Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.03.1986 № 359
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР от 20.03.1986 N 359. 359. 20.03.1986. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-359-1986
«О мерах по расширению строительства и укреплению материально-технической базы районных Домов культуры и клубов в сельской местности»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 1986 г. № 359
О МЕРАХ ПО РАСШИРЕНИЮ СТРОИТЕЛЬСТВА И УКРЕПЛЕНИЮ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ РАЙОННЫХ ДОМОВ
КУЛЬТУРЫ И КЛУБОВ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР отмечают, что в идейно-политическом воспитании трудящихся, в организации их культурного досуга, пропаганде передового производственного опыта важную роль призваны сыграть учреждения культуры. Партия рассматривает их как опорные пункты всей массово-политической работы среди населения.
Вместе с тем недостаточное развитие в последние годы сети Домов культуры и клубов, особенно на селе, слабая материально-техническая база их отрицательно сказываются на уровне воспитательной работы, развитии трудовой и политической активности людей, удовлетворении их духовных потребностей. Резко сократились строительство и ввод в действие клубных учреждений. Значительная часть их находится в неудовлетворительном состоянии, нуждается в капитальном ремонте, не имеет помещений для кружковой работы, любительских занятий, для самодеятельного художественного и технического творчества трудящихся.
В целях дальнейшего повышения роли районных Домов культуры и клубов в сельской местности в мобилизации трудящихся на выполнение решений XXVII съезда КПСС, в усилении массово-политической и культурно-просветительной работы, улучшения культурного обслуживания и массового отдыха населения, утверждения здорового образа жизни Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР постановляют:
1. Обязать ЦК компартий союзных республик, краевые, областные, городские и районные комитеты партии, Советы Министров союзных и автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы, Министерство культуры СССР, ВЦСПС, министерства и ведомства СССР:
шире использовать возможности клубных учреждений в пропаганде решений XXVII съезда КПСС, положений, выводов и задач, содержащихся в Политическом докладе ЦК КПСС, мобилизации трудящихся на ускорение социально-экономического развития страны, развертывании социалистического соревнования за достижение высоких конечных результатов, распространении передового опыта, научно-технических знаний, более полном удовлетворении духовных запросов и интересов людей, в обеспечении условий для развития их творческих способностей и содержательного использования свободного времени;
разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему улучшению культурного обслуживания населения, развитию сети клубных учреждений, повышению уровня их работы и укреплению материально-технической базы.
2. Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР:
а) обеспечить в 1986 — 1990 годах строительство и ввод в действие районных Домов культуры и клубов в сельской местности согласно приложениям № 1 и 2.
Госплану СССР и Госагропрому СССР предусматривать в проектах планов на соответствующие годы выделение Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР лимитов капитальных вложений на указанные цели;
б) завершить в двенадцатой пятилетке ранее начатое строительство районных Домов культуры и клубов в сельской местности;
в) освободить клубные учреждения, используемые не по назначению.
Госплану СССР и Министерству финансов СССР выделять необходимые численность и фонд заработной платы работников, а также средства для развития государственной сети клубных учреждений.
3. Госстрою СССР, Министерству культуры СССР и ВЦСПС пересмотреть действующие типовые проекты зданий клубных учреждений, исключить из них устаревшие и обеспечить в 1986 — 1987 годах разработку и утверждение новых проектов зданий клубных учреждений различного типа для городского и сельского строительства с учетом возросших требований к содержанию их работы и организации досуга различных групп населения, а также интенсивного многофункционального использования зданий и помещений этих учреждений.
4. Предоставить право Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР осуществлять строительство и реконструкцию клубных учреждений:
за счет капитальных вложений, выделяемых на строительство объектов производственного назначения, без уменьшения заданий по вводу в действие производственных мощностей, а также за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений, предприятий, организаций (с согласия трудовых коллективов);
сверх лимитов государственных капитальных вложений, предусматриваемых в годовых планах экономического и социального развития, за счет средств, образуемых от превышения доходов над расходами по бюджетам союзных и автономных республик, областей, краев и городов республиканского подчинения, а также за счет долевого участия объединений, предприятий и организаций с выделением ими необходимых материальных ресурсов.
Капитальный ремонт клубных учреждений осуществлять не только за счет средств, выделяемых на эти цели, но также и за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства объединений, предприятий, организаций (с согласия трудовых коллективов).
5. Госбанку СССР предоставлять предприятиям и организациям в пределах плана по долгосрочному кредитованию долгосрочные кредиты на реконструкцию, строительство и оборудование клубных учреждений с погашением этих кредитов в течение 5 лет со дня выдачи первой ссуды за счет средств фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
Стройбанку СССР и Госбанку СССР финансировать при перевыполнении годовых планов строительство районных Домов культуры и клубов, осуществляемое в соответствии с планами экономического и социального развития республик, областей и районов, в порядке и на условиях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 23 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 29 апреля 1984 г. № 387.
6. Госплану СССР предусматривать выделение для органов культуры за счет общих фондов сельского хозяйства на грузовые автомобили ежегодно дополнительно 1000 автомобильных шасси на изготовление автоклубов для организации культурного обслуживания мелких сельских населенных пунктов, где отсутствуют стационарные учреждения культуры.
Возложить на организации Госагропрома СССР капитальный и текущий ремонт, а также техническое обслуживание автоклубов.
7. Министерству культуры СССР с участием Министерства финансов СССР и ВЦСПС в 3-месячный срок пересмотреть действующие и утвердить новые нормы финансирования расходов на оснащение клубных учреждений техническими средствами, музыкальными инструментами и культинвентарем, а также примерные нормативы расходов на культурно-просветительную работу с учетом современных требований.
Советам Министров союзных республик утвердить нормативы расходов на культурно-просветительную работу с учетом местных условий.
8. Поручить Госснабу СССР с участием Министерства культуры СССР, ВЦСПС, Госплана СССР, Госагропрома СССР, Министерства финансов СССР, Министерства торговли СССР и Госбанка СССР в 6-месячный срок разработать и внести в Совет Министров СССР предложения об организации единой системы снабжения клубных учреждений материально-техническими средствами.
9. Разрешить Советам Министров союзных республик:
а) создавать республиканские, краевые и областные Дворцы культуры как базовые учреждения соответствующих научно-методических центров народного творчества и культурно-просветительной работы для осуществления методического руководства деятельностью клубных учреждений по разработке и внедрению новых видов и методов культурного обслуживания населения и для широкого распространения форм содержательного использования свободного времени.
Министерству культуры СССР с участием ВЦСПС и Министерства финансов СССР разработать и утвердить в 1986 году положение о республиканском, краевом и областном Дворце культуры;
б) предусматривать выделение помещений на первых этажах жилых домов и в зданиях жилищно-эксплуатационных организаций, особенно в районах новостроек, для проведения культурно-воспитательной работы среди населения по месту жительства;
в) предоставлять право исполкомам городских и районных Советов народных депутатов производить в случае необходимости частичную централизацию бюджетных ассигнований, выделяемых на капитальный ремонт, приобретение культинвентаря и оборудования для клубных учреждений;
г) осуществлять контроль за состоянием учета, сохранности и использования имеющегося в клубных учреждениях оборудования, а также за расходованием в них по назначению бюджетных ассигнований и средств, выделяемых колхозами, совхозами и предприятиями;
д) создавать при необходимости в республиках, краях и областях хозрасчетные ремонтно-производственные комбинаты для обслуживания культурно-просветительных учреждений, оказания населению платных услуг по ремонту музыкальных инструментов и технических средств, а в городах и районах — группы по хозяйственному обслуживанию клубных и других учреждений культуры.
10. Предоставить право Министерству культуры СССР установить для ежегодного премирования лучших учреждений культуры за высокое качество и культуру обслуживания посетителей, расширение охвата населения платными услугами, повышение уровня благоустройства и содержание этих учреждений в образцовом состоянии денежные премии в следующих размерах: две первые премии — до 3000 рублей, три вторые — до 2000 рублей и пять третьих — до 1500 рублей каждая.
Выплату указанных премий производить за счет централизованного фонда Министерства культуры СССР для поощрения работников культурно-просветительных учреждений.
Разрешить Советам Министров союзных республик устанавливать аналогичные премии в размере не выше 50 процентов премий Министерства культуры СССР.
11. Установить, что все клубные учреждения, независимо от ведомственной принадлежности, подлежат регистрации в органах культуры.
Министерству культуры СССР с участием ВЦСПС и Министерства финансов СССР разработать и утвердить в 1986 году положение о порядке регистрации клубных учреждений.
ЗАДАНИЕ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ДЕЙСТВИЕ РАЙОННЫХ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ
ЗА СЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
ЗАДАНИЕ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ВВОДУ В ДЕЙСТВИЕ КЛУБОВ И ДОМОВ КУЛЬТУРЫ
В КОЛХОЗАХ, СОВХОЗАХ И ДРУГИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ПРЕДПРИЯТИЯХ