Постановление ЦИК России от 01.11.1999 № 35/436-3

«О жалобе А.Н. Аринина на решение окружной избирательной комиссии по Октябрьскому одномандатному избирательному округу № 5, Республика Башкортостан, от 28 октября 1999 года об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 ноября 1999 г. № 35/436-3

О ЖАЛОБЕ А.Н. АРИНИНА НА РЕШЕНИЕ ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ОКТЯБРЬСКОМУ ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 5, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, ОТ 28 ОКТЯБРЯ 1999 ГОДА ОБ ОТКАЗЕ ЕМУ В РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОМ В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

В Центральную избирательную комиссию Российской Федерации поступила жалоба А.Н. Аринина на решение окружной избирательной комиссии по Октябрьскому одномандатному избирательному округу № 5, Республика Башкортостан, об отказе в регистрации его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва. Заявитель не согласен с указанным решением окружной избирательной комиссии и просит его отменить, поскольку в установленный законом срок им были предприняты меры по устранению допущенных нарушений, однако данные обстоятельства не были приняты во внимание окружной избирательной комиссией. Решение об отказе ему в регистрации кандидатом в депутаты комиссией фактически не было вынесено в связи с тем, что голосование по данному вопросу не проводилось, а голосование по вопросу о регистрации его кандидатом не подтверждает оформленное решение (за — 4, против — 4, воздержалось — 3). Заявитель просит ЦИК России зарегистрировать его кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по Октябрьскому одномандатному избирательному округу № 5, Республика Башкортостан. В ходе изучения вопроса о правомерности отказа А.Н. Аринину в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва Рабочей группой Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по предварительному рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц (далее — Рабочая группа) было установлено, что 15 октября 1999 года на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан А.Н. Арининым был внесен избирательный залог в сумме 83490 рублей. Избирательный залог перечислен из избирательного фонда А.Н. Аринина, сформированного из средств, поступивших от ООО «Вектор СНС» по платежному поручению без указания даты регистрации этого юридического лица, что является нарушением подпункта «м» пункта 6 статьи 62 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее — Федеральный закон), что позволяет считать поступившие средства анонимными. Кроме указанных обстоятельств на заседании Рабочей группы выяснилось, что ООО «Вектор СНС», осуществившее пожертвование в избирательный фонд А.Н. Аринина, не имело права этого делать в силу подпункта «н» пункта 6 статьи 62 Федерального закона, поскольку в качестве юридического лица оно было зарегистрировано менее чем за один год до дня голосования. По обнаружении этих фактов А.Н. Аринин с целью выполнения требований пункта 5 статьи 65 Федерального закона о перечислении анонимных пожертвований в доход федерального бюджета 22 октября 1999 года обратился с заявлением в Центральную избирательную комиссию Республики Башкортостан о возврате внесенного им избирательного залога. Не дожидаясь положительного решения вопроса о возврате средств, подлежащих перечислению в федеральный бюджет, А.Н. Аринин в этот же день внес на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан избирательный залог из собственных средств, внесенных в избирательный фонд. Кроме того, окружной избирательной комиссией 24 октября 1999 года в нарушение Федерального закона были приняты подписные листы в поддержку выдвижения А.Н. Аринина. На заседании окружной избирательной комиссии 25 октября 1999 года не были в полном объеме исследованы все обстоятельства, являющиеся предусмотренными Федеральным законом основаниями для принятия в соответствии с пунктом 1 статьи 47 Федерального закона решения о регистрации либо мотивированного решения об отказе в регистрации кандидата в депутаты. Кроме того, решение окружной избирательной комиссии от 25 октября 1999 года вынесено с нарушениями требований пункта 8 статьи 31 Федерального закона в части порядка принятия решений о регистрации кандидатов в депутаты. Руководствуясь статьями 24 и 90 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Отменить решение окружной избирательной комиссии по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по Октябрьскому одномандатному избирательному округу № 5, Республика Башкортостан, от 25 октября 1999 года об отказе А.Н. Аринину в регистрации кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва.

2. Обязать окружную избирательную комиссию по выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по Октябрьскому одномандатному избирательному округу № 5, Республика Башкортостан, незамедлительно повторно рассмотреть вопрос о регистрации А.Н. Аринина кандидатом в депутаты, обеспечив строгое соблюдение требований Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

3. Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан усилить контроль за соблюдением избирательных прав граждан окружными избирательными комиссиями по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва, обеспечивать строгое соблюдение требований федерального законодательства, регулирующего проведение выборов.

4. Опубликовать настоящее Постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А. А. Вешняков

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации О. К. Застрожная

---