---
title: "Постановление Правительства РФ от 12.03.2021 N 359"
number: "359"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-03-12
redaction: 2023-03-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-359-2021"
---

## Постановление Правительства РФ от 12.03.2021 N 359

# Постановление Правительства РФ от 12.03.2021 N 359

(ред. от 25.10.2022)

"Об утверждении Правил приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 01.03.2023.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100005) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898, [вступают](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100006) в силу с 1 марта 2023 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<div align="center">

**от 12 марта 2021 г. N 359**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРИГЛАШЕНИЯ И ОТБОРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ**<br>
**В СОСТАВЫ КОНКУРСНЫХ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ**<br>
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 8.2 статьи 22](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-22#p404) и [частью 10.2 статьи 48](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-48#p408) Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100009) приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов.
2. <a id="p100006"></a>Пункт 16 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступает в силу с 1 июля 2021 г.

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства

<div align="right">

Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

**от 12 марта 2021 г. N 359**

</div>



## <a id="p100009"></a>ПРАВИЛА ПРИГЛАШЕНИЯ И ОТБОРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В СОСТАВЫ КОНКУРСНЫХ И АТТЕСТАЦИОННЫХ КОМИССИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ


1. <a id="p100010"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок приглашения и отбора Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в федеральных государственных органах (далее - комиссии), из числа представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - независимые эксперты).
2. <a id="p100011"></a>Независимыми экспертами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и, как правило, не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации (далее - гражданские служащие), по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба).
3. <a id="p100012"></a>Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации из числа граждан, указанных в [пункте 2](#p100011) настоящих Правил, осуществляется формирование и ведение реестра независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов (далее - реестр).
<a id="p100013"></a>Реестром предусматривается классификация информации о независимых экспертах по областям и видам профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых данные лица являются специалистами.
<a id="p1"></a>Реестр размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100010) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

4. <a id="p100014"></a>Для формирования и обновления реестра Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет приглашение независимых экспертов посредством направления запросов о представлении кандидатур независимых экспертов в научные, образовательные и другие организации (далее - организации) или государственные органы и органы местного самоуправления, являющиеся учредителями этих организаций (далее - органы).
<a id="p2"></a>*5. Сведения о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в составы комиссий, направляются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в организацию или орган запроса, указанного в [пункте 4](#p100014) настоящих Правил.*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100012) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

6. <a id="p100016"></a>Руководители организаций и органов вправе направить предложения о кандидатурах независимых экспертов в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в инициативном порядке по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам.
<a id="p100017"></a>*7. Не допускается направление сведений о кандидатуре независимого эксперта без его согласия, предусмотренного приложением N 1 к настоящим Правилам, а также без согласия руководителя организации, представителем которой будет являться данное лицо.*
8. <a id="p3"></a>Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляется рассмотрение сведений, указанных в пунктах 5 и [6](#p100016) настоящих Правил, в течение 15 календарных дней со дня их поступления.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100013) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

9. <a id="p100019"></a>По итогам рассмотрения сведений о кандидатурах независимых экспертов Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
<a id="p4"></a>*осуществляет отбор кандидатур независимых экспертов исходя из положений [пункта 2](#p100011) настоящих Правил;*

> *(абзац введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100015) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

<a id="p100020"></a>вносит в реестр сведения о кандидатурах независимых экспертов, соответствующих положениям [пункта 2](#p100011) настоящих Правил;
<a id="p5"></a>*абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100017) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898.*
<a id="p100022"></a>Основанием для невключения кандидатуры независимого эксперта в реестр является несоответствие требованиям, установленным [пунктами 2](#p100011) и [7](#p100017) настоящих Правил.
10. <a id="p6"></a>Представитель нанимателя не позднее чем за 35 календарных дней до формирования составов комиссий или изменения их составов, в том числе в связи с истечением 3-летнего срока пребывания независимого эксперта в составе комиссии (комиссий), направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации запрос о приглашении независимого эксперта (независимых экспертов), включаемого в состав комиссии (комиссий), без указания его персональных данных по форме согласно [приложению N 2](#p100069).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100019) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

<a id="p7"></a>Абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100020) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898.
<a id="p8"></a>*11. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет отбор независимого эксперта (независимых экспертов), являющегося специалистом в областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, которые указаны в запросе представителя нанимателя, предусмотренном [пунктом 10](#p6) настоящих Правил, и не позднее 15 календарных дней со дня получения указанного запроса направляет в федеральный государственный орган сведения о независимом эксперте (независимых экспертах).*
<a id="p9"></a>В случае если запрос представителя нанимателя, предусмотренный [пунктом 10](#p6) настоящих Правил, сформирован в федеральной государственной информационной системе в области государственной службы, сведения о независимом эксперте (независимых экспертах), отвечающем требованиям, содержащимся в соответствующем запросе, предоставляются в указанной информационной системе.

> *(п. 11 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100021) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

12. <a id="p10"></a>Руководители организаций и органов поддерживают в актуальном состоянии сведения о независимом эксперте посредством направления в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации уточненных сведений о нем по форме, предусмотренной [приложением N 1](#p17) к настоящим Правилам.

> *(п. 12 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100024) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

13. <a id="p11"></a>Организации или органы информируют Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации об отзыве лица, рекомендованного для включения в составы комиссий в качестве независимого эксперта, в случае принятия такого решения руководителем организации, представителем которой является данное лицо, с обоснованием такого отзыва.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100026) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

<a id="p12"></a>Абзац утратил силу с 1 марта 2023 года. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100027) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898.
<a id="p13"></a>*13(1). Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации вправе исключить независимого эксперта из реестра в случае наличия достаточных оснований, препятствующих его участию в составе комиссии (комиссий).*

> *(п. 13(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100028) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*

14. <a id="p100030"></a>С согласия независимого эксперта допускается его пребывание в составе комиссии (комиссий) после увольнения из организации, представителем которой является данное лицо, в пределах 3-летнего срока с момента первого включения данного независимого эксперта в состав комиссии (комиссий).
<a id="p100031"></a>*15. Повторное включение независимого эксперта в состав комиссии (комиссий) может быть осуществлено не ранее чем через 3 года после окончания срока пребывания в соответствующей комиссии (комиссиях).*
16. <a id="p14"></a>Информационное взаимодействие между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, организациями, органами и независимыми экспертами, предусмотренное [пунктами 4](#p100014) - [6](#p100016) и [10](#p6) - [13](#p11) настоящих Правил, может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы.

> *(п. 16 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1898-2022#p100030) Правительства РФ от 25.10.2022 N 1898)*






<div align="right">

<a id="p15"></a>Приложение N 1<br>
к Правилам приглашения<br>
и отбора независимых экспертов,

</div>

<div align="center">

включаемых в составы конкурсных

</div>

и аттестационных комиссий федеральных

<div align="center">

государственных органов

</div>


<div align="right">

<a id="p16"></a>(форма)

</div>



| <a id="p17"></a>СВЕДЕНИЯ<br>о кандидатуре независимого эксперта, включаемого в составы конкурсной и аттестационной комиссий федерального государственного органа |
| --- |



|  |
| --- |
| <a id="p18"></a>(фамилия, имя и отчество (при наличии) |



<table>
<colgroup><col width="26%"><col width="14%"><col width="23%"><col width="9%"><col width="28%"></colgroup>
<tr><td><a id="p19"></a>1. Дата рождения</td><td colspan="4"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p20"></a>2. Сведения об образовании</td><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="2"></td><td colspan="3"><a id="p21"></a>(направление подготовки (специальность), квалификация)</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p22"></a>(наименование образовательной организации, год окончания)</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p23"></a>3. Тематика научной и образовательной деятельности</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p24"></a>4. Сведения об ученой степени, ученом звании</td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p25"></a>5. Сведения об участии в конкурсных и аттестационных комиссиях федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций с указанием срока _________________________________________________________________________</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p26"></a>6. Место работы (с указанием должности) на дату подачи настоящих сведений _________________________________________________________________________</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p27"></a>7. Сведения о наличии, как правило, не менее 4 лет стажа работы в областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="18%"><col width="8%"><col width="17%"><col width="57%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p28"></a>Месяц и год</td><td rowspan="2"><a id="p29"></a>Должность с указанием организации</td><td rowspan="2"><a id="p30"></a>Соответствие профессиональной деятельности областям и видам профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Российской Федерации <a href="#p44">&lt;1&gt;</a>, вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p31"></a>поступления</td><td><a id="p32"></a>ухода</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>



| <a id="p33"></a>8. Сведения о месте жительства (пребывания) (указываются субъект Российской Федерации и населенный пункт), номер мобильного телефона, адрес электронной почты ___________________________________________________________________ |
| --- |
| <a id="p34"></a>9. Сведения о готовности к участию в работе конкурсной и аттестационной комиссий в иных населенных пунктах и субъектах Российской Федерации _________ |
| <a id="p35"></a>10. Дополнительные сведения, в том числе о возможности участия в формате видеоконференции (на усмотрение кандидата) _________________________________ |
|  |
|  |
| <a id="p36"></a>Подтверждаю достоверность и полноту настоящих сведений и свое согласие на их внесение в реестр независимых экспертов, рекомендуемых для включения в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов, на проведение в отношении меня проверочных мероприятий и обработку моих персональных данных (в том числе автоматизированную обработку) лицами, имеющими доступ к указанному реестру, а также выражаю свое согласие на размещение моих персональных данных (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность) на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы |



<table>
<colgroup><col width="28%"><col width="4%"><col width="68%"></colgroup>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p37"></a>(подпись)</td><td></td><td><a id="p38"></a>(фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, рекомендованного в качестве независимого эксперта - представителя организации)</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p39"></a>"__" _________ 20__ г.</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="28%"><col width="4%"><col width="68%"></colgroup>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p40"></a>(подпись)</td><td></td><td><a id="p41"></a>(фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации, представителем которой будет являться независимый эксперт, согласовавшего кандидатуру)</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p42"></a>"__" _________ 20__ г.</td></tr>
</table>



<a id="p43"></a>

---

<a id="p44"></a><1> Согласно [справочнику](https://bukva.ai/docs/spravochnik-kvalifikatsionnyh-trebovaniy-k) квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, предусмотренному [частью 8 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p240) Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".





<div align="right">

<a id="p100067"></a>Приложение N 2<br>
к Правилам приглашения и отбора<br>
независимых экспертов, включаемых<br>
в составы конкурсных и аттестационных<br>
комиссий федеральных<br>
государственных органов

<a id="p100068"></a>(форма)

</div>


<a id="p100069"></a>                                  ЗАПРОС
             о приглашении независимого эксперта (независимых
               экспертов), включаемого в составы конкурсной
               и (или) аттестационной комиссий федерального
                          государственного органа

<a id="p100070"></a>    Прошу   предоставить   сведения  о  независимом  эксперте  (независимых
экспертах)  для  включения  в  составы  конкурсной  и  (или) аттестационной
комиссий __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
            (наименование федерального государственного органа,
                       его территориального органа)
<a id="p100071"></a>__________________________________________________________________________,
       (адрес места нахождения конкурсной и аттестационной комиссий
    федерального государственного органа, его территориального органа)
соответствующем следующим требованиям:
1. <a id="p100072"></a>________________________________________________________________________
      (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием
   областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных
   гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий
         и государственной гражданской службы Российской Федерации)
2. <a id="p100073"></a>________________________________________________________________________
       (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием
   областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных
   гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий
         и государственной гражданской службы Российской Федерации)
3. <a id="p100074"></a>________________________________________________________________________
       (описание требований к каждому независимому эксперту с указанием
   областей и видов профессиональной служебной деятельности государственных
   гражданских служащих Российской Федерации, вопросов кадровых технологий
         и государственной гражданской службы Российской Федерации)
<a id="p100075"></a>    Указанные сведения прошу предоставить до ______________________________
___________________________________________________________________________
    (с учетом даты планируемого заседания конкурсной или аттестационной
комиссии федерального государственного органа, его территориального органа)


|  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100076"></a>(представитель нанимателя) |  | <a id="p100077"></a>(подпись) [<*>](#p100081) |  | <a id="p100078"></a>(фамилия, имя и отчество<br>(при наличии) |
| <a id="p100079"></a>"__" _______________ 20__ г. |  |  |  |  |



<a id="p100080"></a>

---

<a id="p100081"></a><*> При направлении запроса в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы в области государственной службы, он может быть подписан простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью представителя нанимателя.



<a id="p100082"></a>

---



## Вложения

- [01Р.RTF](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-359-2021/attachments/01%D0%A0.RTF)