.

Инженерное оборудование и благоустройство

28. Централизованное хозяйственно-питьевое водоснабжение города из Верхне-Выйского и Черноисточнинского водохранилищ. Водоснабжение для технологических нужд промышленных предприятий из Нижне-Тагильского пруда и проектируемых Леневского и Баранчинского водохранилищ.

29. Развитие существующих Западной и Восточной систем централизованной канализации города. Расширение общегородских очистных сооружений Западной системы централизованной канализации с биологической очисткой стоков со сбросом их в р. Тагил. Строительство общегородских очистных сооружений Восточной системы централизованной канализации с биологической очисткой стоков со сбросом в р. Черная Катаба.

30. Электроснабжение города от Свердловской энергосистемы.

31. Теплоснабжение города от расширяемых ТЭЦ Нижне-Тагильского металлургического комбината и Уралвагонзавода и от районных котельных.

32. Газоснабжение города путем использования природного газа.

33. Мероприятия по инженерной подготовке территории города:

организация поверхностного стока вод;

благоустройство поймы р. Тагил, Нижне-Тагильского и Выйского прудов;

понижение уровня грунтовых вод.

Первая очередь строительства

34. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планом развития народного хозяйства РСФСР.

35. Размещение нового жилищного и культурно-бытового строительства:

на площадках Гальяновской и Новые Ключики вне санитарно-защитной зоны на свободных от застройки территориях;

в центральной части города и в Дзержинском районе в порядке завершения начатого строительства, разрешенного, в виде исключения, постановлением Совета Министров РСФСР от 21 ноября 1962 г. № 1545 «О застройке города Нижнего Тагила».

36. Застройка города пятиэтажными жилыми домами, а на отдельных наиболее важных в градостроительном отношении участках — домами повышенной этажности.

37. Развитие предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов для обеспечения первоочередного строительства.

38. Формирование архитектурного облика сложившейся центральной части города, застройка и благоустройство набережной Нижне-Тагильского пруда, создание новых городских комплексов и ансамблей в районах массового жилищного строительства на свободных территориях.

39. Создание системы зеленых насаждений и спортивных комплексов в существующих и новых жилых районах, озеленение набережных, благоустройство пляжей, организация мест массового загородного отдыха населения.

40. Развитие транспортных магистралей и всех видов городского транспорта с увеличением их пропускной способности, строительство инженерных коммуникаций и общегородских сооружений водопровода и канализации.

41. Осуществление комплекса мероприятий по инженерной подготовке и благоустройству города.

42. Проведение мероприятий по очистке воздушного бассейна города и его водоемов от вредных производственных и бытовых выбросов и загрязненных стоков.

---