--- title: "Постановление Коллегии МПС РФ от 22 - 23.12.1995 N 36" number: "36" issuer: "Министерство путей сообщения Российской Федерации" status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-36-mps-rossii-ministerstvo-putey" --- ## Постановление Коллегии МПС РФ от 22 - 23.12.1995 N 36 # Постановление Коллегии МПС РФ от 22 - 23.12.1995 N 36 <О дальнейшем развитии реформ, укреплении экономики и технической базы отрасли в 1996 году на период до 2000 года> > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтранса России от 29.04.2020 N 150. **КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 - 23 декабря 1995 г. N 36 Председательствовал: министр путей сообщения Г.М. Фадеев. В работе Коллегии приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации О.Н. Сосковец и мэр г. Москвы Ю.М. Лужков. Присутствовали:

Члены Коллегии МПС России

О.А. Мошенко И.С. Беседин Н.Е. Аксененко А.О. Богданович Ю.М. Герасимов А.Н. Кондратенко В.Г. Савельев А.Я. Сиденко С.С. Барбарич А.А. Зайцев Г.И. Когатько Г.П. Комаров Б.М. Лапидус А.Л. Лисицын А.В. Мартынчук С.Л. Молгин В.М. Предыбайлов В.Н. Шатаев Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу Руководитель Государственной налоговой службы Российской Федерации В.В. Гусев Первый заместитель министра топлива и энергетики Российской Федерации А.Е. Евтушенко Председатель Комитета Российской Федерации по металлургии С.З. Афонин Председатель Комитета по промышленности, транспорту и энергетике Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.К. Гусев Заместитель министра внутренних дел Российской Федерации П.М. Латышев Начальник Транспортного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации А.А. Годунко

От ЦК независимого профсоюза железнодорожников
и транспортных строителей

И.А. Шинкевич, В.С. Мышенков, Л.Б. Титова

Начальники железных дорог

Калининградская Г.С. Дюбко Горьковская О.Х. Шарадзе Северо-Кавказская В.А. Безрукавенко Юго-Восточная В.Г. Атласов Куйбышевская А.С. Левченко Приволжская В.И. Ковалев Свердловская Б.И. Колесников Южно-Уральская И.П. Воробьев Западно-Сибирская А.К. Бородач Кемеровская А.М. Корячкин Красноярская Ю.Г. Шаповалов Забайкальская А.Б. Васильев Дальневосточная А.П. Иванов Байкало-Амурская С.М. Бабаев Сахалинская Б.А. Мозговой В работе Коллегии приняли участие начальники управлений МПС, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, концернов, объединений, железных дорог, учебных и научно - исследовательских институтов отрасли, председатели дорожных комитетов профсоюза железных дорог, начальники отделений железных дорог России (список прилагается).

1. О дальнейшем развитии реформ, укреплении
экономики и технической базы отрасли в 1996 году
и на период до 2000 года

Г.М. Фадеев

(Г.П. Комаров, В.А. Дубровин, Ю.М. Лужков, О.Х. Шарадзе, А.А. Зайцев, О.Н. Сосковец, В.М. Предыбайлов, А.Л. Лисицын, А.С. Левченко, А.Е. Евтушенко, В.Г. Атласов, С.З. Афонин, В.И. Болдырев, Ю.М. Герасимов, Н.А. Шинкевич, А.Б. Васильев, В.Н. Шатаев, М.М. Заиченко, С.М. Бабаев, О.А. Мошенко, С.И. Слесарев, В.А. Попов, А.М. Корячкин, А.В. Мартынчук, В.И. Ковалев, К.В. Садыков, Ю.А. Пушкин, Н.М. Протасов, А.Я. Сиденко, Р.А. Бикбавов, Н.Е. Аксененко, И.С. Беседин, О.А. Мошенко, Г.М. Фадеев) Коллегия Министерства путей сообщения Российской Федерации, заслушав и обсудив доклад министра путей сообщения Г.М. Фадеева "О дальнейшем развитии реформ, укреплении экономики и технической базы отрасли в 1996 году и на период до 2000 года", отмечает, что в результате решений, принятых на заседаниях Коллегии МПС 21 - 22 декабря 1994 г. и последующих коллегий 1995 года были созданы финансово-экономические условия, обеспечившие стабильное функционирование отрасли в текущем году. Обеспечена рентабельная работа. Намеченная программа по перевозке грузов и эффективного использования подвижного состава выполнены. Полностью удовлетворены потребности в перевозках грузов и пассажиров. По сравнению с 1994 годом темпы снижения перевозок замедлились в 10 раз и впервые за 4 года реформ обеспечен прирост объемов грузооборота. Все железные дороги выполнили расчетные показатели производительности труда, а семь превысили уровень прошлого года. Увеличилась доля перевозок железнодорожным транспортом в системе транспорта общего пользования Российской Федерации. За год введено в эксплуатацию 271 км электрификации, 620 км междугородных кабельных линий связи, 586 стрелок ЭЦ, жилых домов общей площадью более 1700 тыс. кв. метров, общеобразовательных школ на 1986 мест, детских дошкольных учреждений на 1180 мест, больниц на 1390 коек, поликлиник на 1900 посещений в смену и ряд других объектов. В 1995 году принят Федеральный закон "О федеральном железнодорожном транспорте", завершается работа над Уставом железных дорог. В отрасли реализуется программа по созданию системы фирменного транспортного обслуживания, направленная на повышение эффективности работы с клиентами. Осуществляется разработка информационно-технических систем по взаимодействию с потребителями транспортных услуг. Реализация инициативы МПС России по изменению экономических взаимоотношений с регионами на основе заключенного Генерального соглашения о взаимодействии железных дорог и субъектов Российской Федерации позволила частично снизить размеры убытков от пассажирских перевозок. Продолжалось выполнение Государственных программ "О развитии и повышении качества пригородных пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте" и "Повышение безопасности движения на железнодорожном транспорте". Разработаны, освоены и осуществляются поставки отечественных пассажирского электровоза и электропоезда переменного тока. В основном выполнено Отраслевое тарифное соглашение. Вместе с тем, отрасль испытывает серьезные трудности из-за недостаточности финансовых ресурсов, увеличения дебиторской задолженности за выполненные перевозки и услуги, не всегда рационального использования средств. Это не позволяет обеспечить устойчивые расчеты по заработной плате, с федеральным и местными бюджетами, поставщиками продукции, сдерживает обновление технических средств отрасли. Коллегия Министерства путей сообщения считает, что принимаемые меры для стабилизации финансового положения отрасли и развития материально-технической базы нельзя считать исчерпывающими и постановляет: #### 1. Основные финансово-экономические показатели работы отрасли в 1996 году 1. Министерству путей сообщения и железным дорогам принять следующие производственно-финансовые показатели работы в 1996 году: #### 1.1 По отрасли в целом: отправление грузов - 1070 млн. тонн грузооборот - 1250 млрд. т-км пассажирооборот - 195 млрд. пасс.-км #### 1.2 По железным дорогам: ##### 1.2.1 Объемы перевозок, показатели финансово-хозяйственной деятельности, нормативы по труду и заработной плате: [Приложения N 1](#p100438), [2](#p100468), [3](#p100501). ##### 1.2.2 Показатели производительности локомотива, среднего веса поезда, содержания локомотивов и участковой скорости: [Приложения N 4](#p100532), [5](#p100561). ##### 1.2.3 Объемы текущего содержания, капитального ремонта, модернизацию подвижного состава, технических средств: [Приложения N 6](#p100585), [7](#p100617), [8](#p100651), [9](#p100679), [10](#p100710). #### 2. Инвестиционная и инновационная деятельность Главной задачей в 1996 - 2000 годах считать укрепление технической и технологической базы железнодорожного транспорта на основе проведения активной инвестиционной и инновационной политики, руководствуясь следующими стратегическими приоритетами совершенствования работы железнодорожного транспорта: - создание и внедрение высокоэффективных информационных технологий, системы фирменного транспортного обслуживания, развитие связи и телекоммуникаций; - обновление конструкций пути, искусственных сооружений, контактной сети, широкое внедрение средств и систем машинизации ремонтов и текущего содержания; - обновление парка подвижного состава за счет модернизации и приобретения подвижного состава нового поколения; - дальнейшее развитие транспортных услуг в рамках коридора Восток - Запад, включая развитие сети терминального обслуживания; - внедрение систем и устройств для повышения безопасности движения поездов. #### 2.1 Определить на 1996 год следующие источники финансирования капитальных вложений: - средства федерального бюджета - 418.5 млрд. руб.; - амортизационные отчисления - 20900.0 млрд. руб.; - в том числе централизуемая для финансирования капитальных вложений общеотраслевого характера - 9000 млрд. руб. за счет: амортизации грузовых и пассажирских вагонов - 2800 млрд. рублей, амортизации основных фондов, кроме грузовых вагонов - 6200 млрд. рублей; - прибыль предприятий отрасли; - средства страхования пассажиров; - средства бюджетов субъектов Федерации. #### 2.2 Установить следующие направления капитальных вложений в 1996 году: за счет средств федерального бюджета: - приобретение пассажирских вагонов; - строительство Северо-Муйского тоннеля; - сооружение моста через Амур у г. Хабаровска; - развитие пограничных переходов; за счет централизации части амортизации: - техническое обеспечение фирменного транспортного обслуживания; - развитие телекоммуникаций и средств вычислительной техники; - формирование материально-технической базы скоростного движения; - сооружение объектов общесетевого назначения; - реализация программы безопасности; - реализация программы развития пригородных перевозок; - приобретение подвижного состава и модернизация; - машинизация содержания путевого хозяйства и контактной сети; за счет отчислений от сумм страхования пассажиров: - реализация программы безопасности; за счет средств железных дорог и промышленных предприятий отрасли: - развитие и модернизация производственной базы, приобретение колесных пар, элементов грузовых тележек, оборудования, машин и механизмов (за счет амортизации); - строительство объектов социальной сферы, жилищно - коммунального хозяйства, жилищное строительство; за счет средств железных дорог и субъектов Федерации: - приобретение подвижного состава для пригородных пассажирских перевозок; - сооружение объектов пассажирского хозяйства. Представить в январе 1996 года на утверждение министру путей сообщения распределение централизованных средств по указанным направлениям капитальных вложений с конкретными объемами закупок и размерами выделяемых денежных ресурсов. (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук) 2.3. Разработать и утвердить в 1996 году установленным порядком перечень наиболее приоритетных строек железнодорожного транспорта на период до 2000 года и порядок финансирования при максимальном использовании мощностей проектных и строительных организаций МПС. (И.С. Беседин, В.Г. Савельев, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, Н.П. Гром, Ф.С. Пехтерев, начальники управлений МПС, начальники железных дорог). 2.4. С 1996 года организовать конкурсный отбор новых инвестиционных и инновационных проектов для решения задач по реконструкции и техническому перевооружению отрасли, обеспечивающих максимальную эффективность капитальных вложений в 1996 - 2000 годах. Особое внимание уделять проектам, обеспечивающим экономию энергетических, материальных и трудовых ресурсов. Установить порядок обязательного обоснования источников капитальных вложений при разработке инвестиционных проектов. Образовать в МПС инвестиционную конкурсную комиссию под председательством первого заместителя министра И.С. Беседина. (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, начальники управлений МПС, начальники железных дорог). 2.5. При разработке и реализации проектов комплексных титулов предусматривать в их составе только строительство объектов, непосредственно связанных с основными производственными мощностями и на основании технико-экономических обоснований, подтверждающих их целесообразность. (В.Г. Савельев, Н.П. Гром, начальники управлений МПС, начальники железных дорог). 2.6. Продолжить работу по привлечению нетрадиционных источников финансирования инвестиций на железнодорожный транспорт путем: 2.6.1. Привлечения капитала внешних инвесторов: акционерных обществ, банковских структур, иностранных предпринимателей и международных организаций. 2.6.2. Привлечения средств субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на приобретение пассажирского подвижного состава для пригородных перевозок, строительства объектов пассажирского комплекса и других объектов регионального значения. (И.С. Беседин, заместители министра, начальники управлений, начальники железных дорог) 2.7. Подготовить в I полугодии 1996 года предложения в Правительство Российской Федерации по проведению на железнодорожном транспорте информационно-технологической реформы и рассмотреть ее концепцию на Коллегии МПС. (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, В.И. Талалаев, Э.С. Поддавашкин) 2.8. Разработать в I полугодии 1996 года конкретные предложения по созданию структур, обеспечивающих стимулирование привлечения инвестиций в отрасль и поддержку инвесторов. (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук) 2.9. В целях создания условий для развития потенциала грузовых перевозок принимать участие в разработке месторождений транспортоемких сырьевых ресурсов, переработке лесоматериалов, обработке отделочных природных материалов и в других производствах. При этом оценка эффективности внешних инвестиций должна определяться прибыльностью вложенного капитала и, главным образом, дополнительными объемами перевозок. (Начальники железных дорог) 2.10. В связи с предстоящим в начале 1996 г. подписанием кредитного соглашения с Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) на сумму 97 млн. ЭКЮ для реализации первого этапа Проекта модернизации Российских железных дорог в области путевого хозяйства и телекоммуникаций: 2.10.1. В I квартале 1996 г. подготовить предложения МПС по механизму погашения кредита и завершить работу по созданию системы реализации и управления проектами и подготовке тендеров на приобретение оборудования, финансируемого ЕБРР. (И.С. Беседин, А.В. Мартынчук, Б.М. Лапидус, С.А. Рабчук, В.И. Талалаев, С.Л. Молгин) 2.10.2. Продолжить в 1996 г. и последующий период работу по получению кредита ЕБРР и других международных организаций на реализацию приоритетных программ модернизации Российских железных дорог. (И.С. Беседин, С.Л. Молгин, А.В. Мартынчук, Б.М. Лапидус) 2.11. Осуществлять в 1996 - 1998 годах обновление тягового подвижного состава за счет модернизации и ограниченной поставки существующих типов пассажирских локомотивов, электро- и дизельпоездов. За этот период обеспечить создание и подготовку серийного производства тягового подвижного состава нового поколения с бесколлекторным приводом, микропроцессорными системами управления, диагностики и современными устройствами безопасности движения. (А.Н. Кондратенко, В.В. Титов, А.Л. Лисицын) 2.12. Осуществить в 1996 - 2000 годах создание и серийное освоение грузовых вагонов нового поколения, в конструкции которых предусмотреть узлы и детали повышенной износостойкости, улучшающие процесс взаимодействия пути и подвижного состава, снижение расходов на содержание и ремонт. Разработать и освоить выпуск специализированных вагонов для ускоренных грузовых поездов, отвечающих международным стандартам, прежде всего для эксплуатации в сообщении Восток - Запад. (А.Н. Кондратенко, С.С. Барбарич, А.Л. Лисицын) 2.13. В решении задач обеспечения подвижным составом пассажирского комплекса сконцентрировать в 1996 - 2000 годах усилия на создании пассажирских вагонов с повышенным уровнем комфорта, с высоким ресурсом жизнедеятельности, создать и обеспечить поэтапное внедрение подвижного состава для скоростного пассажирского движения, решить проблемы подвижного состава в международном сообщении за счет внедрения раздвижных колесных пар. (Н.Е. Аксененко, В.Н. Шатаев, А.Л. Лисицын) 2.14. Для реализации единой организационной, технической и инвестиционной политики, обеспечения высокой эффективности использования средств, направляемых на приобретение пассажирского подвижного состава, возложить на промышленно-финансовую группу "Росвагонмаш" функции генерального подрядчика МПС в области закупки и организации производства вагонов локомотивной тяги, электропоездов и пассажирских локомотивов. За счет эффективного использования финансовых средств, направляемых на приобретение пассажирского подвижного состава, снижения затрат на его изготовление, использование льгот, предусмотренных законодательством для финансово-промышленных групп, обеспечить снижение цены приобретаемого подвижного состава на 15 - 20% от фактического уровня цен 1995 года с учетом индексации. Использовать средства, полученные в результате снижения цены, на разработку новых конструкций пассажирского подвижного состава и развитие производственной базы предприятий по их изготовлению и ремонту. (Н.Е. Аксененко, В.Н. Шатаев, В.Н. Андрияка - по согласованию, начальники железных дорог) 2.15. Осуществить в 1996 - 2000 годах создание и оснащение железных дорог путевыми машинами и диагностическими комплексами, обеспечивающими существенное улучшение качества ремонтных работ, повышение параметров стабильности пути, снижение расходов на эксплуатацию. (В.Г. Савельев, С.А. Рабчук, А.Л. Лисицын) 2.16. Обеспечить в 1996 - 2000 годах разработку и реализацию современных информационных технологий в управлении экономикой, перевозочным процессом и содержании технических средств. В этих целях сосредоточить научно-технический потенциал на развитии имеющихся комплексов средств передачи данных, разработке и внедрении новых программных продуктов и технических решений, включая оптико-волоконную и спутниковую связь, средства космической навигации. (Ю.М. Герасимов, А.Я. Сиденко, Б.М. Лапидус, В.И. Талалаев, Э.С. Поддавашкин, А.Л. Лисицын) 2.17. В целях устойчивого функционирования железнодорожного транспорта и своевременного обновления основных фондов, устойчивого финансирования капитальных вложений разработать в первом полугодии 1996 года и представить на утверждение в Правительство Российской Федерации нормы амортизационных отчислений, отражающие рациональные сроки службы и моральный износ основных фондов, в первую очередь их активной части. (И.С. Беседин, А.Н. Кондратенко, В.Г. Савельев, Н.Е. Аксененко, А.Л. Лисицын, Б.М. Лапидус, С.С. Барбарич, В.Н. Шатаев, В.В. Титов, С.А. Рабчук, В.И. Талалаев, В.В. Мунькин) 2.18. Представить в Правительство проект Положения о статусе ведомственной связи МПС и механизма взаимодействия с Министерством связи. (Ю.М. Герасимов, В.И. Талалаев) 2.19. В целях повышения качества и улучшения параметров поставляемой железнодорожному транспорту продукции металлургической промышленности, прежде всего рельсов и колесных пар, разработать в первом квартале 1996 г. программу совместных действий организаций и предприятий Росметаллургии и МПС. (В.Г. Савельев, А.Н. Кондратенко, С.А. Рабчук, С.С. Барбарич, В.В. Титов, А.Л. Лисицын) 2.20. Разработать в первом квартале 1996 года отраслевую Программу первоочередных мер по реализации потенциала энергоснабжения на железнодорожном транспорте в 1996 - 2000 годах и приступить к ее реализации. (А.Н. Кондратенко, В.В. Титов, В.В. Мунькин, А.Л. Лисицын, А.А. Русаков, начальники управлений МПС, начальники железных дорог) 2.21. В январе 1996 года откорректировать программы импортозамещения и развития ремонтной базы отрасли, с тем чтобы в течение 1996 - 1997 гг. полностью освоить выпуск запасных частей, капитальный ремонт и модернизацию импортного подвижного состава на отечественных заводах. (А.Н. Кондратенко, В.И. Гусаков, А.А. Русаков, Ю.В. Краснов, Б.М. Лапидус, начальники железных дорог, директора заводов) #### 2.22 Разработать в 1996 году проекты модернизации: - магистральных тепловозов с установкой более экономичного дизеля Д-49; - магистральных тепловозов для электроотопления пассажирских поездов; - тележки грузового вагона с улучшенными динамическими свойствами. Изготовить опытные образцы и по результатам испытаний определить объемы и сроки внедрения. (А.Н. Кондратенко, В.В. Титов, С.С. Барбарич, Б.М. Лапидус, А.Л. Лисицын) 2.23. Разработать программу дальнейших действий по проблеме износа гребней колесных пар подвижного состава и бокового износа рельсов, создать на дорогах опорные пункты по восстановлению и упрочению колесных пар, в том числе поверхности катания, а также по обслуживанию устройств рельсо- и гребнесмазывания. (Н.Е. Аксененко, А.Н. Кондратенко, С.С. Барбарич, В.В. Титов, С.А. Рабчук, А.Л. Лисицын, начальники железных дорог) 2.24. Откорректировать в I квартале 1996 года "Стратегию научно-технической политики в новых условиях работы железнодорожного транспорта", утвержденную МПС от 12 мая 1993 года, приведя ее в соответствие с приоритетными задачами на период 1996 - 2000 гг. (И.С. Беседин, Н.Е. Аксененко, Б.М. Лапидус, А.Л. Лисицын, начальники управлений МПС) 2.25. Одобрить согласованный Советом главных инженеров железных дорог план НИОКР МПС на 1996 год. Внести в него корректировки по результатам настоящего заседания Коллегии МПС и в январе 1996 года представить на утверждение министру путей сообщения. (Н.Е. Аксененко, Б.М. Лапидус, А.Л. Лисицын) #### 3. Дальнейшее повышение качества обслуживания грузовладельцев и пассажиров, увеличение объемов перевозок 3.1. Задействовать в 1996 году систему фирменного транспортного обслуживания в составе Центра фирменного транспортного обслуживания МПС, 19 дорожных центров, а также агентств, обеспечивающих услугами не менее 80% объема отправления грузов. (О.А. Мошенко, И.С. Беседин, А.Я. Сиденко, А.О. Богданович, Б.М. Лапидус, В.С. Захаренко, В.М. Логунов, А.М. Вайгель, Э.С. Поддавашкин, Н.М. Бурносов, В.В. Дьяконов, начальники железных дорог) 3.2. В целях внедрения системы фирменного транспортного обслуживания при перевозках грузов в соответствии с решением Коллегии от 22 ноября 1995 г.: - образовать Координационный Совет МПС по системе фирменного транспортного обслуживания и созданию высокоэффективных информационных технологий в составе: О.А. Мошенко (председатель), И.С. Беседин (зам. председателя), члены совета: Сиденко А.Я., Лапидус Б.М. (руководитель проекта СФТО), Лисицын А.Л., Захаренко В.С., Поддавашкин Э.С., Логунов В.М., Дьяконов В.В., Мартынчук А.В., Талалаев В.И., Комаров Г.П., Шарадзе О.Х., Предыбайлов В.М., Левченко А.С. 3.3. В I квартале 1996 года разработать Положение о порядке аттестации дорожных центров фирменного транспортного обслуживания, предусмотрев в нем, что присвоение статуса Центра фирменного транспортного обслуживания производится исключительно после прохождения аттестации. (Координационный совет МПС по СФТО) 3.4. Провести в 1996 году организационно-техническую работу по завершению разработки нормативно-правовых и технологических документов: - согласование и представление в Правительство Российской Федерации устава железных дорог Российской Федерации; - проекта Правил перевозок грузов и других нормативных актов, направленных на совершенствование коммерческой деятельности железных дорог. (О.А. Мошенко, А.Я. Сиденко, В.М. Логунов, С.Н. Пегов, А.М. Вайгель) 3.5. В целях повышения доходности и создания для пассажиров максимальных удобств при пользовании железнодорожным транспортом: - предусмотреть в новом графике на 1996 - 1998 годы прокладку необходимого числа пассажирских поездов с сокращением времени хода между конечными пунктами и удобным временем отправления и прибытия по станциям формирования и оборота; - осуществить в 1996 - 1998 годах поэтапный переход в ежегодной автоматизированной разработке графика движения пассажирских поездов и его вариантов на летний и зимний периоды с целью рационального использования пассажирского подвижного состава при наиболее полном и качественном удовлетворении спроса населения на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом. (А.Я. Сиденко, Н.Е. Аксененко, В.С. Захаренко, В.Н. Шатаев, А.Л. Лисицын, Э.С. Поддавашкин, начальники железных дорог) - автоматизировать управление пассажирскими перевозками, создать в МПС и на дорогах России в 1996 - 1998 годах на базе технических средств действующих систем "Экспресс-2" автоматизированные диспетчерские центры управления (АДЦУ), обеспечивающие маркетинговый анализ рынка пассажирских перевозок и фирменное транспортное обслуживание пассажиров; (Н.Е. Аксененко, В.Н. Шатаев, А.Л. Лисицын, М.М. Лебедев, начальники железных дорог) - внедрять новые формы обслуживания в поездах и на вокзалах за счет организации питания и предоставления услуг в поездах, в том числе включаемых в стоимость билета, организации информационно - рекламной деятельности, развития сети сервис-центров на вокзалах, расширения функций системы "Экспресс-2" с учетом перехода на АСУ "Экспресс-3"; - продолжить работу по переводу пассажирских поездов в категорию "фирменных", довести число фирменных поездов в 1996 году на сети железных дорог России до не менее 100 единиц. (Н.Е. Аксененко, В.Н. Шатаев, начальники железных дорог) 3.6. В целях коренного изменения положения дел с перевозкой грузов в контейнерах обеспечить прирост объема в 1996 году на 4%, для чего осуществить: - расширение полигона перевозок внешнеэкономических грузов в специальных контейнерных поездах между Россией и странами Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона; - переключение перевозок мелких отправок из крытых вагонов на контейнеры; (В.М. Логунов, В.С. Захаренко, начальники железных дорог) - в I полугодии 1996 года выверку инвентарного парка контейнеров Российских железных дорог с участием дорог СНГ и Балтии и по ее результатам снять с инвентарного учета контейнеры, отслужившие свои сроки; (Г.В. Бугров, Э.С. Поддавашкин, В.М. Логунов, А.В. Мартынчук) - с 1 июля 1996 года начало паспортизации универсальных контейнеров и перенумерации крупнотоннажных контейнеров на основе централизации инвентарного и бухгалтерского учета контейнеров инвентарного парка дорог России; (С.С. Барбарич, В.М. Логунов, А.В. Мартынчук, Г.В. Бугров, Э.С. Поддавашкин) - переход в январе 1996 года на работу с морскими пароходствами (портами) на номерной способ учета и условия срочного возврата контейнеров; (В.М. Логунов, Г.В. Бугров) - разработку в первом полугодии 1996 года технологии работы собственным парком крупнотоннажных контейнеров со странами СНГ и Балтии на условиях срочного их возврата и порядка взаиморасчетов за пользование контейнерами и представить ее на Совет по железнодорожному транспорту стран СНГ для согласования. (В.М. Логунов, Г.В. Бугров, А.Л. Лисицын, А.В. Мартынчук) #### 3.7 Для интеграции Российских железных дорог в международную систему комбинированных перевозок: - создать в 1996 - 1997 годах специализированный подвижной состав для перевозки большегрузных автомобилей, полуприцепов (контейнеров) и освоить его промышленное производство в необходимых объемах; (А.Н. Кондратенко, С.С. Барбарич, В.М. Логунов, С.Л. Молгин, А.Л. Лисицын) - осуществить в 1996 - 2000 годах комплекс мер по техническому оснащению, созданию соответствующей терминальной базы для обработки грузов, перевозимых на специализированном подвижном составе. Разработать условия перевозки грузов специализированным подвижным составом и его обращения. Завершить формирование системы комбинированных перевозок и обеспечить ее устойчивое функционирование. (В.М. Логунов, В.С. Захаренко, А.Л. Лисицын, С.Л. Молгин, начальники железных дорог) 3.8. В целях технологического обеспечения системы фирменного транспортного обслуживания разработать в 1996 году программу автоматизации управления движением поездов на всех уровнях. (В.С. Захаренко, А.Л. Лисицын, М.М. Лебедев, А.П. Писарев, Б.М. Лапидус, Э.С. Поддавашкин, ЦФТО) 3.9. Обеспечить переход в 1996 году на систему эксплуатации грузовых вагонов по новой технологии их использования, предусматривающей выполнение внутригосударственных перевозок российскими вагонами при строгих пономерных взаиморасчетах за пользование вагонами в межгосударственных перевозках. В этих целях: - ввести в эксплуатацию в первом полугодии 1996 года первую очередь "Автоматизированной системы пономерного учета, контроля дислокации, анализа использования и регулирования вагонным парком на железных дорогах" ("ДИСПАРК"); - разработать и представить на утверждение во II квартале 1996 года программу дальнейшего развития системы "ДИСПАРК", предусмотрев реализацию новых функций по автоматизированному управлению вагонным парком, включая анализ его работы и методы оптимального регулирования. (А.Я. Сиденко, В.С. Захаренко, С.С. Барбарич, В.И. Талалаев, А.Л. Лисицын, Э.С. Поддавашкин, ПКТБ АСУЖТ, начальники железных дорог) 3.10. В связи с закреплением за железными дорогами парка грузовых вагонов разработать в первом полугодии 1996 года и представить на утверждение руководству МПС положение, определяющее правила и механизм управления вагонным парком в новых условиях эксплуатации. (А.Я. Сиденко, В.С. Захаренко, А.Л. Лисицын, С.С. Барбарич, В.М. Логунов, Г.В. Бугров, Э.С. Поддавашкин) 3.11. Осуществить комплекс мер, обеспечивающих научное и информационное сопровождение задач, решаемых в рамках системы фирменного транспортного обслуживания грузовладельцев и системы "ДИСПАРК": 3.11.1. Ввести в эксплуатацию в 1996 - 1997 гг. новый программно-технический комплекс ГВЦ МПС и создать основные базы данных, предусмотренные концепцией и программой информатизации железнодорожного транспорта. (В.И. Талалаев, Э.С. Поддавашкин, Б.М. Лапидус, А.М. Мартынчук) 3.11.2. Обеспечить в 1996 году внедрение первой очереди разработки автоматизированной системы фирменного транспортного обслуживания. (Э.С. Поддавашкин, ЦФТО, Б.М. Лапидус, А.Л. Лисицын) 3.12. В целях повышения конкурентоспособности российских пограничных переходов обеспечить их развитие и перевооружение в соответствии с разработанными программами. (Начальники Октябрьской, Калининградской, Восточно-Сибирской, Забайкальской и Дальневосточной железных дорог) #### 3.13 По согласованию с ФПС России и ГТК России: - в первом полугодии 1996 года подготовить предложения по сокращению стоянок поездов на пограничных станциях и совершенствованию системы пропуска пассажиров и грузов. Указанные предложения в течение 1996 г. рассмотреть с железнодорожными администрациями, пограничными и таможенными органами сопредельных государств. (А.Я. Сиденко, В.С. Захаренко, В.М. Логунов, С.Л. Молгин, В.Н. Шатаев, начальники железных дорог) 3.14. Продолжить сотрудничество с транспортными министерствами, железными дорогами и железнодорожной промышленностью зарубежных стран на основе взаимовыгодных отношений партнерства, кооперации. (С.А. Рабчук, В.В. Титов, С.С. Барбарич, В.Н. Шатаев, В.В. Мунькин, Б.М. Лапидус, А.Л. Лисицын, С.Л. Молгин) 3.15. Продолжить работу по программе оснащения подъездных путей грузоотправителей и станций весовыми приборами на основных пунктах перехода со странами СНГ и Балтии, смонтировав весы до конца 1996 года. (В.М. Логунов, начальники железных дорог) #### 4. Тарифное регулирование Считать целевыми задачами совершенствования системы ж.д. тарифов на перспективу до 2000 года повышение финансово - экономического потенциала и укрепление позиций отрасли на рынке транспортных услуг на основе: - лучшего отражения в них платежеспособного спроса на перевозки грузов и пассажиров, в том числе паритетности и регулярности, сезонности и других факторов, влияющих на производительность использования технических средств; - гибкого регулирования уровня тарифов на конкурентных направлениях перевозок с другими видами транспорта; - углубления и повышения обоснованности дифференциаций тарифов в зависимости от качества и комплексности предоставляемых транспортных услуг; - стимулирования грузовладельцев в применении рациональных и наиболее экономичных способов перевозок; - обоснованной региональной дифференциации тарифов на базе прогрессивных нормативов перевозочных затрат. 4.1. Продолжить работу по совершенствованию тарифов на перевозку грузов, в том числе экспортно-импортных и транзитных. Для этих целей: - осуществить в 1996 году дальнейшую дифференциацию грузовых железнодорожных тарифов; (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, В.М. Логунов, А.В. Мартынчук, А.Л. Лисицын, С.Л. Молгин, В.В. Дьяконов, начальники железных дорог) - для привлечения перевозок грузов в рефрижераторном подвижном составе и переключения их с автомобильного транспорта рассмотреть возможность снижения ставок на перевозки этих грузов в рефрижераторном подвижном составе (срок - 1996 год); (В.М. Логунов, В.С. Захаренко, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, В.В. Дьяконов) - ввести до 1 апреля 1996 г. систему раздельного учета объемов перевозок и доходов по различным видам тарифов; (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, В.М. Логунов, В.В. Дьяконов, Э.С. Поддавашкин) - разработать автоматизированную систему выполнения тарифно - экономических расчетов, включая калькулирование себестоимости основных видов перевозок на железных дорогах; (Б.М. Лапидус, В.В. Дьяконов, А.В. Мартынчук, А.Л. Лисицын) - разработать до 1 июля 1996 г. порядок распределения между дорогами доходов от перевозок грузов по льготным (пониженным) тарифам, предусмотрев определение расчетных цен по остальным перевозкам с исключением соответствующих расходов. (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, А.Л. Лисицын) 4.2. Доработать проект типового контракта о взаимодействии между субъектами Российской Федерации и железными дорогами по улучшению транспортного обслуживания регионов и обеспечению устойчивой работы железных дорог с целью обеспечения покрытия убытков железных дорог от перевозки пассажиров в пригородном сообщении и эксплуатации малодеятельных участков за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, согласовать его с причастными и направить для исполнения железным дорогам. (В.Н. Шатаев, Б.М. Лапидус, начальники управлений МПС, А.Л. Лисицын, начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог) 4.3. Обеспечить в первом квартале 1996 года заключение контрактов о взаимодействии между субъектами Российской Федерации и железными дорогами по улучшению транспортного обслуживания регионов и обеспечению устойчивой работы железных дорог. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог) 4.4. Разработать в 1996 - 1997 гг. на базе системы "Экспресс" автоматизированный мониторинг динамики объемов перевозок пассажиров и доходов, использования вместимости различных типов вагонов по важнейшим маршрутам следования пассажирских поездов (по категориям) для эффективного проведения гибкой тарифной политики. (В.Н. Шатаев, А.Л. Лисицын, А.В. Мартынчук, Б.М. Лапидус, В.В. Дьяконов) #### 5. Финансово-экономическая политика Определить основными следующие направления деятельности: - создание финансово-экономических условий устойчивого функционирования железнодорожного транспорта; - обеспечение и расширение источников финансирования инвестиционной программы отрасли; - осуществление своевременных расчетов с бюджетами, по заработной плате с работниками, с поставщиками и подрядчиками и внедрение новых форм расчетов; - расширение сфер деятельности предприятий железнодорожного транспорта в использовании ценных бумаг, средств банков и страховых компаний; - повышение эффективности использования эксплуатационных средств на основе совершенствования технологических процессов и нормирования, разработки и внедрения эффективных ресурсосберегающих технологий, приведения активной части основных фондов и контингента в соответствие с выполняемыми объемами перевозок; - повышение уровня финансово-расчетной дисциплины и нормализации структуры балансов предприятий и организаций отрасли. 5.1. Считать целесообразным в 1996 году для финансирования общеотраслевых нужд централизовать в Министерстве путей сообщения следующие средства: - амортизацию грузовых и пассажирских вагонов и других основных фондов - не менее 9 трлн. рублей; - 1,5 процента от балансовой прибыли в финансовый резерв МПС; - 0,3 процента от доходов в фонд поддержки учебных заведений; - 0,2 процента от доходов в фонд поддержки центральных лечебных учреждений; - 1,5 процента от расходов в фонд финансирования НИОКР. (И.С. Беседин, А.В. Мартынчук, Б.М. Лапидус, начальники железных дорог) 5.2. Рассмотреть целесообразность создания в МПС централизованного страхового фонда (резерва) для финансирования расходов по предупреждению и ликвидации последствий аварий, пожаров, стихийных бедствий, экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций с отнесением этих расходов на себестоимость. (И.С. Беседин, Ю.М. Герасимов, Б.М. Лапидус) 5.3. Осуществлять в 1996 году формирование доходов железных дорог от перевозок по расчетным ценам. Расчетные цены и лимит авансового финансирования определять в соответствии с решениями, принятыми на совещаниях в г. Челябинске (июнь 1994 г.) и г. Москве (июль 1994 г.), а также на расширенных заседаниях Коллегии МПС 18 - 19 апреля и 6 мая 1995 г. Обеспечивать неукоснительное выполнение лимита авансового финансирования, в первую очередь в части перечисления средств транзитным железным дорогам. (И.С. Беседин, А.В. Мартынчук, Б.М. Лапидус, начальники железных дорог) #### 5.4 В целях совершенствования механизма лимита авансового финансирования: - планировать железным дорогам средства для расчетов по налогу на добавленную стоимость; - подготовить предложения по изменению порядка формирования лимита авансового финансирования в целях стимулирования железных дорог в увеличении объемов погрузки грузов. (И.С. Беседин, А.В. Мартынчук, начальники железных дорог) 5.5. За счет совершенствования эксплуатационной работы, внедрения новой техники и технологии добиться сокращения эксплуатационных расходов не менее 2,4 трлн. рублей. [Приложение N 11](#p100739). (Начальники управлений МПС, начальники железных дорог) 5.6. Разработать в 1996 - 1997 гг. систему нормирования расходов эффективности использования технических средств и степени развития инфраструктуры. (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, А.Л. Лисицын) 5.7. Разработать в 1996 году для железных дорог и других предприятий железнодорожного транспорта Методику экономического и финансового планирования на железнодорожном транспорте, обратив особое внимание на разработку принципов нормирования прибыли и направлений ее использования, источников финансирования и объемов капитальных вложений. (Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, А.Л. Лисицын, начальники управлений МПС) 5.8. Разработать в течение 1996 года и представить на рассмотрение руководства МПС предложения о возможных путях совершенствования механизма отнесения расходов на грузовые и пассажирские перевозки и внедрения принципов хозрасчетных взаимоотношений между отраслевыми хозяйствами, отвечающими за перевозки, и отраслевыми хозяйствами, обеспечивающими содержание, обслуживание и ремонт основных фондов. (Б.М. Лапидус, А.Л. Лисицын, А.В. Мартынчук, ректоры высших учебных заведений) 5.9. Осуществить в 1996 - 1997 годах разработку автоматизированной учетно-аналитической базы управления расходами отрасли на основе совершенствования механизма учета расходов на грузовые и пассажирские перевозки, создав программное обеспечение для ежеквартального автоматизированного составления калькуляции себестоимости грузовых и пассажирских перевозок. (Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, Г.В. Бугров, Э.С. Поддавашкин, А.Л. Лисицын, начальники железных дорог) 5.10. Разработать и ввести в действие в I полугодии 1996 года автоматизированную систему сбора оперативных данных через ГВЦ МПС и ВЦ железных дорог по эксплуатационным расходам, дебиторской и кредиторской задолженностям, выплате заработной платы, поступлению выручки за перевозки. (Э.С. Поддавашкин, А.В. Мартынчук, начальники железных дорог) 5.11. В целях повышения уровня расчетно-финансовой дисциплины, обеспечения устойчивых расчетов с бюджетами, рабочими и служащими по заработной плате, поставщиками и подрядчиками: - взыскивать с клиентуры за перевозки и оказываемые услуги не менее 70% выручки денежными средствами, а оставшуюся часть - проведением зачетов взаимной задолженности; - сокращать ежемесячно не менее чем на 5% прочую дебиторскую задолженность и упорядочить внутриотраслевые расчеты; - сократить в 1996 году в сопоставимых условиях на 20% кредиторскую задолженность; - изъять средства, вложенные в неэффективные или убыточные коммерческие структуры. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог) #### 5.12 В целях улучшения состояния расчетов: - продолжать практику заключения договоров и долгосрочных контрактов с клиентурой, определяющих в числе обязательств клиента порядок и сроки расчетов по перевозкам и дополнительным сборам, а также ответственность за невыполнение обязательств по указанным расчетам; - разработать графики погашения задолженности за перевозки по каждому грузовладельцу и обеспечить контроль за исполнением; - предъявлять в арбитражные суды иски к предприятиям и организациям, допускающим неисполнение обязательств по расчетам за перевозки, в том числе о признании предприятий - должников банкротами и о применении к ним соответствующих процедур банкротства; - расширять применение векселей и других ценных бумаг, включая государственные, при расчетах между предприятиями различных отраслей и с бюджетами различных уровней. (И.С. Беседин, В.М. Логунов, А.В. Мартынчук, С.Н. Пегов, начальники железных дорог, руководители предприятий и организаций) 5.13. Для предотвращения банкротства предприятий обеспечивать нормальную структуру балансов, поддерживая коэффициенты текущей ликвидности и обеспеченности оборотными средствами на уровне установленных Правительством Российской Федерации нормативов за счет: - более активного привлечения в качестве заемных источников финансирования долгосрочных кредитов и займов взамен краткосрочных; - направления на пополнение собственных оборотных средств не менее 15 процентов прибыли, остающейся в распоряжении; - реализации излишних и неиспользуемых запасов товарно - материальных ценностей; - снижения размеров незавершенного строительства и реализации или списания неиспользуемых или излишних основных средств. (Начальники железных дорог, руководители предприятий и организаций отрасли) #### 5.14 В целях использования предоставленных льгот по уплате налога на имущество: - согласовать с Госналогслужбой России порядок уплаты налогов на имущество по подвижному составу, отставленному в запас или резерв; (И.С. Беседин, В.З. Захаренко, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, В.Г. Бугров) - разработать и представить на утверждение порядок образования и использования страховых и сезонных запасов материально - технических ценностей, а также по аварийно-восстановительным работам и довести нормативы запасов до подведомственных предприятий. (Начальники управлений МПС, начальники железных дорог) 5.15. Для реализации принципа конкурентных взаимоотношений между железными дорогами и заводами постоянно изучать и информировать железные дороги о возможности и экономической целесообразности размещения заказов на ремонт подвижного состава и иного оборудования между предприятиями МПС, а также на предприятиях других отраслей и аналогичных предприятиях государств СНГ. (А.Н. Кондратенко, А.А. Русаков, В.В. Титов, С.С. Барбарич, В.Н. Шатаев) 5.16. Проводить целенаправленную политику в вопросах цен на все виды продукции, потребляемые железными дорогами и предприятиями, не допуская темпов их роста выше среднего индекса роста цен по промышленности России. Взаимоотношения железных дорог с заводами по ремонту подвижного состава и производству запасных частей и другими предприятиями отрасли осуществлять на договорной и конкурентной основе, предусматривая в договорах расчеты перечислениями денежных средств в доле, получаемой железными дорогами таких средств в общей выручке за перевозки. (И.С. Беседин, Б.М. Лапидус, начальники управлений МПС, Ю.В. Краснов, В.И. Гусаков, Ф.С. Пехтерев, начальники железных дорог, руководители предприятий и организаций) 5.17. В целях привлечения дополнительных денежных средств и активизации работы на рынке ценных бумаг принять меры по выпуску отраслевых транспортных обязательств, для чего: - провести необходимую работу с причастными ведомствами и обеспечить принятие в 1996 году соответствующего постановления Правительства Российской Федерации по выпуску отраслевых транспортных обязательств; (И.С. Беседин, А.В. Мартынчук, В.В. Дьяконов) - функции депозитария и отраслевого расчетного центра по обслуживанию транспортных обязательств поручить "Желдорбанку", зарегистрированному Министерством финансов в качестве депозитария ценных бумаг; (А.В. Мартынчук, В.В. Дьяконов, С.И. Почтарев - по согласованию) - разработать и разослать железным дорогам в первом полугодии 1996 года инструктивные материалы по организации работы с транспортными обязательствами, провести отраслевой семинар - совещание со специалистами железных дорог, занятыми работой с ценными бумагами. (А.В. Мартынчук, В.В. Дьяконов, С.И. Почтарев - по согласованию) 5.18. Для дальнейшего расширения и повышения эффективности работы с векселями создать в 1996 году отраслевой вексельный учетный центр. (И.С. Беседин, А.В. Мартынчук, А.М. Вайгель, В.В. Дьяконов) #### 5.19 В сфере банковской деятельности: - за счет банков, обслуживающих предприятия и организации Байкало-Амурской и Сахалинской железных дорог завершить формирование системы транспортных банков; - продолжить создание филиалов банков на отделениях и крупных предприятиях отрасли, обеспечить взаимодействие всех банков, обслуживающих подсобные доходные счета МПС, и банков, обслуживающих основные доходные счета; - не допускать снижения доли предприятий железнодорожного транспорта в уставном фонде банков - членов Ассоциации транспортных банков; - сформировать в 1996 - 1997 годах в рамках Ассоциации транспортных банков фонды кредитования и инвестирования железных дорог и определить на 1996 год основные направления использования средств указанных фондов; - более активно проводить работу по переводу выплаты заработной платы работникам железнодорожного транспорта через лицевые счета в уполномоченных учреждениях банков, обеспечивая этим защиту заработанных средств от инфляции и концентрацию дополнительных кредитных ресурсов. (И.С. Беседин, А.В. Мартынчук, С.И. Почтарев, В.Ф. Прядко (по договоренности), начальники железных дорог) 5.20. В целях обеспечения финансирования научно - исследовательских работ общесетевого значения согласовать с Госналогслужбой России порядок перечисления средств в централизованный фонд НИОКР с учетом особенностей использования и расчетов по этим средствам на железнодорожном транспорте. (А.В. Мартынчук, Б.М. Лапидус, А.Л. Лисицын) 5.21. Продолжить, установленным порядком через Госкомимущество России, передачу подъездных путей с баланса железных дорог на баланс предприятий - пользователей. (А.М. Вайгель, начальники железных дорог) #### 6. Совершенствование структуры управления Основные задачи: - формирование современной структуры управления, основанной на широком применении информационно-управляющих технологий, и эффективной системы внутриотраслевых отношений, направленных на удовлетворение транспортных потребностей населения, государства и народного хозяйства в новых экономических условиях; - создание механизма экономической заинтересованности железных дорог, предприятий и работников отрасли в повышении доходности перевозок, экономии эксплуатационных затрат, улучшении взыскания провозных платежей и осуществлении расчетов; - исключение потерь (включая многократное налогообложение), возникающих при взаимоотношениях между предприятиями отрасли в рамках действующей структуры управления и системы взаимоотношений. #### 6.1 В целях создания более эффективной структуры управления на железнодорожном транспорте считать необходимым: - поддержать инициативу и работу Восточно-Сибирской, Горьковской, Октябрьской и Красноярской железных дорог по реформированию структуры управления; - рекомендовать железным дорогами рассмотреть указанную инициативу и уже имеющийся опыт по сокращению звенности управления, включая изменение статуса линейных предприятий, внедрению новой схемы организации финансов и учета и представить в 1996 году свои предложения исходя из конкретных условий работы железных дорог; (Начальники железных дорог) - образовать в январе 1996 г. отраслевую рабочую группу для рассмотрения предложений по совершенствованию структуры управления и оказания практической помощи в реализации принятых решений. (О.А. Мошенко, А.М. Вайгель, Б.М. Лапидус) 6.2. Разработать в первом полугодии 1996 г. научно - обоснованные предложения по реформированию структуры управления на железнодорожном транспорте, включая производственную и социальную сферу, на основе складывающихся новых экономических условий, внедрения системы фирменного транспортного обслуживания, информационно-управляющих технологий, имеющегося опыта и предложений железных дорог. (А.М. Вайгель, Б.М. Лапидус, А.Л. Лисицын с причастными управлениями МПС) 6.3. В целях снижения эксплуатационных расходов железных дорог, привлечения дополнительных доходов и обеспечения эффективной работы рефрижераторного подвижного состава на принципах самоокупаемости принять в I квартале 1996 г. с учетом мнения железных дорог решение о целесообразности создания в отрасли самостоятельной структуры с возложением на нее функций по обеспечению потребности в перевозках скоропортящихся грузов рефрижераторным подвижным составом. (О.А. Мошенко, А.Я. Сиденко, А.Н. Кондратенко, С.С. Барбарич, В.С. Захаренко, В.М. Логунов, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, А.М. Вайгель, С.Л. Молгин, В.В. Дьяконов, Э.С. Поддавашкин, начальники железных дорог) 6.4. Рассмотреть в I полугодии 1996 года предложение о создании нескольких региональных государственных компаний с передачей им на баланс контейнеров общего парка железных дорог и возложением функций по организации работы приписанного парка контейнеров. (О.А. Мошенко, А.Я. Сиденко, В.М. Логунов, В.С. Захаренко, Б.М. Лапидус, А.В. Мартынчук, А.М. Вайгель, С.Л. Молгин, Э.С. Поддавашкин) 6.5. В первом полугодии подготовить предложения по созданию в 1996 году в составе ГП "Росжелдорснаб" лизинговой компании, разработать и представить руководству МПС на утверждение программу ее деятельности на 1996 - 2000 годы. (А.А. Русаков, начальники управлений МПС) 6.6. В целях создания условий для обоснованного формирования нормативной базы, разработки норм и нормативов расходования трудовых, материальных и денежных ресурсов разработать до конца 1996 года типовые технологические процессы с учетом категорийности линий и объектов, в т.ч. для линий с малыми объемами работы, включая реорганизацию малодеятельных линий в подъездные пути. (Б.М. Лапидус, В.С. Захаренко, В.М. Логунов, В.В. Титов, С.С. Барбарич, С.А. Рабчук, В.В. Мунькин, В.И. Талалаев, А.Л. Лисицын, Ф.С. Пехтерев, М.М. Лебедев) #### 7. Социальная и кадровая политика 7.1. Обеспечить реализацию мер по социальной и правовой защите железнодорожников, предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением на 1996 год. (Заместители министра, начальники управлений МПС, начальники железных дорог, отделений железных дорог, руководители предприятий, организаций и учреждений) 7.2. В первом полугодии 1996 года на основании концепции заработной платы, разработанной НИИТруда Минтруда России, разработать условия оплаты труда на железнодорожном транспорте и порядок введения их в отрасли. (И.С. Беседин, А.О. Богданович, Б.М. Лапидус, Н.М. Бурносов, начальники железных дорог) 7.3. Учитывая необходимость принятия кардинальных мер по повышению эффективности деятельности железных дорог, промышленных предприятий в области нормирования, организации труда и заработной платы и использованию внутренних резервов для усиления социальной направленности экономических реформ в отрасли: в первом квартале 1996 года с учетом опыта Свердловской железной дороги разработать и утвердить программы организационно-технических мероприятий по повышению эффективности организации и дисциплины труда. (Начальники железных дорог, руководители предприятий и организаций) 7.4. Ввести в I квартале 1996 года Положение об основах профессиональной службы на федеральном железнодорожном транспорте. (А.О. Богданович, Н.М. Бурносов) 7.5. В I квартале 1996 года разработать схему должностных окладов специалистов и руководителей железных дорог с учетом прохождения профессиональной службы. (А.О. Богданович, Б.М. Лапидус, начальники управлений МПС) 7.6. Добиться от Министерства финансов Российской Федерации решения вопроса о предоставлении железным дорогам права в случае задержки бюджетного финансирования учреждений образования, здравоохранения и культуры направлять на эти цели средства, подлежащие взносу в федеральный бюджет России с последующим их возвратом. (А.О. Богданович, Н.М. Бурносов, В.М. Сибилев, А.В. Мартынчук) 7.7. Учитывая, что жилищная реформа остается одной из приоритетных задач государственной экономической и социальной политики на ближайшие годы, считать необходимым продолжить жилищное строительство в 1996 - 1997 годы и до 2000 года, с учетом имеющихся финансовых ресурсов, на основе следующих принципов: - увеличивать объемы строительства платного жилья с привлечением средств очередников - железнодорожников при одновременной финансовой помощи предприятий; - предусматривать строительство жилья для последующей продажи части построенного жилья по коммерческим ценам. В этих целях активней использовать опыт некоторых регионов России по выпуску сертификатов, облигаций и векселей для распространения среди населения; - продолжить строительство жилья за счет прибыли и других источников предприятий для пенсионеров, инвалидов Великой Отечественной войны и труда, а также других категорий очередников, имеющих льготы на получение жилой площади; - разработать в I квартале на 1996 - 1997 годы и до 2000 года и осуществить кардинальные меры по развитию индивидуального жилищного строительства, предусмотрев в них оказание практической помощи железнодорожникам, желающим строить индивидуальные жилые дома; - максимально использовать имеющиеся возможности по получению жилья за счет взаиморасчетов за перевозки грузов, оказания услуг нетранспортным организациям и других нетрадиционных источников финансирования. (А.О. Богданович, М.А. Абдуллаев, Н.П. Гром, начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) 7.8. Продолжить работу по выполнению Постановления Коллегии МПС от 22 июня 1994 г. N 18 "О состоянии и мерах по улучшению торгово-бытового обслуживания железнодорожников и членов их семей", обеспечить сохранение структуры рабочего снабжения отрасли. (А.О. Богданович, М.А. Абдуллаев, начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог) 7.9. Оказывать предприятиям ОРСа действенную помощь в пополнении оборотных средств в необходимых объемах. (А.О. Богданович, М.А. Абдуллаев, начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог) 7.10. В целях обеспечения устойчивого финансирования учреждений здравоохранения в 1996 году и на период до 2000 года: - завершить работу со страховыми компаниями и территориальными фондами (филиалами) обязательного медицинского страхования по возврату денежных средств в учреждения здравоохранения и добиться возврата их не менее 80%; - увеличить объем платных услуг по договорам с предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами, не входящими в систему обязательного медицинского страхования, обеспечив получение средств от них не менее 10 - 15% от общей суммы бюджетных и внебюджетных поступлений. (А.О. Богданович, В.М. Сибилев, начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог) 7.11. Завершить укомплектование в I квартале 1996 года подразделений по охране труда квалифицированными специалистами, прошедшими обучение и аттестацию; ускорить темпы внедрения технических средств, позволяющих вывести работников из опасных зон. (А.О. Богданович, М.А. Абдуллаев, начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог) 7.12. Осуществить дополнительные мероприятия по медико - социальной реабилитации железнодорожников и членов их семей, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС, разработанных во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации о подготовке и проведении мероприятий, связанных с 10-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также комплекс других мер, направленных на улучшение социально-бытовых условий, повышение уровня социальной защищенности железнодорожников, смягчение последствий этой и других радиационных катастроф. (А.О. Богданович, М.А. Абдуллаев, В.М. Сибилев, Н.М. Бурносов, А.Л. Лисицын, начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог) 7.13. Подготовить в I квартале 1996 года предложения по внесению изменений в нормативные акты, регулирующие порядок передачи жилого фонда, находящегося на балансе предприятий и учреждений федерального железнодорожного транспорта в муниципальную собственность, и на их основе разработать рекомендации для железных дорог о Программе поэтапной передачи жилья муниципальным органам в 1996 - 2000 гг. (А.М. Вайгель, С.Н. Пегов, М.А. Абдуллаев, начальники железных дорог, отделений дорог) 7.14. Начиная с 1996 года осуществлять мероприятия по сокращению убыточности жилищно-коммунального хозяйства согласно действующему законодательству. [Приложения N 12](#p101236), [13](#p101256). (А.О. Богданович, М.А. Абдуллаев, начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) #### 8. Материально-техническое обеспечение 8.1. Завершить в 1996 году работу по совершенствованию системы материально-технического обеспечения железнодорожного транспорта, ввиду повышения ее конкурентоспособности на рынке товарных услуг, эффективности и ответственности за техническое состояние основных средств железнодорожного транспорта. (А.А. Русаков, начальники железных дорог) 8.2. В целях снижения стоимости и повышения качества используемых на железнодорожном транспорте узлов, деталей и основных эксплуатационных материалов согласовать минимально - необходимый перечень для их централизованной закупки в 1996 году. Считать целесообразным в этих целях создание при ГП "Росжелдорснаб" в 1996 году резерва средств за счет предоставления ему ликвидных товаров для реализации (товарного кредита). (А.А. Русаков, начальники управлений МПС, начальники железных дорог) 8.3. Установить порядок приобретения продукции и эффективный контроль за качеством закупаемых запасных частей, оборудования и изделий у нетрадиционных поставщиков, прежде всего у коммерческих структур, исключающий поступление несертифицированной продукции, угрожающей безопасности движения поездов. (Начальники железных дорог, руководители предприятий и организаций МПС) 8.4. Продолжить работу по дальнейшему расширению внешнеторговой деятельности, отработке оптимальных схем реализации за рубежом товаров грузоотправителей - должников, увеличению валютных поступлений для инвестирования отраслевых программ, поставок по импорту требующейся отрасли продукции на консигнационной основе. (А.А. Русаков) #### 9. Безопасность движения и экология 9.1. Рассмотреть итоги 1995 года по допущенным нарушениям безопасности в каждом хозяйстве, уровень выполнения Приказа МПС от 08.01.94 N 1Ц, Постановления Коллегии МПС от 28.07.95 N 23, оценив качественную сторону этой работы. Первостепенное внимание при этом сосредоточить на причинах аварийности в обеспечении безопасности движения пассажирских поездов. Разработать комплекс мер по организации выполнения установленных на 1996 год и на период до 2000 года объемов работ по изготовлению и внедрению технических средств, предусмотренных государственной программой по повышению безопасности движения. 9.2. Разработать и осуществить в 1996 году конкретные мероприятия, направленные на снижение сверхнормативного выброса (сброса) загрязняющих веществ в окружающую природную среду, соблюдения каждым предприятием установленных им предельно допустимых норм и лимитов на выбросы вредных веществ. (Ю.М. Герасимов, начальники управлений МПС, начальники железных дорог, Ю.В. Краснов, В.И. Гусаков, А.А. Старожук) 10. Установить ежеквартальный анализ хода реализации настоящего Постановления с принятием необходимых оперативных мер по отраслям хозяйства и железным дорогам. (Заместители министра, начальники управлений МПС, начальники железных дорог, руководители предприятий и организаций) 11. Образовать рабочую группу по контролю и оказанию практической помощи в реализации настоящего Постановления под председательством первого заместителя министра О.А. Мошенко.

* * *

Коллегия МПС поддержала поступившие предложения по проведению в 1996 году Всероссийского съезда железнодорожников и образовала комиссию по его подготовке и проведению.

Председатель Коллегии -
Министр путей сообщения
Российской Федерации
**Г.М.ФАДЕЕВ**

Приложение
к Постановлению Коллегии МПС России
от 22 - 23 декабря 1995 г. N 36

**ЗАДАНИЯ**
**ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАБОТЫ ОТРАСЛИ**
**И ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОКРАЩЕНИЮ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ РАСХОДОВ**

Приложение N 1

**ОБЪЕМ ОТПРАВЛЕНИЯ ГРУЗОВ, ГРУЗООБОРОТА**
**И ПАССАЖИРООБОРОТА В 1996 ГОДУ**

| Дороги | Отправление грузов (млн. тонн) | Пассажирооборот (млн. п-км) | Грузооборот (млн. т-км) | | --- | --- | --- | --- | | Октябрьская | 89.5 | 24220 | 96000 | | Калининградская | 8.9 | 580 | 1110 | | Московская | 77.0 | 48230 | 81810 | | Горьковская | 39.9 | 15550 | 83680 | | Северная | 72.4 | 9680 | 95130 | | Сев.-Кавказская | 66.2 | 10600 | 38800 | | Юго-Восточная | 74.7 | 11160 | 64190 | | Приволжская | 29.6 | 5330 | 37000 | | Куйбышевская | 62.2 | 11610 | 83630 | | Свердловская | 114.1 | 14790 | 106360 | | Южно-Уральская | 69.8 | 8150 | 116960 | | Зап.-Сибирская | 32.8 | 10050 | 109740 | | Кемеровская | 146.3 | 3950 | 39260 | | Красноярская | 60.2 | 4120 | 52400 | | Вост.-Сибирская | 63.3 | 5500 | 64820 | | Забайкальская | 24.4 | 4840 | 90980 | | Дальневосточная | 23.3 | 4880 | 56210 | | Байкало-Амурская | 15.4 | 1140 | 31130 | | Сахалинская | 3.6 <*> | 620 | 790 | | Итого: | 1070.0 | 195000 | 1250000 | --- <*> Узкая колея.

Приложение N 2

**ПРОГНОЗ НА 1996 ГОД ПО ДОХОДАМ, РАСХОДАМ И БАЛАНСОВОЙ**
**ПРИБЫЛИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ РОССИИ**

(млрд. руб.)

Дороги	Доходы	Эксплуатац. расходы	В том числе			Балансовая прибыль
Дороги	Доходы	Эксплуатац. расходы	топливо	эл. энергия	отчисления в рем. фонд	Балансовая прибыль
Октябрьская	9642.6	8181.7	517.8	518.8	1358.5	1606.9
Калининградское ПО	378.0	348.3	18.4	10.4	44.5	34.9
Московская	10081.7	9507.6	301.2	1180.7	1839.7	981.7
Горьковская	6021.8	4971.0	200.1	583.1	720.0	1100.5
Северная	6002.5	5286.8	471.3	329.9	702.7	1140.8
Сев.-Кавказская	6033.5	5088.6	212.3	446.7	893.3	1433.5
Юго-Восточная	4502.1	3919.8	229.5	457.9	607.8	420.3
Приволжская	3359.1	2784.7	262.2	104.9	446.4	406.7
Куйбышевская	4822.3	4335.1	185.3	477.4	576.0	858.0
Свердловская	8425.1	7059.1	228.5	763.3	1237.8	1594.7
Южно-Уральская	5722.0	5011.3	169.5	570.6	1051.6	1042.2
Западно-Сибирская	5343.1	4403.9	93.5	530.0	661.9	933.7
Кемеровская	3275.3	2735.5	31.7	157.8	553.0	673.6
Красноярская	3207.0	2918.1	58.3	99.4	566.0	566.9
Вост.-Сибирская	4732.8	3817.8	49.0	228.7	928.2	1144.0
Забайкальская	6251.0	5058.4	112.2	759.9	1092.7	1572.6
Дальневосточная	5158.6	4509.5	304.7	347.4	761.3	843.5
Байкало-Амурская	4168.2	3250.7	205.0	116.6	402.1	734.0
Южно-Сахалин. ПО	412.8	439.7	20.6	13.2	76.7	67.4
По сети:	97539.5	83627.6	3671.1	7696.7	14520.2	17155.9

Приложение N 3

**ПРОГНОЗ КОНТИНГЕНТА, СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ**
**ПЛАТЫ, ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА ПО ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ**
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ НА 1996 ГОД**

| Дороги | Среднемесячная заработная плата (тыс. руб.) | Контингент (чел.) | Фонд оплаты труда (млрд. руб.) | | --- | --- | --- | --- | | Октябрьская | 1386.8 | 108000 | 1797 | | Калининградская | 1015.2 | 6200 | 76 | | Московская | 1135.9 | 136000 | 1854 | | Горьковская | 1026.3 | 87800 | 1081 | | Северная | 1487.1 | 70900 | 1265 | | Северо-Кавказская | 1054.1 | 84900 | 1074 | | Юго-Восточная | 977.8 | 66500 | 780 | | Приволжская | 974.6 | 45170 | 528 | | Куйбышевская | 1031.8 | 75450 | 934 | | Свердловская | 1367.1 | 92850 | 1523 | | Южно-Уральская | 1189.3 | 76100 | 1086 | | Зап.-Сибирская | 1285.6 | 65300 | 1007 | | Кемеровская | 1654.1 | 37750 | 749 | | Красноярская | 1794.5 | 35500 | 764 | | Восточно-Сибирская | 1796.5 | 47700 | 1028 | | Забайкальская | 1800.1 | 52200 | 1128 | | Дальневосточная | 1864.9 | 49300 | 1103 | | Байкало-Амурская | 2063.8 | 26490 | 656 | | Сахалинская | 2488.4 | 5120 | 153 | | Итого по России: | 1325.2 | 1169230 | 18588 | Задание по контингенту рассчитано на контрольные цифры объемов работ. При их изменении контингент будет пересчитываться по праву.

Приложение N 4

**РАСЧЕТ ФАКТИЧЕСКОГО СОДЕРЖАНИЯ ЛОКОМОТИВОВ**
**В ЭКСПЛУАТАЦИИ И НОРМАТИВЫ ПО ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ**
**ЛОКОМОТИВА И ВЕСУ ПОЕЗДА НА 1996 ГОД**

| Дороги | Электровозы, единиц | Магистральные тепловозы, единиц | Производительность, тыс. т-км брутто | Средний вес поезда, тонн | | --- | --- | --- | --- | --- | | Октябрьская | 191 | 322 | 963 | 2869 | | Калининградская | 0 | 10 | 649 | 2090 | | Московская | 354 | 144 | 953 | 3274 | | Горьковская | 299 | 117 | 1141 | 3032 | | Северная | 136 | 232 | 1290 | 3062 | | Сев.-Кавказская | 208 | 105 | 745 | 2920 | | Юго-Восточная | 207 | 108 | 1136 | 3125 | | Приволжская | 29 | 229 | 962 | 3270 | | Куйбышевская | 293 | 80 | 1061 | 3015 | | Свердловская | 697 | 138 | 745 | 3122 | | Южно-Уральская | 347 | 60 | 1404 | 3620 | | Западно-Сибирская | 283 | 41 | 1593 | 3653 | | Кемеровская | 177 | 7 | 983 | 3386 | | Красноярская | 176 | 35 | 1590 | 3281 | | Вост.-Сибирская | 227 | 7 | 1449 | 3273 | | Забайкальская | 287 | 45 | 1350 | 2983 | | Дальневосточная | 139 | 139 | 975 | 2771 | | БАМ | 30 | 121 | 943 | 3407 | | Всего: | 4080 | 1940 | 1095 | 3135 |

Приложение N 5

**РАСЧЕТНЫЕ НОРМАТИВЫ ПО УЧАСТКОВОЙ СКОРОСТИ**
**ГРУЗОВЫХ ПОЕЗДОВ НА 1996 ГОД**

| Дороги | Участковая скорость, км/час | | --- | --- | | Октябрьская | 32.9 | | Калининградская | 32.5 | | Московская | 34.6 | | Горьковская | 36.6 | | Северная | 40.0 | | Северо-Кавказская | 30.0 | | Юго-Восточная | 34.1 | | Приволжская | 33.1 | | Куйбышевская | 36.2 | | Свердловская | 34.0 | | Южно-Уральская | 42.1 | | Западно-Сибирская | 42.5 | | Кемеровская | 32.0 | | Красноярская | 44.4 | | Восточно-Сибирская | 44.5 | | Забайкальская | 40.3 | | Дальневосточная | 36.0 | | Байкало-Амурская | 31.7 |

Приложение N 6

**ОБЪЕМЫ ПОСТАВОК В 1996 ГОДУ ЖЕЛЕЗНЫМИ ДОРОГАМИ**
**ПОДВИЖНОГО СОСТАВА В КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ**

| Дороги | Дизельпоезда, ед. | Тепловозы, сек. | Электровозы, ед. | Электросекции, сек. | Груз. вагоны, ед. | Пассажирские вагоны, ваг. | КВР пас. ваг., ваг. | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | Октябрьская | 8 | 90 | 46 | 215 | 645 | 785 | 70 | | Калининградская Московская | 4 8 | 6 100 | 151 | 20 431 | 9918 | 43 849 | 45 | | Горьковская | 5 | 50 | 71 | 76 | 15513 | 409 | 25 | | Северная Сев.-Кавказская Юго-Восточная | 9 | 110 70 110 | 39 31 97 | 50 66 | 4000 460 877 | 258 365 184 | 15 15 15 | | Приволжская | | 85 | 10 | 30 | 1250 | 252 | 10 | | Куйбышевская | | 70 | 112 | 70 | 3905 | 263 | 25 | | Свердловская | | 140 | 150 | 96 | 450 | 364 | 30 | | Южно-Уральская | | 170 | 114 | 69 | 1238 | 259 | 15 | | Западно-Сибирская | | 50 | 106 | 104 | 9192 | 346 | 25 | | Кемеровская Красноярская | | 10 15 | 39 51 | 26 49 | 4153 | 261 175 | 15 10 | | Вост.-Сибирская | | 25 | 67 | 19 | 846 | 97 | 10 | | Забайкальская | | 50 | 80 | 9 | 4765 | 217 | 15 | | Дальневосточная | | 146 | 40 | 20 | | 296 | 20 | | Байкало-Амурская | | 53 | 6 | | | 88 | | | Итого по сети: | 34 | 1350 | 1210 | 1350 | 57212 | 5511 | 360 |

Приложение N 7

**ЗАДАНИЕ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ПУТИ НА ЖЕЛЕЗНЫХ**
**ДОРОГАХ РОССИИ НА 1996 - 2000 ГГ.**

Дороги	Усиленный капитальный ремонт пути, км (обновление пути)						Капитальный ремонт пути, км (на новых и старогодных материалах)
Дороги	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год	1995 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Октябрьская	63.4	120	140	160	180	200	782	659	670	680	690	700
Калининградская	30	30	30	30	33	35	18.6	16	16	17	19	20
Московская	52.3	50	60	70	80	100	737	700	710	720	730	750
Горьковская	36	35	40	45	50	60	365	445	460	470	490	500
Северная	60	46	50	60	65	70	391	400	415	430	440	450
С.-Кавказская	112	58	70	80	90	100	400	442	450	460	470	480
Ю.-Восточная	21	25	35	40	50	60	282	325	330	340	350	360
Приволжская Куйбышевская	20 55	- 60	20 65	30 70	40 75	50 80	255 530	290 510	295 530	300 540	305 550	310 560
Свердловская	50	50	60	70	75	80	543	515	530	550	575	600
Ю.-Уральская	55	105	110	115	115	120	630	575	600	620	640	650
З.-Сибирская	101	73	90	100	110	120	465	428	450	470	490	500
Кемеровская	10	20	30	40	45	50	209	168	175	180	190	200
Красноярская В.-Сибирская	- 20	40 20	45 30	50 35	55 40	60 50	380 318	320 330	350 340	370 360	390 370	400 380
Забайкальская Д.-Восточная	- 21	- 10	- 15	10 25	20 30	30 40	406 330	480 335	485 340	490 345	495 350	500 360
Б.-Амурская	-	-	-	5	5	10	80	80	85	90	95	100
Сахалинская	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
По России:	706.7	742	890	1035	1158	1315	7121.6	7018	7231	7432	7639	7820

Приложение N 8

**ЗАДАНИЯ ПО ВЫПРАВКЕ ПУТИ КОМПЛЕКСАМИ ПУТЕВЫХ МАШИН**
**НА ТЕКУЩЕМ СОДЕРЖАНИИ (КМ)**

Дороги	Годы
Дороги	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Октябрьская	494	530	550	600	650	690
Калининградская	30	40	45	50	55	60
Московская	699	720	750	780	820	850
Горьковская	1305	1320	1330	1340	1350	1360
Северная	245	250	260	270	280	300
Северо-Кавказская	680	700	720	740	770	800
Юго-Восточная	534	550	560	570	580	600
Приволжская	630	640	650	660	670	700
Куйбышевская	402	410	420	430	440	450
Свердловская	632	640	650	660	670	680
Южно-Уральская	693	700	710	720	730	740
Западно-Сибирская	285	300	315	330	340	350
Кемеровская	265	270	275	280	290	300
Красноярская	203	220	230	260	280	300
Восточно-Сибирская	206	220	240	260	280	300
Забайкальская	60	80	100	120	140	160
Дальневосточная	86	100	120	140	160	180
БАМ	78	100	120	140	160	180
По сети:	7558	7790	8045	8350	8665	9000

Приложение N 9

**ЗАДАНИЕ ЖЕЛЕЗНЫМ ДОРОГАМ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ И РЕМОНТУ**
**ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА 1996 - 2000 ГГ.**

Дороги	Замена металлических пролетных строений (тонн)					Укладка плит безбалластного мостового полотна (куб. м)					Усиление земляного полотна (тыс. куб. м)
Дороги	1996	1997	1998	1999	2000	1996	1997	1998	1999	2000	1996	1997	1998	1999	2000
1. Октябрьская	1200	1160	900	900	1200	250	370	390	520	650	450	480	530	530	550
2. Калининградская	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	60	70	80	100	100
3. Московская	1500	1400	1000	800	2300	350	488	520	660	800	500	530	550	560	600
4. Горьковская	1000	1400	1700	5700	4700	300	420	450	590	830	110	120	130	150	160
5. Северная	520	180	550	160	770	200	320	340	460	600	110	130	140	155	170
6. Сев.-Кавказская	156	260	170	200	130	200	310	330	450	570	170	170	190	210	220
7. Юго-Восточная	1000	350	250	1200	700	300	420	450	570	570	90	100	110	120	130
8. Приволжская	737	400	400	470	500	450	590	640	710	710	120	120	140	140	150
9. Куйбышевская	760	3600	3500	2200	2200	250	370	390	520	700	140	160	180	190	190
10. Свердловская	656	60	200	40	500	150	260	280	290	510	220	220	240	250	270
11. Южно-Уральская	40	-	-	-	-	100	220	230	350	500	200	210	230	240	260
12. Зап.-Сибирская	600	2100	1040	1100	900	100	210	220	330	500	110	130	160	160	170
13. Кемеровская	385	350	400	500	500	50	160	165	270	380	90	90	120	140	130
14. Красноярская	1356	600	-	-	-	50	155	160	300	480	700	740	760	780	790
15. Вост.-Сибирская	1016	800	700	1000	1200	200	320	340	350	700	330	350	370	390	390
16. Забайкальская	1100	1300	600	1380	2200	200	310	320	440	700	450	460	470	490	490
17. Дальневосточная	350	260	230	580	400	500	620	650	790	1000	680	690	710	710	720
18. Байк.-Амурская	-	-	590	-	-	-	-	-	-	500	950	940	960	970	960
19. Сахалинская	-	200	660	660	500	-	-	-	-	-	90	100	130	150	120
Итого:	12376	14420	11990	16890	18700	3650	5551	5875	7600	10700	5570	5810	5880	5841	6570

Приложение N 10

**ОБЪЕМЫ ПО ОЗДОРОВЛЕНИЮ ИНВЕНТАРНОГО ПАРКА ГРУЗОВЫХ**
**ВАГОНОВ ПЛАНОВЫМИ ВИДАМИ РЕМОНТА В 1996 ГОДУ**

(единиц)

Дороги	Деповской ремонт	Капитальный
Дороги	(всего)	всего	в т.ч. на ВРЗ	наименование ВРЗ
Октябрьская	43818	645	-
Калининградская Московская	5465 51373	- 10343	- 8800	Рославль
Горьковская	32759	15513	14448	Канаш
Северная	34119	4000	3400	Ярославль
С.-Кавказская Ю.-Восточная	38498 36557	460 877	- 232	Тамбов
Приволжская Куйбышевская	17735 32749	1250 3905	- 1500	Саранск
Свердловская	41299	450	-
Ю.-Уральская З.-Сибирская	42777 27051	1238 9192	- 8552	Барнаул
Кемеровская Красноярская	17300 11627	- 3728	- 3728	Боготол
В.-Сибирская Забайкальская	28518 23090	846 4765	- 4380	Свободный
Дальневосточная	17215	-	-
Итого по сети:	501050	57212	45040

Приложение N 11

**МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАСЧЕТНОМУ СОКРАЩЕНИЮ**
**РАСХОДОВ В 1996 Г. НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ И ДРУГИХ**
**ПРЕДПРИЯТИЯХ МПС РОССИИ**

| N п/п | Наименование хозяйств и предприятий | Объем внедрения или эффект в натуральном выражении | Экономия средств, млрд. руб. | Исполнитель | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | | 1. | Хозяйство перевозок Закрытие и объединение станций и малодеятельных участков, перевод станций на работу в 1 - 2 смены, совершенствование работы станций и сокращение числа маневровых локомотивов | См. Приложение | 62.8 | ЦД, ЦМ, Н дорог | | 2. | Улучшение использования парка локомотивов: | Сокращение эксплуатиру- | 118.8 | ЦД, ЦТ, Н дорог | | 3. | повышение участковой скорости грузовых поездов на 0,4 км/ч, среднего веса поезда на 30 т, среднесуточной производительности локомотива - на 10 тыс. ткм брутто по сравнению с 1995 г. Реализация первого этапа системы автоматизированного пономерного учета и регулирования вагонного парка ("ДИСПАРК") | емого парка локомотивов на 1088 ед. | 165.0 | ЦД, ВНИИЖТ | | 4. | Внедрение первого этапа компьютерной технологии разработки и сопровождения нормативной базы графика движения пассажирских и грузовых поездов | | 22.0 | ЦД, ЦЛ, ВНИИЖТ | | | Итого по хозяйству перевозок: | | 368.6 | | | 1. | Хозяйство грузовой и коммерческой работы Внедрение АРМ товарного кассира | 263 АРМ | 3.8 | ЦМ, НИИЖТА Н дорог | | 2. | Внедрение АСУ: грузовой станцией (ГС), пограничной перегрузочной станцией (ПГС), контейнерным пунктом (КП) | АСУ ГС-1 АСУ ПГС-1 АСУ КП-4 | 0.8 | ЦМ, Н дорог | | 3. | Экономия материальных и топливно-энергетических ресурсов за счет внедрения новых технологий, использования новых материалов, а также отходов производства | | 2.0 | ЦМ, Н дорог | | 4. | За счет совершенствования организации труда (совмещения профессий, применения режима неполного рабочего времени, уменьшения часов сверхурочной работы и простоев рабочей силы) снизить эксплуатационные расходы | | 0.3 | Н дорог | | 5. | Сокращение сортировочной работы с мелкими отправками и увеличение перевозок в сборных контейнерах | | 0.2 | ЦМ, Н дорог | | | Итого по хозяйству грузовой и коммерческой работы: | | 7.1 | | | 1. | Пассажирское хозяйство Обеспечение гибкого и оперативного регулирования размерами движения пассажирских поездов и схемами составов в зависимости от спроса населения на перевозки | | | ЦЛ, Н дорог | | 2. | Дальнейшее внедрение индукционно-металлургического способа упрочнения автосцепного оборудования в вагонных пассажирских депо | 15 депо | 30 | Н дорог | | 3. | Модернизация с оборудованием гидравлическими гасителями тележек пассажирских вагонов с сильфоновым уплотнением, ед. | 200 | 1 | Н дорог | | 4. | Продолжение исследований по увеличению межремонтных сроков пассажирских вагонов и обеспечение поэтапного внедрения | | 60 | ВНИИЖТ, ЦЛ, Н Горьк. | | | Итого по пассажирскому хозяйству: | | 91 | | | 1. | Локомотивное хозяйство Внедрение автоматизированных систем управления, повышение надежности и экономичности работы оборудования и локомотивов | | 6.2 | ЦТ, Н дорог | | 2. | Внедрение наплавки гребней, упрочнение бандажа и организация ремонта со сменой элементов в условиях депо | | 144.0 | ЦТ, Н дорог | | 3. | Организация в депо капитального ремонта электрических машин | | 22.5 | ЦТ, Н дорог | | 4. | Модернизация электровозов ВЛ 80С с оборудованием устройствами регулирования частоты вращения вентиляторов, ед. | за 1996 - 2000 гг. - 1500 за 1996 - 300 | 25.0 | ЦТ, ЖДРМ, ВНИИЖТ, Н Горьк., Сев.-Кавк., Моск., Зап.-Сиб., Заб. | | 5. | Модернизация электровозов ВЛ 80 с оборудованием АСУ фазорасщепителями в режиме "горячего" отстоя, ед. | 480 | 0.9 | ЦТ, Н дорог | | 7. | Внедрение системы автоматизированного ведения пригородного поезда (САВПЭ), электропоездов | 35 | 3.2 | ЦТ, ВНИИЖТ, Н Моск. | | 10. | Восстановление и повторное использование узлов и деталей списанного подвижного состава | | 55.0 | ЦТ, Н дорог | | | Итого по локомотивному хозяйству: | | 256.8 | | | 1. | Хозяйство электроснабжения Выработка реактивной энергии средствами компенсации на тяговых подстанциях и постах секционирования, млрд. кВАр ч. | 4.2 | 22.1 | ЦЭ, Н дорог | | 2. | Проведение мероприятий по экономии электроэнергии, млн. кВт. ч. | 100 | 21.6 | ЦЭ, Н дорог | | 3. | Расширение полигона электротяги, км | 250 | 4.5 | ЦЭ, Н дорог | | 4. | Использование оборудования постоянного тока устройств электроснабжения, высвобожденного в результате перевода участка Зима - Слюдянка Вос.-Сиб. ж.д. на переменный ток | | 12.0 | ЦЭ, Н дорог | | 5. | Внедрение комплексной технологии работ с применением новых видов механизмов, ед. | 50 | 0.4 | ЦЭ, Н дорог | | 6. | Введение дифференцированных норм трудовых затрат на обслуживание и ремонт контактной сети, % снижения трудоемкости | 3.5 | | ЦЭ, Н дорог | | | Итого по хозяйству электроснабжения: | | 60.6 | | | 1. | Вагонное хозяйство Совершенствование технологии отстановки грузовых вагонов в длительный резерв МПС с элементами консервации, тыс. ваг. | 41 | 240.0 | ЦВ, ЦД Н дорог | | 2. | Разработка и внедрение системы обточки колесных пар в диапазоне допустимых толщин гребня, тыс. ремонтов | 20 | 32.0 | ЦВ, Н дорог | | 3. | Исключение из инвентарного парка старотипных грузовых вагонов с истекшим сроком службы, тыс. ваг. | 50 | 320.0 | ЦВ, Н дорог | | 4. | Широкое внедрение технологий наплавки колесных пар, тыс. кол. пар | 86.2 | 210.0 | ЦВ, Н дорог | | 5. | Введение новой периодичности деповского ремонта полувагонов и нефтебензиновых цистерн, тыс. ваг. | 212 | 118.0 | ЦВ, Н дорог | | 6. | Исключение из инвентаря крупнотоннажных контейнеров, ед. | 650 | 2.1 | ЦВ, Н дорог | | 7. | Отстановка 5-вагонных рефрижераторных секций в холодный отстой с высвобождение обслуживающих бригад, ваг. | 1200 | 18.1 | ЦВ, Н дорог | | | Итого по вагонному хозяйству: | | 940.2 | | | 1. | Хозяйство пути Повторное использование старогодных материалов верхнего строения пути: | | | ЦП, Н дорог | | 2. | - деревянных шпал, тыс. шт. - рельсовых подкладок, тыс. тонн - костылей, тонны - путевой решетки с железобетонными шпалами, км Обновление пути с полной очисткой балластного слоя, км | 3900 57.5 8000 1200 743 | 134.6 49.9 10.9 252.8 32.2 | ЦП, Н дорог | | 3. | Укладка стрелочных переводов с железобетонными брусьями, компл. | 1600 | 1.6 | ЦП, Н дорог | | 4. | Применение ресурсосберегающих технологий сварки рельсов, в т.ч. старогодних рельсов на стационарных линиях РСП для укладки в главные пути третьего класса, км | 6200 | 12.3 | ЦП, Н дорог | | 5. | Электродуговая наплавка: | | | | | 6. | - изношенных рельсовых концов, км - крестовин стрелочных переводов, тыс. шт. Упрочнение крестовин стрелочных переводов методом науглероживания, шт. | 1100 29.3 3000 | 1.1 46.6 4.4 | ЦП, Н дорог ЦП, Н дорог | | 7. | Шлифовка рельсов, тыс. км | 31.7 | 6.3 | ЦП, Н дорог | | 8. | Применение клееболтовых изолирующих стыков, тыс. шт. | 16.5 | 11.0 | ЦП, Н дорог | | | Итого по хозяйству пути: | | 552.7 | | | 1. | Хозяйство сигнализации, связи и вычислительной техники Замена ЭВМ серией ЭС на более мощные модели, машин | 12 | 1.2 | ЦШ | | 2. | Модернизация устройств: | | | ЦШ, Н дорог | | 3. | - электрической централизации стрелок, ед. - автоблокировки, км Внедрение диспетчерской централизации с применением микропроцессорной техники, км | 2000 1000 500 | 1.0 0.4 1.0 | ЦШ, Н дорог | | 4. | Внедрение напольных устройств САУТ-II, км | 3000 | 3.0 | ЦШ, Н дорог | | 5. | Внедрение АИС ЭДВ для маршрутных и повагонных отправок на опытном полигоне (Зап.-Сиб., Ю. - Урал., Свердл., Кемер. ж.д.), ваг./сут. | 270 | 0.9 | ЦШ, Н дорог | | 6. | Оборудование стрелочных переводов электроприводами на новой элементной базе, компл. | 500 | 0.5 | ЦШ, Н дорог | | 7. | Оборудование перегонов устройствами контроля свободности с использованием счетчика осей поезда | 40 | 0.3 | ЦШ, Н дорог | | 8. | Разработка технологий по ремонту стрелочных электроприводов и начало внедрения ее на базовых дистанциях, дист. | 4 | 0.6 | ЦШ, Н дорог | | 9. | Модернизация замедлителей, автоматизация работы компрессорной станции на сортировочных горках | | 0.4 | ЦШ, Н дорог | | 10. | Замена АТС электромеханической системы с истекшим нормативным сроком службы, номер | 300 тыс. | 0.9 | ЦШ, Н дорог | | 11. | Замена воздушных линий на кабельные, км | 300 | 0.7 | ЦШ, Н дорог | | 12. | Замена кабелей дальней связи с истекшим нормативным сроком службы, км | 700 | 1.0 | ЦШ, Н дорог | | 13. | Ввод в эксплуатацию первичных сетей связи, кан./км | 300 тыс. | 0.5 | ЦШ, Н дорог | | 14. | Внедрение системы передач К60-Т, ПКМ-120Т, компл. | 10 | 0.4 | ЦШ, Н дорог | | 15. | Внедрение дуплексной поездной радиосвязи, км | 1200 | 0.5 | ЦШ, Н дорог | | 16. | Внедрение речевого информатора РИ 1, шт. | 120 | 3.1 | ЦШ, Н дорог | | | Итого по хозяйству сигнализации и связи: | | 16.4 | | | | Всего по хозяйствам: | | 2293.4 | |

Приложение N 11.1

**ОРИЕНТИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ ПО РЕОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ**
**СТАНЦИЙ ГРУЗОВЫХ ПОЕЗДОВ НА 1996 ГОД**

| Дороги | Закрытие и объединение станций, кол. | Перевод на работу в 1 - 2 смены, кол-во станций участков | Сокращение маневровых локомотивов | | --- | --- | --- | --- | | Октябрьская | 6 | | 2.0 | | Калининградская Московская | 2 3 | 5 | 6.0 | | Горьковская | 3 | 3 | 5.0 | | Северная | 3 | 2 | 3.0 | | Сев.-Кавказская Юго-Восточная | 4 5 | 5 | 2.5 1.5 | | Приволжская | 2 | 8 | 1.0 | | Куйбышевская | 13 | | 4.0 | | Свердловская | | | | | Южно-Уральская | 2 | 1 | 2.0 | | Зап.-Сибирская | 5 | | 20.0 | | Кемеровская | | | | | Красноярская | | | | | Вост.-Сибирская | | | 6.0 | | Забайкальская | | | | | Дальневосточная Сахалинская Байкало-Амурская | 1 | 2 | 3.0 1.0 1.0 | | Сеть | 49 | 2 | 58.0 |

Приложение N 11.2

**КОНТРОЛЬНЫЕ ЦИФРЫ ПО СОКРАЩЕНИЮ ЗАТРАТ ДИЗЕЛЬНОГО**
**ТОПЛИВА И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ОТ УСТАНОВЛЕННЫХ**
**НОРМ РАСХОДА НА РАБОТУ ЛОКОМОТИВОВ В 1996 ГОДУ**

Дороги	Дизельное топливо		Электрическая энергия		Суммарное снижение
Дороги	снижение расхода топлива, тонн условного	сокращение эксплуатационных затрат, млрд. руб.	снижение расхода электроэнергии, млн. кВт. ч.	сокращение эксплуатационных затрат, млрд. руб.	эксплуатационных затрат, млрд. руб.
Октябрьская	12810	8.22	15.53	3.71	11.93
Калинингр.	260	0.15	0.11	0.03	0.18
Московская	6330	3.89	33.18	8.46	12.32
Горьковская	4070	2.21	25.39	5.48	7.69
Северная	13090	7.54	8.49	2.22	9.76
Сев.-Кавк.	4200	1.98	9.74	2.88	4.86
Юго-Вост.	3880	2.07	16.3	3.52	5.59
Приволжская	7930	5.19	2.19	0.54	5.73
Куйбышев.	3800	2.21	22.20	4.40	6.61
Свердловск.	4920	3.11	29.90	5.83	8.94
Южно-Урльс.	2140	1.23	22.0	4.71	5.94
Зап.-Сибир.	1350	0.67	24.73	4.65	5.32
Кемеровская	310	0.24	8.36	1.08	1.32
Красноярск.	990	0.48	13.47	0.74	1.22
Вос.-Сибир.	440	0.25	16.05	1.43	1.68
Забайкал.	1290	0.67	23.20	6.47	7.14
Дальневост.	6770	4.78	6.60	2.14	6.92
БАМ	5220	2.72	2.56	0.41	3.13
Сахалинская	200	0.20	-	-	0.20
Всего по сети:	80000	47.30	280.0	58.32	105.62

Расчетная цена принята на уровне октября 1995 г.

Приложение N 11.3

**ЗАДАНИЕ**
**НА ПОВТОРНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ ВЕРХНЕГО**
**СТРОЕНИЯ ПУТИ НА 1996 - 2000 ГГ.**

Железные дороги	Старогодные материалы верхнего строения пути
	деревянные шпалы (т. шт.)					подкладки (тн)					Костыли (тн)					путевая решетка на ж.б. шпалах
	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год	1996 год	1997 год	1998 год	1999 год	2000 год
Октябрьская	210	213	215	217	220	3400	3420	3460	3480	3500	400	410	420	440	450	200	205	210	215	220
Калининградская Московская	20 110	21 112	22 113	23 115	25 120	370 1700	360 1720	360 1760	350 1780	350 1800	56 210	60 220	60 230	60 240	60 250	- 250	- 250	- 250	- 250	- 250
Горьковская	184	187	190	195	200	2760	2770	2780	2790	2800	467	470	480	490	500	45	50	55	58	60
Северная	260	285	290	295	300	4000	4000	4000	4000	4000	400	440	460	480	500	30	30	30	30	30
Северо -
Кавказская	88	90	93	96	100	1205	1210	1220	1240	1250	85	88	90	95	100	150	150	150	150	150
Юго-Восточная	77	80	82	85	90	1100	1120	1160	1180	1200	233	240	260	280	300	30	35	40	45	50
Приволжская	50	52	54	56	60	780	785	790	795	800	95	96	97	98	100	60	65	70	75	80
Куйбышевская	250	260	270	290	300	4300	4320	4360	4380	4400	560	570	580	590	600	100	100	100	100	100
Свердловская	175	200	220	240	250	2600	2650	2700	2750	2800	410	430	450	480	500	85	85	85	85	85
Южно -
Уральская	396	396	397	398	400	6200	6000	6000	6000	6000	400	440	460	480	500	50	55	60	65	70
Западно -
Сибирская	400	380	370	360	350	7100	5000	5000	5000	5000	900	940	960	980	1000	20	20	20	20	20
Кемеровская	170	172	176	178	180	1900	1920	1940	1960	2000	300	310	330	340	350	-	-	-	-	-
Красноярская	310	315	330	335	340	4100	4000	4000	4000	4000	610	620	630	640	650	-	-	-	-	-
Восточно -
Сибирская	133	140	160	180	200	2097	2120	2160	2180	2200	353	360	370	390	400	-	-	-	-	-
Забайкальская	300	300	300	300	300	2500	2520	2560	2580	2600	300	310	330	340	350	-	-	-	-	-
Дальневосточная	250	270	268	265	260	4320	4000	4000	4000	4000	520	530	535	540	550	-	-	-	-	-
Байкало -
Амурская	81	80	80	80	80	1200	1200	1200	1200	1200	229	235	240	245	250	-	-	-	-	-
Сахалинская	-	-	-	-	-	1200	1200	1200	1200	1200	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
По сети:	3484	3553	3630	3708	3775	52832	50315	50650	50865	51100	6528	6769	6982	7208	7410	1020	1045	1070	1093	1115

Приложение N 11.4

**ПРОГРАММА**
**ПО ВНЕДРЕНИЮ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ**
**В ПУТЕВОМ ХОЗЯЙСТВЕ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ**

Дороги	Шлифовка рельсов в пути					Наплавка крестовин стрелочных переходов					Наплавка изношенных рельсовых концов					Упрочнение крестовин методом науглероживания
Дороги	1996	1997	1998	1999	2000	1996	1997	1998	1999	2000	1996	1997	1998	1999	2000	1996	1997	1998	1999	2000
Октябрьская Калининградская Московская Горьковская Северная Северо - Кавказская Юго-Восточная Приволжская Куйбышевская Свердловская Южно - Уральская Западно - Сибирская Кемеровская Красноярская Восточно-Сибирская Забайкальская Дальневосточная Байкало - Амурская Сахалинская	1200 - 3400 2000 2500 1000 1000 2500 4000 1000 2000 2200 1000 1400 1500 3500 1500	1500 - 3400 2000 2500 1000 1000 2500 4000 1000 2000 2200 1000 1400 1500 3500 1500	1500 - 3400 2200 2500 1000 1000 2500 4000 1000 2000 2500 1000 1400 1500 3500 1500	1500 - 3400 2200 2500 1000 1000 2500 4000 1000 2000 2500 1000 1400 1500 4000 1500	1500 - 3400 2200 2500 1000 1000 2500 4000 1000 2000 2500 1000 1400 1700 4300 1500	600 - 6000 2500 2600 1600 700 600 1400 2200 3300 800 500 3250 2500 500 200	600 - 6000 2600 2600 1600 700 600 1400 2200 3300 800 500 3350 2500 500 200	600 - 6000 2600 2600 1600 700 600 1400 2200 3300 800 500 3350 2500 500 200	700 - 6000 2600 2700 1600 700 600 1400 2200 3300 800 500 3400 2500 500 200	700 - 6000 2600 2700 1600 700 650 1400 2200 3300 800 600 3400 2600 500 200	20 - 400 50 360 100 10 40 60 60 - 20	20 - 400 60 400 100 10 40 40 60 - 20	20 - 400 60 400 100 10 40 40 60 - 30	20 - 400 60 400 100 10 40 40 60 - 40	30 - 400 60 400 100 10 40 60 60 - 40	200 - 300 200 200 200 200 300 300 200 200 200 100 100 100 100 100	200 - 400 300 300 200 200 300 400 300 200 200 100 100 100 100 100	200 - 430 320 400 200 200 300 400 300 200 200 100 100 150 100 100	250 - 450 350 500 220 220 300 480 400 220 200 150 100 150 100 100	250 - 600 500 500 220 230 300 300 500 230 200 150 100 150 100 150
Итого:	31700	32000	32500	33000	33500	29300	29500	29300	29700	30000	1100	1150	1160	1170	1200	3000	3500	3700	4210	4670

Приложение N 12

**МЕРЫ ПО СОКРАЩЕНИЮ УБЫТКОВ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ**
**ХОЗЯЙСТВЕ НА 1996 ГОД**

1. Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты труда и коммунальных услуг" - 190 млрд. руб. (Начальники железных дорог, начальники отделений дорог, руководители предприятий и организаций) 2. Совершенствование системы технической эксплуатации жилого фонда - 5 млрд. руб. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) 3. Повышение уровня благоустройства, в результате чего получение более высокой ставки за 1 кв. м жилья - 20 млрд. руб. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) 4. Развитие подсобно-вспомогательной деятельности и получение прибыли от этой деятельности - 90 млрд. руб. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) 5. Передача жилья муниципальным органам на взаимовыгодных условиях - 155 млрд. руб. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) 6. Уменьшение теплопотерь в жилых домах и инженерных сетях, усиление источников и учета теплоснабжения, ликвидации малодеятельных котельных - 140 млрд. руб. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) 7. Получение дотаций от муниципальных органов за проживание в жилом фонде отделений железных дорог лиц, не связанных трудовыми отношениями с предприятиями железнодорожного транспорта - 3 млрд. рублей. 8. Сокращение сброса недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты и уменьшение от этого штрафных санкций и платежей - 0,8 млрд. руб. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) 9. Осуществление мероприятий по устройству оборотного и повторного водоснабжения и сокращение потребления питьевой воды на производственные нужды - 2,0 млрд. руб. (Начальники железных дорог, начальники отделений железных дорог, руководители предприятий и организаций) Выполнение указанных мероприятий в целом по хозяйству должно обеспечить снижение убытков на 505,3 млрд. рублей.

Приложение N 13

**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО СНИЖЕНИЮ УБЫТКОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА ДО 2000 ГОДА**

(млрд. руб.)

Наименование дороги	Прибыль от внедрения мероприятий, направленных на покрытие убытков					Доходы от реализации услуг водоснабжения и водоотведения нетранспортным организациям
Наименование дороги	1996	1997	1998	1999	2000	1996	1997	1998	1999	2000
Октябрьская	35	45	60	60	60	26	37	49	60	75
Калининградская	2	3	5	5	5	0.4	0.6	1	1.5	2
Московская	48	60	70	70	70	38	55	71	88	101
Горьковская	30	42	50	50	50	7	9	12	14	18
Северная	30	42	50	50	50	7	9	12	14	18
Северо -
Кавказская	15	27	40	40	40	31	45	58	72	90
Юго -
Восточная	15	28	40	40	40	12	17	22	27	34
Приволжская	20	35	50	50	50	13	19	25	30	38
Куйбышевская	20	35	50	50	50	11	15	19	24	30
Свердловская	40	53	60	60	60	24	35	46	56	70
Южно -
Уральская	35	47	60	60	60	30	43	56	68	86
Западно -
Сибирская	30	40	50	50	50	11	15	19	24	30
Кемеровская	25	35	50	50	50	5	7	9	11	14
Красноярская	25	35	50	50	50	10	14	19	24	29
Восточно -
Сибирская	30	40	50	50	50	30	44	56	69	87
Забайкальская	35	45	60	60	60	25	35	45	56	71
Дальневосточная	30	43	50	50	50	31	45	58	73	91
Сахалинская	5	5	5	5	5	0.6	1	2	2.5	3
Байкало -
Амурская	30	40	50	50	50	38	54.4	71	86	104
Итого по сети:	500	700	900	900	900	350	500	650	800	1000

Приложение N 14

**РЕКОМЕНДАЦИИ**
**ПО ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛОГО ФОНДА НА БАЛАНС**
**МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**

(тыс. кв. м) | Наименование дороги | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 1996 - 2000 | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | Октябрьская | 50 | 100 | 250 | 400 | 400 | 1200 | | Калининградская | 0 | 15 | 30 | 30 | 30 | 105 | | Московская | 100 | 300 | 500 | 550 | 550 | 2000 | | Горьковская | 40 | 150 | 300 | 350 | 350 | 1190 | | Северная | 20 | 80 | 300 | 350 | 350 | 1100 | | Северо-Кавказская | 20 | 100 | 280 | 300 | 300 | 1000 | | Юго-Восточная | 20 | 120 | 160 | 180 | 300 | 780 | | Приволжская | 10 | 90 | 220 | 220 | 260 | 800 | | Куйбышевская | 40 | 100 | 260 | 300 | 400 | 1100 | | Свердловская | 80 | 135 | 385 | 400 | 400 | 1400 | | Южно-Уральская | 50 | 150 | 300 | 450 | 450 | 1400 | | Западно-Сибирская | 20 | 100 | 280 | 300 | 400 | 1100 | | Кемеровская | 10 | 100 | 130 | 130 | 130 | 500 | | Красноярская | 10 | 100 | 140 | 140 | 140 | 530 | | Восточно-Сибирская | 20 | 100 | 200 | 200 | 280 | 800 | | Забайкальская | 0 | 100 | 300 | 300 | 400 | 1100 | | Дальневосточная | 10 | 50 | 280 | 280 | 280 | 900 | | Сахалинская | 0 | 0 | 15 | 15 | 15 | 45 | | Байкало-Амурская | 0 | 100 | 100 | 200 | 200 | 600 | | Итого по сети: | 500 | 1990 | 4430 | 5095 | 5635 | 17650 | ---