---
title: "Постановление Правительства РФ от 22.04.1993 N 357"
number: "357"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 1993-04-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-357-1993"
---

## Постановление Правительства РФ от 22.04.1993 N 357

# Постановление Правительства РФ от 22.04.1993 N 357

"Об учреждении государственного предприятия "Роснефть"


<a id="p100001"></a>**СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 1993 г. N 357

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РОСНЕФТЬ"**

</div>


<a id="p100004"></a>Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения" и в целях ускоренного и упорядоченного проведения реорганизации предприятий нефтяного комплекса для обеспечения их эффективного функционирования в условиях развития рыночной экономики Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. <a id="p100005"></a>Учредить государственное предприятие "Роснефть" (далее именуется - ГП "Роснефть").
<a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Устав](#p100021) ГП "Роснефть".
2. <a id="p100007"></a>Установить, что председатель попечительского совета по должности является президентом ГП "Роснефть".
<a id="p100008"></a>Назначить Путилова А.Е. председателем попечительского совета и одновременно президентом ГП "Роснефть".
<a id="p100009"></a>Назначить Отта В.И. заместителем председателя попечительского совета и одновременно первым вице-президентом ГП "Роснефть".
<a id="p100010"></a>Президенту ГП "Роснефть" Путилову А.Е. в 10-дневный срок представить на утверждение в Правительство Российской Федерации предложения по персональному составу попечительского совета ГП "Роснефть".
3. <a id="p100011"></a>Министерству топлива и энергетики Российской Федерации в месячный срок заключить с ГП "Роснефть" производственный контракт в соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403.
4. <a id="p100012"></a>Установить, что генеральные директора акционерных обществ, предусмотренных приложением N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403, назначаются в соответствии с требованием названного Указа Президента Российской Федерации Министерством топлива и энергетики Российской Федерации по представлению ГП "Роснефть".
<a id="p100013"></a>Министерству топлива и энергетики Российской Федерации по представлению ГП "Роснефть" заключить производственные контракты с этими акционерными обществами, а также с акционерными компаниями "Транснефть" и "Транснефтепродукт".
5. <a id="p100014"></a>Установить, что выделение акционерным обществам, указанным в [пункте 4](#p100012) настоящего Постановления, государственных кредитов и финансовых ресурсов для финансирования технического перевооружения, реконструкции и расширения производственных мощностей, на проведение природоохранных мероприятий, а также научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по добыче, транспортировке, переработке нефти и нефтепродуктообеспечению, осуществляется в установленном порядке через ГП "Роснефть".
6. <a id="p100015"></a>Поручить Министерству топлива и энергетики Российской Федерации проведение организационной работы и подготовку решений о создании акционерных обществ - нефтяных компаний в соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403, предусмотрев непосредственное участие ГП "Роснефть" в выполнении этой работы.
7. <a id="p100016"></a>Согласиться с предложением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Министерства топлива и энергетики Российской Федерации об использовании при осуществлении финансирования работ за счет средств, поступающих в распоряжение ГП "Роснефть" в соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403, до 10 процентов этих средств на финансирование деятельности ГП "Роснефть".
8. <a id="p100017"></a>Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом, Министерству финансов Российской Федерации при участии Министерства юстиции Российской Федерации определить объемы государственных средств, а также обязательств, подлежащих передаче от государственной корпорации "Роснефтегаз" и государственного концерна "Роснефтепродукт" ГП "Роснефть", и обеспечить их передачу в установленном порядке. По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, в месячный срок внести согласованные предложения.
9. <a id="p100018"></a>Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом во исполнение пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403 закрепить в установленном порядке за ГП "Роснефть" помещения в зданиях, расположенных в г. Москве на Софийской набережной, 26/1 и Славянской площади, 2/5.

<div align="right">

<a id="p100019"></a>Председатель Совета Министров -<br>
Правительства Российской Федерации<br>
**В.ЧЕРНОМЫРДИН**

</div>







<div align="right">

<a id="p100020"></a>Утвержден<br>
Постановлением Совета Министров -<br>
Правительства Российской Федерации<br>
от 22 апреля 1993 г. N 357

</div>



## <a id="p100021"></a>УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "РОСНЕФТЬ"


<a id="p100022"></a>Государственное предприятие "Роснефть" (далее именуется - Предприятие) учреждено в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. N 1403 "Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно - производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения".


### 1. <a id="p100023"></a>Наименование и местонахождение Предприятия


<a id="p100024"></a>1.1. Полное официальное наименование Предприятия - государственное предприятие "Роснефть", сокращенное наименование - ГП "Роснефть".
<a id="p100025"></a>Наименование на английском языке - "STATE ENTERPRISE ROSSNEFT".
<a id="p100026"></a>1.2. Местонахождение Предприятия: г. Москва, Софийская набережная, дом 26/1.


### 2. <a id="p100027"></a>Юридический статус Предприятия


<a id="p100028"></a>2.1. Предприятие начиная с даты его регистрации является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, фирменные знаки и символику, расчетный и иные, в том числе валютные, счета в учреждениях банков.
<a id="p100029"></a>Учредителем Предприятия является Совет Министров - Правительство Российской Федерации.
<a id="p100030"></a>2.2. Государство, государственные органы и организации не отвечают по обязательствам Предприятия, а Предприятие не отвечает по обязательствам государства, государственных органов и организаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
<a id="p100031"></a>2.3. Порядок взаимоотношений между государственными органами и Предприятием определяется законодательством Российской Федерации, а также настоящим Уставом, договором о закреплении за Предприятием государственного имущества на праве полного хозяйственного ведения, договорами на коммерческое управление пакетами акций, производственным контрактом.


### 3. <a id="p100032"></a>Цели и предмет деятельности Предприятия



#### <a id="p100033"></a>3.1 Целями деятельности Предприятия являются:

<a id="p100034"></a>организационное обеспечение создания акционерных обществ - нефтяных компаний путем консолидации пакетов акций акционерных обществ, закрепленных в федеральной собственности и переданных Предприятию в коммерческое управление;
<a id="p100035"></a>содействие обеспечению потребителей углеводородным сырьем и продуктами его переработки, повышению качества поставляемой продукции, обеспечению экологической безопасности геологоразведки, добычи, транспортировки и переработки углеводородного сырья;
<a id="p100036"></a>представление интересов государства в органах управления акционерных обществ, пакеты акций которых переданы Предприятию в коммерческое управление;
<a id="p100037"></a>получение прибыли за счет эффективного использования собственности, находящейся в ведении Предприятия.

#### <a id="p100038"></a>3.2 Предмет деятельности Предприятия:

<a id="p100039"></a>координация производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности акционерных обществ, пакеты акций которых переданы Предприятию в коммерческое управление;
<a id="p100040"></a>разработка и осуществление мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100041"></a>коммерческое управление пакетами акций, принадлежащих государству, физическим и юридическим лицам;
<a id="p100042"></a>организация разведки, добычи, транспортирования, переработки и реализации углеводородного сырья в Российской Федерации и за рубежом, выполнение геолого-разведочных работ и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений на континентальном шельфе;
<a id="p100043"></a>организация производства специального оборудования для бурения, эксплуатации и ремонта скважин и производственных объектов;
<a id="p100044"></a>осуществление организационных мер по развитию систем снабжения потребителей нефтепродуктами;
<a id="p100045"></a>осуществление инвестиционно-финансовой деятельности, в том числе путем создания банковских, инвестиционных и страховых структур;
<a id="p100046"></a>организация выполнения научно-технических, консультационных, представительских и других работ;
<a id="p100047"></a>осуществление торговых, посреднических и залоговых операций с движимым и недвижимым имуществом;
<a id="p100048"></a>осуществление внешнеэкономической деятельности;
<a id="p100049"></a>организация мероприятий по планам мобилизационной подготовки и гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также мероприятий по предотвращению чрезвычайных происшествий и ликвидации их последствий;
<a id="p100050"></a>организация методической и координационной работы по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную, военную и коммерческую тайны;
<a id="p100051"></a>участие в организации разработки прогноза общей конъюнктуры на рынке нефти и газа;
<a id="p100052"></a>подготовка предложений о представлении лицензий на право добычи нефти и газа;
<a id="p100053"></a>подготовка предложений о размещении объемов добычи и переработки нефти и газа для государственных нужд и заключении производственных контрактов с акционерными обществами, пакеты акций которых переданы Предприятию в коммерческое управление, а также акционерными компаниями "Транснефть" и "Транснефтепродукт";
<a id="p100054"></a>участие в организации контроля за исполнением поставок нефти, газа и нефтепродуктов для государственных нужд по межправительственным соглашениям;
<a id="p100055"></a>координация деятельности акционерных обществ по привлечению иностранных инвестиций для разработки нефтегазоносных участков;
<a id="p100056"></a>участие в экспертизе учредительных документов создаваемых совместных предприятий и других структур с участием иностранных инвестиций (в нефтяной промышленности);
<a id="p100057"></a>инвестирование государственных средств в развитие нефтяного производства и смежные отрасли народного хозяйства;
<a id="p100058"></a>участие в формировании состава руководящих органов акционерных обществ, пакеты акций которых переданы Предприятию в коммерческое управление;
<a id="p100059"></a>развитие системы непрерывной подготовки и переподготовки кадров, разработка перспективных планов потребности в кадрах, научно-методическое обеспечение кадровой работы.
<a id="p100060"></a>3.3. Предприятие вправе осуществлять другие виды деятельности, не противоречащие его целям и не запрещенные законодательством Российской Федерации.


### 4. <a id="p100061"></a>Организация деятельности Предприятия


<a id="p100062"></a>4.1. Предприятие строит свои отношения во всех сферах деятельности исключительно на основе договоров.
<a id="p100063"></a>Предприятие свободно в выборе формы и предмета хозяйственных договоров и обязательств, не противоречащих законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу, договору о закреплении имущества.
<a id="p100064"></a>4.2. Предприятие реализует товары (работы, услуги) по ценам и тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

#### <a id="p100065"></a>4.3 Предприятие вправе:

<a id="p100066"></a>создавать дочерние предприятия, филиалы, отделения, представительства и другие подразделения, в том числе за рубежом;
<a id="p100067"></a>приобретать или арендовать основные и оборотные средства;
<a id="p100068"></a>в порядке и в пределах, установленных договором о закреплении имущества, продавать и передавать его иным лицам;
<a id="p100069"></a>самостоятельно планировать свою деятельность и определять перспективы развития, исходя из спроса потребителей на товары (работы, услуги) и заключенных договоров;
<a id="p100070"></a>самостоятельно устанавливать формы, системы и размер оплаты труда работников Предприятия, а также другие виды их доходов;
<a id="p100071"></a>определять штатное расписание и затраты на содержание органов управления;
<a id="p100072"></a>самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы.

#### <a id="p100073"></a>4.4 Предприятие:

<a id="p100074"></a>обеспечивает своим работникам безопасные условия труда и несет в установленном порядке ответственность за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
<a id="p100075"></a>оплачивает труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, и условий коллективного договора;
<a id="p100076"></a>осуществляет учет финансово-хозяйственной деятельности, ведет статистическую и бухгалтерскую документацию, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
<a id="p100077"></a>За искажение государственной отчетности должностные лица Предприятия несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
<a id="p100078"></a>4.5. Проверка деятельности Предприятия осуществляется государственными органами по мере необходимости и в пределах их компетенции.


### 5. <a id="p100079"></a>Органы управления Предприятия: попечительский совет и правление


<a id="p100080"></a>5.1. Высшим органом управления Предприятия является попечительский совет. Попечительский совет в количестве не менее пяти человек формируется учредителем с участием представителей органов государственного управления.
<a id="p100081"></a>Председателем попечительского совета является президент Предприятия. Президент Предприятия при голосовании в попечительском совете имеет два голоса, остальные члены совета - по одному.
<a id="p100082"></a>На первом заседании попечительского совета, которое созывает президент Предприятия, утверждается регламент совета.
<a id="p100083"></a>Все решения попечительского совета принимаются простым большинством голосов его членов при открытом голосовании. При равенстве голосов голос президента Предприятия является решающим.
<a id="p100084"></a>Попечительский совет полномочен принимать решения при наличии не менее двух третей его членов.
<a id="p100085"></a>В случае необходимости решение может быть принято методом индивидуального опроса.
<a id="p100086"></a>5.2. Попечительский совет собирается на заседания не менее четырех раз в год. Внеочередные заседания проводятся по предложению президента Предприятия либо двух членов попечительского совета.

#### <a id="p100087"></a>5.3 К исключительной компетенции попечительского совета относятся:

<a id="p100088"></a>внесение предложений об изменении и дополнении Устава Предприятия;
<a id="p100089"></a>утверждение баланса, отчетов аудитора;
<a id="p100090"></a>принятие решения о создании дочерних предприятий, филиалов, представительств и других обособленных подразделений Предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100091"></a>утверждение сделок и иных действий, влекущих возникновение обязательств Предприятия, в случаях превышения полномочий, предоставленных правлению;
<a id="p100092"></a>подготовка предложений о ликвидации и реорганизации Предприятия;
<a id="p100093"></a>контроль за выполнением производственных контрактов;
<a id="p100094"></a>определение размеров финансовых средств, необходимых для содержания правления.
<a id="p100095"></a>5.4. Протоколы всех заседаний попечительского совета ведутся в порядке, устанавливаемом регламентом совета.
<a id="p100096"></a>5.5. Правление, возглавляемое президентом Предприятия, является исполнительным органом Предприятия и действует на основании положения, утверждаемого попечительским советом.
<a id="p100097"></a>Во время отсутствия президента Предприятия его функции выполняет первый вице-президент в соответствии с порядком, устанавливаемым положением о правлении Предприятия.
<a id="p100098"></a>5.6. Президент Предприятия осуществляет текущее руководство деятельностью Предприятия и наделяется всеми необходимыми полномочиями для выполнения этой задачи. Президент Предприятия осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
<a id="p100099"></a>Президент Предприятия в пределах средств, установленных на содержание правления, определяет его структуру и штатную численность, а также заключает и расторгает контракты с членами правления.
<a id="p100100"></a>Президент и первый вице-президент Предприятия назначаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с контрактами, заключенными с ними в установленном порядке по представлению попечительского совета.
<a id="p100101"></a>5.7. Правление решает все вопросы деятельности Предприятия, кроме тех, которые входят в исключительную компетенцию попечительского совета.
<a id="p100102"></a>Правление подотчетно попечительскому совету и организует выполнение его решений.
<a id="p100103"></a>Попечительский совет не вправе вмешиваться в оперативную деятельность правления Предприятия, кроме случаев, оговоренных в настоящем Уставе.
<a id="p100104"></a>5.8. Президент Предприятия представляет на заседаниях попечительского совета точку зрения правления.
<a id="p100105"></a>5.9. Президент Предприятия вправе без доверенности осуществлять действия от имени Предприятия.


### 6. <a id="p100106"></a>Имущество и прибыль предприятия


<a id="p100107"></a>6.1. Имущество Предприятия является государственной собственностью Российской Федерации и закреплено за Предприятием на праве полного хозяйственного ведения.
<a id="p100108"></a>6.2. Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним государственным имуществом в пределах, устанавливаемых договором о закреплении имущества на праве полного хозяйственного ведения.
<a id="p100109"></a>6.3. Пакеты акций, закрепленные в федеральной собственности и переданные Предприятию в коммерческое управление, в имущество Предприятия не включаются. Предприятие по решению попечительского совета вправе принимать в коммерческое управление пакеты других акций.

#### <a id="p100110"></a>6.4 Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Предприятия являются:

<a id="p100111"></a>доходы, получаемые от реализации продукции (работ, услуг), а также от других видов хозяйственной (коммерческой) деятельности;
<a id="p100112"></a>дивиденды по акциям и средства от реализации акций;
<a id="p100113"></a>амортизационные отчисления;
<a id="p100114"></a>кредиты;
<a id="p100115"></a>средства из республиканского бюджета Российской Федерации и иное переданное имущество;
<a id="p100116"></a>взносы физических и юридических лиц;
<a id="p100117"></a>иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
<a id="p100118"></a>6.5. Предприятие самостоятельно распоряжается выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законодательством Российской Федерации) и прибылью от деятельности Предприятия, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей.
<a id="p100119"></a>6.6. Предприятие создает резервный и иные финансовые фонды Предприятия.
<a id="p100120"></a>6.7. Порядок распределения прибыли Предприятия, остающейся в его распоряжении, определяется правлением и утверждается попечительским советом.


### 7. <a id="p100121"></a>Учет и отчетность Предприятия



#### <a id="p100122"></a>7.1 Баланс Предприятия составляется в рублевом исчислении.

<a id="p100123"></a>7.2. Первый финансовый год Предприятия начинается с даты его регистрации и завершается 31 декабря текущего года. Последующие финансовые годы соответствуют календарным.
<a id="p100124"></a>7.3. Баланс, а также иные финансовые документы для отчета составляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и подтверждаются аудитором.

#### <a id="p100125"></a>7.4 По месту нахождения Предприятия ведется и хранится полная документация, в том числе:

<a id="p100126"></a>учредительные документы Предприятия, а также нормативные документы, регулирующие отношения внутри Предприятия, с последующими изменениями и дополнениями;
<a id="p100127"></a>все документы бухгалтерского учета, необходимые для проведения собственных ревизий Предприятия, а также проверок соответствующими государственными органами согласно законодательству Российской Федерации;
<a id="p100128"></a>протоколы заседаний попечительского совета и список всех его членов;
<a id="p100129"></a>перечень лиц, имеющих доверенность на представление Предприятия.


### 8. <a id="p100130"></a>Ликвидация и реорганизация Предприятия



#### <a id="p100131"></a>8.1 Предприятие может быть ликвидировано или реорганизовано: по решению учредителя;

<a id="p100132"></a>в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
<a id="p100133"></a>8.2. При ликвидации Предприятия в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, создается ликвидационная комиссия, определяется порядок и сроки проведения ликвидации, устанавливается срок предъявления претензий для кредиторов, который не может быть менее двух и более трех месяцев с момента объявления о ликвидации.
<a id="p100134"></a>8.3. Ликвидационная комиссия берет на себя выполнение функций правления и президента Предприятия с момента ее создания. С этого момента она является также уполномоченным представителем Предприятия по всем вопросам, относящимся к его деятельности.
<a id="p100135"></a>Ликвидационная комиссия организует работу по взиманию дебиторской задолженности Предприятия и выявлению претензий кредиторов.
<a id="p100136"></a>8.4. Условия и порядок реорганизации и ликвидации Предприятия, не предусмотренные настоящим Уставом, регулируются законодательством Российской Федерации.
<a id="p100137"></a>8.5. Предприятие считается ликвидированным с момента внесения соответствующей записи в Государственный реестр.



<a id="p100138"></a>

---