Постановление Совмина РСФСР от 26.06.1991 № 359
(ред. от 03.10.2002)
«О первоочередных мерах по развитию свободной экономической зоны „Сахалин“ (СЭЗ „Сахалин“)»
(вместе с «Положением о свободной экономической зоне „Сахалин“ (СЭЗ „Сахалин“)»)
Внимание
Документ утратил силу с 1 февраля 2020 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 13.01.2020 № 7. Начало действия редакции — 24.10.2002 <>. Окончание действия документа — 31.01.2020. <> Внимание! Есть неопределенность с датой начала действия редакции, связанная с первой официальной публикацией изменяющего документа. Изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 03.10.2002 № 731, вступили в силу по истечении семи дней после дня его официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ» — 14.10.2002, в «Российской газете» — 16.10.2002). Подробнее см. Справочную информацию. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2005 № 116-ФЗ существование свободных экономических зон, созданных до дня вступления в силу указанного Закона, прекращается.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 1991 г. № 359
О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ СВОБОДНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ «САХАЛИН» (СЭЗ «САХАЛИН»)
В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 мая 1991 года «О создании свободной экономической зоны „Сахалин“ (СЭЗ „Сахалин“) Совет Министров РСФСР постановляет:»
1. Утвердить прилагаемое Положение о свободной экономической зоне «Сахалин» (СЭЗ «Сахалин»), согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами.
2. Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию, Министерству внешних экономических связей РСФСР и Министерству иностранных дел РСФСР представить в 2-месячный срок в Совет Министров РСФСР предложения по определению районов континентального шельфа и экономической зоны СССР, включаемых в СЭЗ «Сахалин».
3. Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию, Государственному комитету РСФСР по геологии и использованию топливно — энергетических и минерально — сырьевых ресурсов, Министерству промышленности РСФСР, Государственному комитету РСФСР по экономике и Министерству юстиции РСФСР по согласованию с Сахалинским облисполкомом внести в 2-месячный срок в Совет Министров РСФСР предложения:
о необходимых изменениях в действующие правила, регламентирующие разведку и разработку природных ресурсов, как живых, так и минеральных, добычу рыбы, а также управление этими ресурсами в районах континентального шельфа и экономической зоны СССР, прилегающих к территории Сахалинской области;
о перечне отдельных видов хозяйственной деятельности, подлежащих лицензированию и квотированию в СЭЗ «Сахалин».
4. Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Государственному комитету РСФСР по экономике, Министерству внешних экономических связей РСФСР, Министерству финансов РСФСР и Министерству юстиции РСФСР совместно с Сахалинским облисполкомом в 2-месячный срок разработать и представить в Совет Министров РСФСР проект Положения об администрации СЭЗ «Сахалин», предусмотрев в нем порядок государственной регистрации создаваемых в СЭЗ предприятий с иностранными инвестициями, а также учреждаемых в ней филиалов, отделений и представительств предприятий с иностранными инвестициями и иностранных юридических лиц.
5. Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, Министерству юстиции РСФСР и Сахалинскому облисполкому в 2-месячный срок представить в Совет Министров РСФСР устав Государственной инвестиционной корпорации по освоению природных ресурсов СЭЗ «Сахалин».
6. Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию и Государственному комитету РСФСР по экономике обеспечивать на постоянной основе проведение экологической экспертизы и экологической инспекции хозяйственной деятельности в СЭЗ «Сахалин».
Государственному комитету РСФСР по экологии и природопользованию совместно с Сахалинским облисполкомом разработать в 3-месячный срок порядок проведения экологической экспертизы и выдачи предприятиям и организациям экологического заключения на хозяйственную деятельность в СЭЗ «Сахалин».
7. Установить, что в течение пяти лет содержание объектов социальной сферы, автомобильных дорог, производственных коммуникаций в Сахалинской области финансируется за счет республиканского бюджета РСФСР и централизованных фондов на общих основаниях.
Мероприятия по реализации общесоюзных и республиканских программ, осуществляемые в пределах Сахалинской области, в том числе капитальные вложения на осуществление продовольственной программы, развитие районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, районов компактного проживания малочисленных народностей, финансируются соответственно из союзного бюджета и республиканского бюджета РСФСР.
Принять к сведению, что Министерство обороны СССР будет осуществлять финансирование и выделение материально — технических ресурсов на строительство и содержание жилья и объектов социальной сферы для военнослужащих, размещенных на территории СЭЗ «Сахалин», за счет средств Министерства.
8. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 13.04.1993 № 326.
Материально — техническое обеспечение СЭЗ «Сахалин» в рамках общереспубликанских программ осуществляется на общих основаниях.
9. Министерству финансов РСФСР по согласованию с Центральным банком РСФСР и Банком внешней торговли РСФСР:
определить в 3-месячный срок порядок предоставления Сахалинским облисполкомом дополнительных налоговых льгот для предприятий без иностранных инвестиций и предприятий с иностранными инвестициями, а также дополнительных льгот для отдельных категорий граждан СССР, иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих свою деятельность в СЭЗ «Сахалин»;
определить совместно с Сахалинским облисполкомом в 2-месячный срок порядок установления налога с оборота (налога на добавленную стоимость, акцизов) по товарам, импортируемым, производимым и потребляемым в СЭЗ «Сахалин»;
разработать в 2-месячный срок порядок применения ускоренной амортизации основных производственных фондов предприятий, объединений и организаций в СЭЗ «Сахалин»;
оказать помощь создаваемому Банку развития Сахалина в организации его работы;
оказать содействие в создании и функционировании в СЭЗ «Сахалин» валютной и фондовой бирж;
разработать совместно с Сахалинским облисполкомом и представить в 2-месячный срок в Совет Министров РСФСР предложения по материально — техническому обеспечению и финансированию органов таможенного контроля в СЭЗ «Сахалин».
10. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 08.01.1998 № 13.
11. Государственному комитету РСФСР по экономике и Министерству финансов РСФСР совместно с Центральным банком РСФСР представить в Совет Министров РСФСР предложения об особом порядке формирования валютных фондов предприятий и организаций, расположенных в СЭЗ «Сахалин».
12. Министерству финансов РСФСР и Министерству труда РСФСР совместно с Центральным банком РСФСР в месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения о порядке выплаты советским гражданам, работающим на территории СЭЗ «Сахалин», заработной платы в иностранной валюте и налогообложения этих выплат.
13. Предоставить право Сахалинскому облисполкому по согласованию с Министерством финансов РСФСР и Центральным банком РСФСР разрешать советским предприятиям, объединениям и организациям (независимо от форм собственности), предприятиям с иностранными инвестициями осуществлять специализированную торговлю и оказание услуг на территории СЭЗ «Сахалин» на свободно конвертируемую валюту.
14. Министерству внутренних дел РСФСР совместно с Сахалинским облисполкомом разработать и в 2-месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения по материально — техническому обеспечению и финансированию органов внутренних дел в СЭЗ «Сахалин».
15. Министерству иностранных дел РСФСР и Министерству внутренних дел РСФСР в месячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения об установлении упрощенного порядка въезда — выезда и пребывания иностранных граждан на территории СЭЗ «Сахалин».
Министерству иностранных дел РСФСР рассмотреть вопрос об открытии в г. Южно — Сахалинске представительства Министерства.
16. Министерству внешних экономических связей РСФСР совместно с Сахалинским облисполкомом оказать содействие в создании в СЭЗ «Сахалин» Центра международной торговли и подключении СЭЗ «Сахалин» к государственной общесоюзной системе внешнеэкономической информации.
17. Государственному комитету РСФСР по делам обороны совместно с Министерством транспорта РСФСР, Государственным комитетом РСФСР по экономике, Сахалинским облисполкомом, Министерством обороны СССР и Комитетом государственной безопасности СССР в 2-месячный срок внести в Совет Министров РСФСР предложения о передаче аэродрома «Сокол» для гражданского использования.
18. Советам Министров республик в составе РСФСР, исполкомам местных Советов народных депутатов обеспечивать бронирование за лицами, выезжающими для работы в СЭЗ «Сахалин», жилой площади по месту постоянного жительства на весь период их работы в этой зоне.
19. Мосгорисполкому оказать содействие Сахалинскому облисполкому в открытии представительства СЭЗ «Сахалин» в г. Москве.
ПОЛОЖЕНИЕ О СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ «САХАЛИН» (СЭЗ «САХАЛИН»)
1. Настоящее Положение определяет правовые основы хозяйственной деятельности в свободной экономической зоне «Сахалин» (СЭЗ «Сахалин»).
2. СЭЗ «Сахалин» создана в целях ускорения решения задач социально — экономического развития Сахалинской области, комплексного освоения ее природных ресурсов, увеличения экспортных возможностей области и Российской Федерации в целом, развития производства высококачественной и импортозамещающей продукции, трансконтинентального транзита на основе развития торгово — экономического и научно — технического сотрудничества с зарубежными странами, обеспечения благоприятных условий для привлечения иностранного капитала, технологии и управленческого опыта, а также увеличения экспортного потенциала советских предприятий и отработки новых форм хозяйствования в условиях перехода к рыночной экономике.
3. Свободной экономической зоной «Сахалин» является территория в административных границах Сахалинской области вместе с включаемыми в нее районами континентального шельфа и экономической зоны СССР.
действуют льготный налоговый и таможенный режимы, упрощенный порядок осуществления экспортно — импортных операций;
действует законодательство РСФСР и СССР с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением;
иностранные инвестиции пользуются защитой, их режим не может быть менее благоприятным, чем соответствующий режим, установленный для имущества и имущественных прав юридических лиц и граждан РСФСР;
не допускается какая-либо дискриминация предприятий с иностранными инвестициями по сравнению с остальными действующими в РСФСР предприятиями;
не допускаются не основанные на законе меры по принудительному изъятию иностранных инвестиций, таких как национализация, реквизиция, конфискация и иные меры, аналогичные по своим последствиям;
не допускается также секвестр инвестированного имущества, за исключением временного приостановления права его вывоза до погашения инвестором его обязательств;
принудительные изъятия осуществляются только по решению суда при условии выплаты компенсации, размеры которой должны соответствовать реальной (рыночной) стоимости изымаемых инвестиций, определенной непосредственно перед моментом, когда стало известно о фактическом осуществлении или предстоящих мерах по принудительному изъятию. Компенсация осуществляется в валюте, в которой эти инвестиции были произведены;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.10.2002 № 731.
5. Действие настоящего Положения распространяется на все предприятия, организации, учреждения, находящиеся на территории СЭЗ «Сахалин» (в дальнейшем — предприятия — резиденты СЭЗ «Сахалин»).
6. В СЭЗ «Сахалин» действует специальный государственный орган хозяйственного управления — администрация СЭЗ «Сахалин». Положение об администрации СЭЗ «Сахалин» утверждается Советом Министров РСФСР по согласованию с Сахалинским областным Советом народных депутатов.
7. В целях рационального хозяйственного использования природных ресурсов СЭЗ «Сахалин» действует Государственная инвестиционная корпорация по освоению природных ресурсов. Государственной инвестиционной корпорации предоставляются в установленном порядке лимиты, квоты и лицензии на использование природных ресурсов.
8. В целях расширения банковского обслуживания и финансовой поддержки свободного предпринимательства, содействия развитию малого бизнеса, а также крестьянских (фермерских) хозяйств в СЭЗ «Сахалин» создается специальный коммерческий банк регионального развития (Банк развития Сахалина) с привлечением иностранных акционеров и правом ведения всех видов банковских операций в рублях и иностранной валюте.
9. Разведка и разработка на территории СЭЗ «Сахалин» нефти, газа, драгоценных металлов и иных стратегически важных природных ресурсов регулируются администрацией СЭЗ «Сахалин» в соответствии с законодательством РСФСР и СССР, международными договорами.
10. На территории СЭЗ «Сахалин» советские и иностранные юридические лица и граждане создают предприятия, филиалы и представительства, которые осуществляют в соответствии с законодательством РСФСР любые виды деятельности. На территории СЭЗ «Сахалин» разрешается создание предприятий с иностранными инвестициями в банковской и страховой сферах. Все предприятия в СЭЗ «Сахалин» решают вопросы создания совместных предприятий самостоятельно, без согласования с министерствами и ведомствами.
11. Все юридические лица и граждане — резиденты СЭЗ «Сахалин» самостоятельно осуществляют внешнеэкономическую деятельность, включая коммерческое посредничество.
Регистрация участников внешнеэкономической деятельности производится администрацией СЭЗ «Сахалин».
12. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 03.10.2002 № 731.
Органы государственного управления Сахалинской области по согласованию с Министерством финансов РСФСР определяют правила функционирования фондовой биржи, выпуска ценных бумаг и облигаций местных займов в СЭЗ «Сахалин».
13. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием месторождений топливно — энергетических и минерально — сырьевых ресурсов в пределах территории СЭЗ «Сахалин», осуществляется на основе лицензий, выдаваемых органами управления СЭЗ по согласованию с Сахалинским областным Советом народных депутатов, Государственным комитетом РСФСР по геологии и использованию топливно — энергетических и минерально — сырьевых ресурсов и Министерством внешних экономических связей РСФСР.
14. Местные Советы народных депутатов Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством разрешают предприятиям с иностранными инвестициями долгосрочную (на срок до 50 лет) аренду земли, рыбопромысловых угодий и других природных объектов, а также зданий и сооружений.
15. До принятия залогового законодательства РСФСР юридические лица и граждане — резиденты СЭЗ «Сахалин» могут использовать собственное имущество и принадлежащие им имущественные права в качестве залогового обеспечения всех видов обязательств, включая привлечение заемных валютных средств.
16. Предприятиям без иностранных инвестиций и предприятиям с иностранными инвестициями, расположенным и зарегистрированным в СЭЗ «Сахалин», администрация СЭЗ может предоставлять за счет финансовых ресурсов СЭЗ следующие льготы:
устанавливать нормы ускоренной амортизации по отдельным группам основных производственных фондов;
предоставлять субсидии и дотации на осуществление выполняемых по контрактам работ в рамках целевых программ освоения природных ресурсов СЭЗ «Сахалин»;
предоставлять субсидии на создание новых рабочих мест, ведение совместных НИОКР в сотрудничестве с местными научными учреждениями;
выдавать гарантии по займам и кредитам, получаемым у банков и других юридических лиц, расположенных в СЭЗ «Сахалин»;
разрешать выпуск облигаций для прямого финансирования строительства новых предприятий.
17. В СЭЗ «Сахалин» иностранная валюта, зарабатываемая предприятиями — резидентами СЭЗ без иностранных инвестиций и предприятиями с иностранными инвестициями, в уставном фонде которых доля иностранного участия составляет менее 30%, остается в их распоряжении. В течение первых пяти лет создания СЭЗ указанные предприятия продают в обязательном порядке в валютный фонд развития СЭЗ «Сахалин» 20% валютной выручки от экспорта продукции (работ, услуг) с оплатой в рублях по коммерческому курсу Госбанка СССР и отчисляют 10% в фонд СЭЗ «Сахалин» для социальной защиты населения.
18. Налог на прибыль предприятий — резидентов СЭЗ «Сахалин» не может превышать 30 процентов. Для предприятий с иностранными инвестициями, в уставном фонде которых доля иностранного участника составляет более 30%, налог не может превышать 10 процентов. Для иностранных предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, рыболовством и рыбообработкой, — не более 20 процентов.
19. Зарегистрированным в СЭЗ «Сахалин» предприятиям с иностранными инвестициями, в уставном фонде которых доля иностранного участия составляет более 30%, устанавливаются дополнительные налоговые льготы:
полное освобождение от уплаты налога на прибыль в течение первых пяти лет после получения объявленной прибыли (за исключением предприятий, занимающихся добычей полезных ископаемых, рыболовством и рыбообработкой);
уменьшение на 50% облагаемой прибыли, полученной в последующие пять лет от деятельности в СЭЗ в сельском хозяйстве, производстве товаров народного потребления, строительных материалов и всех видов оборудования для строительства жилья, коммунальных и бытовых объектов, культурно — зрелищных учреждений, а также в строительстве реконструкции портов, аэродромов, объектов связи;
полное освобождение от уплаты налога на дивиденды, полученные по облигациям займов и другим ценным бумагам, выпущенным исполкомами местных Советов народных депутатов и администрацией СЭЗ «Сахалин» в соответствии с действующим законодательством.
20. Зарегистрированные в СЭЗ «Сахалин» предприятия без иностранных инвестиций и предприятия с иностранными инвестициями дополнительно освобождаются:
от уплаты местного налога с владельцев строений на первый год на 100%, второй — 80%, третий — 60%, четвертый — 40%, пятый — на 20 процентов;
от налогообложения всей прибыли, реинвестируемой в СЭЗ «Сахалин» в развитие производства и социальной сферы и формирование инфраструктурных объектов СЭЗ, а также в качестве вклада в уставные фонды вновь учреждаемых в СЭЗ и других районах РСФСР совместных предприятий, в том числе материально — технической базы учебных заведений.
21. Советские и иностранные коммерческие банки, имеющие лицензию Центрального банка РСФСР и расположенные в СЭЗ «Сахалин», освобождаются от уплаты налога на прибыль, полученную от кредитования инвестиций на территории СЭЗ.
22. Иностранным инвесторам, действующим в СЭЗ «Сахалин», гарантируется после выплаты налогов беспрепятственный перевод за границу или выплата сумм в соответствующей валюте, полученных ими в виде прибыли, а также в связи с продажей ими всей или части доли в уставном фонде предприятия с иностранными инвестициями, выходом из него или ликвидацией предприятия.
23. Прибыли иностранных инвесторов, полученные в пределах территории СЭЗ «Сахалин» в советских рублях, могут свободно реинвестироваться и использоваться на территории СЭЗ, а также переводиться за границу путем законного приобретения иностранной валюты за рубли по курсу, складывающемуся на валютном рынке.
Для этих целей, а также для оплаты собственных представительских расходов иностранными инвесторами могут быть открыты и использоваться текущие и расчетные рублевые счета в банках СЭЗ «Сахалин» с правом осуществления операций на всей территории РСФСР в соответствии с действующим законодательством.
24. К предприятиям — резидентам СЭЗ «Сахалин» не применяются:
повышение налога с прибыли, превышающей установленный уровень рентабельности;
государственное регулирование расходования средств, направляемых на потребление.
25. Сахалинский областной Совет народных депутатов по представлению администрации СЭЗ «Сахалин» может предоставлять иные налоговые льготы советским и иностранным юридическим лицам и гражданам.
Исполкомы Советов народных депутатов Сахалинской области могут снижать отдельным категориям граждан СССР, иностранным гражданам и лицам без гражданства, ведущим трудовую деятельность на территории соответствующего Совета, размеры подоходного налога.
Указанные в настоящем пункте Положения налоговые льготы предоставляются за счет средств местных бюджетов Сахалинской области.
26. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 31.07.1996 № 915.
27. Все налоги на прибыль и доходы уплачиваются в той валюте, в которой получены прибыль и доходы.
Налогообложение личных доходов советских и иностранных граждан производится по единым нормам раздельно в советской и иностранной валюте.
28. С целью создания в СЭЗ «Сахалин» необходимых финансовых ресурсов Сахалинской области предоставляется налоговый кредит в течение семи лет на коммерческо — договорных условиях.
В рамках предоставленного налогового кредита ставки и льготы по всем видам налогов в СЭЗ «Сахалин» устанавливаются Сахалинским областным Советом народных депутатов по представлению администрации СЭЗ «Сахалин».
Государственная инвестиционная корпорация по освоению природных ресурсов в течение семи лет с момента регистрации в установленном порядке освобождается от уплаты налогов в местный бюджет и республиканский бюджет РСФСР.
29. Налог с оборота (налог на добавленную стоимость, акцизы) по группам товаров, импортируемым, произведенным и потребляемым в СЭЗ «Сахалин», полностью зачисляется в бюджет Сахалинской области по ставкам, утверждаемым Сахалинским областным Советом народных депутатов.
30. Средства в советских рублях и в иностранной валюте для развития СЭЗ «Сахалин» могут также пополняться исполкомами местных Советов народных депутатов и администрацией СЭЗ за счет выпуска облигаций, проведения лотерей, получения кредитов, поступления добровольных взносов граждан и организаций, взимания платы за услуги местных органов, оказываемые предприятиям и организациям, арендных платежей и поступлений других средств в соответствии с действующим законодательством.
31. На территории СЭЗ «Сахалин» допускается безналичное обращение иностранной валюты. Право приобретения иностранной валюты в безналичной форме распространяется на всех юридических лиц и граждан — резидентов СЭЗ.
Сахалинский облисполком по согласованию с Центральным банком РСФСР и Министерством финансов РСФСР имеет право разрешать советским предприятиям, объединениям и организациям (независимо от форм собственности), предприятиям с иностранными инвестициями осуществлять специализированную торговлю и оказание услуг на территории СЭЗ «Сахалин» на свободно конвертируемую валюту.
32. Экспорт произведенных на территории СЭЗ «Сахалин» товаров, а также импорт товаров на территорию СЭЗ «Сахалин» не подлежат квотированию и лицензированию, за исключением товаров, определяемых законодательством РСФСР. В исключительных случаях решением администрации СЭЗ «Сахалин» могут устанавливаться экспортные квоты.
Товар считается произведенным в СЭЗ «Сахалин», если величина добавленной стоимости обработки составляет не менее 30 процентов.
33. Товары и иное имущество, ввозимые на территорию СЭЗ «Сахалин», а также вывозимые с этой территории, подлежат обязательному декларированию.
34. Экспортируемые товары, произведенные на территории СЭЗ «Сахалин», и импортируемые товары, используемые на территории СЭЗ «Сахалин» для производства продукции или реализации в СЭЗ, освобождаются от оплаты таможенной пошлиной в установленном порядке.
Поставки товаров на экспорт через территорию СЭЗ «Сахалин» с остальной территории РСФСР, а также импорт товаров через СЭЗ «Сахалин» на остальную территорию РСФСР осуществляются без каких-либо таможенных льгот и преференций.
35. Предприятия — резиденты СЭЗ «Сахалин» освобождаются от налога на экспорт продукции, произведенной на территории СЭЗ «Сахалин», и импорт продукции, потребляемой при производстве экспортной или импортозамещающей продукции.
36. Льготы, предусмотренные действующим законодательством для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, применяемые в настоящее время в Сахалинской области и финансируемые за счет централизованных фондов РСФСР и СССР, сохраняются в СЭЗ «Сахалин».
37. На предприятиях — резидентах СЭЗ «Сахалин» вопросы найма и увольнения работников, размеров оплаты, условий нормирования труда и материального поощрения, режима труда и отдыха, социальных гарантий и компенсаций решаются самостоятельно и регулируются коллективными договорами (соглашениями) и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами). Тарифная система используется только в рекомендательном порядке.
38. В СЭЗ «Сахалин» устанавливаются индексируемые минимальная заработная плата, местные пенсии, пособия, дотации, стипендии и другие формы социального обеспечения, которые не могут быть ниже установленных законодательством РСФСР.
Порядок и размеры дополнительных выплат устанавливаются органами государственной власти и управления Сахалинской области за счет средств СЭЗ «Сахалин».
39. Предприятия — резиденты СЭЗ «Сахалин» имеют право начислять гражданам — резидентам СЭЗ «Сахалин» заработную плату в иностранной валюте, перечисляя ее на специальные счета в банке и выплачивая в виде именных чеков, расчетно — кредитных карточек и других безналичных платежных средств для использования в специальных магазинах СЭЗ, а также за рубежом.
40. Условия труда иностранных работников предприятий — резидентов СЭЗ «Сахалин» определяются в индивидуальных контрактах. Полученные этими работниками доходы в иностранной валюте после уплаты налогов могут беспрепятственно переводиться ими за границу.
41. Рабочим и служащим в СЭЗ «Сахалин» в случае их увольнения в связи с ликвидацией (реорганизацией) предприятия или сокращением численности выплачивается пособие по безработице в размере не ниже установленного законодательством РСФСР. Условия и порядок назначения и выплаты пособия по безработице устанавливаются Сахалинским областным Советом народных депутатов.
42. В СЭЗ «Сахалин» действует упрощенный режим въезда — выезда и пребывания иностранных граждан.
43. Споры между предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными в СЭЗ «Сахалин», рассматриваются в арбитражном суде, районных (городских) народных судах в соответствии с их компетенцией, а также по соглашению сторон в третейском суде или международном торговом арбитраже.