--- title: "Постановление Правительства РФ от 18.04.2013 N 354" number: "354" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2013-04-18 redaction: 2024-04-13 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-354-2013" --- ## Постановление Правительства РФ от 18.04.2013 N 354 # Постановление Правительства РФ от 18.04.2013 N 354 (ред. от 04.04.2024) "Об утверждении Положения о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса" > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 13.04.2024. > Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100005) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430, вступили в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 05.04.2024).
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 18 апреля 2013 г. N 354** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О СОЗДАНИИ, ОБ ЭКСПЛУАТАЦИИ И О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ**
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-382-fz-2011/statya-7#p100036) "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое [Положение](#p100009) о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса. 2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно [приложению](#p100043).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
**от 18 апреля 2013 г. N 354**
## ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ, ОБ ЭКСПЛУАТАЦИИ И О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА 1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (далее - система топливно-энергетического комплекса). *2. Создание, организация эксплуатации и совершенствование системы топливно-энергетического комплекса осуществляется [Министерством](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2008#p24) энергетики Российской Федерации. Оператором системы топливно-энергетического комплекса является Министерство энергетики Российской Федерации или организация, привлекаемая им в соответствии с законодательством Российской Федерации.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100010) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430)* *3. Создание, эксплуатация и совершенствование системы топливно-энергетического комплекса осуществляются в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-14#p100127) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-382-fz-2011/statya-7#p100036) "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса" и [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-676-2015#p100010) Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".* > *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100013) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430)* *3(1). Участниками системы топливно-энергетического комплекса являются оператор системы топливно-энергетического комплекса, организации, осуществляющие эксплуатацию сегментов системы топливно-энергетического комплекса, а также субъекты системы топливно-энергетического комплекса, представляющие в обязательном порядке информацию для включения в систему топливно-энергетического комплекса, и пользователи системы топливно-энергетического комплекса, определенные в [статье 5](https://bukva.ai/docs/zakon-382-fz-2011/statya-5#p100023) Федерального закона "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса".* > *(п. 3(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100015) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430)* *4. Совершенствование системы топливно-энергетического комплекса осуществляется путем развития и модернизации ее программно-технических средств (компонентов таких программно-технических средств) с учетом [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2338-2022#p100018) Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. N 2338 "Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. N 555".* > *(п. 4 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100017) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430)* *4(1). Правовым актом Министерство энергетики Российской Федерации устанавливает переходный режим эксплуатации системы топливно-энергетического комплекса, при котором одновременно осуществляется эксплуатация введенных в эксплуатацию по результатам совершенствования системы топливно-энергетического комплекса ее компонентов и компонентов системы топливно-энергетического комплекса, введенных в эксплуатацию до соответствующего совершенствования системы топливно-энергетического комплекса, назначение и (или) функции которых полностью или частично совпадают (далее - переходный режим эксплуатации).* > *(п. 4(1) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100019) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430)* 4(2). Переходный режим эксплуатации устанавливается при соблюдении следующих условий: а) при переходном режиме эксплуатации обеспечивается эксплуатация компонентов системы топливно-энергетического комплекса, введенных в эксплуатацию до соответствующего совершенствования системы топливно-энергетического комплекса, без обеспечения которой невозможно выполнение задач системы топливно-энергетического комплекса в полном объеме; *б) эксплуатация компонентов системы топливно-энергетического комплекса, введенных в эксплуатацию до соответствующего совершенствования системы топливно-энергетического комплекса, завершается не позднее истечения 24 месяцев с даты ввода актом Министерства энергетики Российской Федерации в эксплуатацию новых компонентов системы топливно-энергетического комплекса, которые обеспечивают выполнение задач системы топливно-энергетического комплекса в полном объеме по результатам ее совершенствования.* > *(п. 4(2) введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100021) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430)* 5. Система топливно-энергетического комплекса создается и совершенствуется в соответствии с техническими [требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-834-2012#p100008) к программно-техническим средствам системы топливно-энергетического комплекса, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. N 834 "Об утверждении требований к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса". *6. В ходе создания и совершенствования системы топливно-энергетического комплекса федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся операторами иных государственных информационных систем, содержащих информацию, указанную в [статье 10](https://bukva.ai/docs/zakon-382-fz-2011/statya-10#p100070) Федерального закона "О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса", обеспечивают Министерству энергетики Российской Федерации доступ к базам данных иных государственных информационных систем посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. После ввода в эксплуатацию системы топливно-энергетического комплекса доступ к базам данных иных государственных информационных систем осуществляется в соответствии с [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-329-2019#p100009) взаимодействия государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и иных информационных систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 329 "Об утверждении Правил взаимодействия государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и иных информационных систем", а также в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии.* > *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100024) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430)* 7. Утратил силу. - [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-430-2024#p100025) Правительства РФ от 04.04.2024 N 430. 8. Система топливно-энергетического комплекса, содержащая информацию о состоянии и прогнозе развития топливно-энергетического комплекса, является официальным государственным информационным ресурсом. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации полномочия обладателя информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса. 9. Включение новой информации в систему топливно-энергетического комплекса и (или) внесение изменений в информацию, содержащуюся в системе топливно-энергетического комплекса, осуществляется путем создания новых информационных записей в базах данных системы топливно-энергетического комплекса. В случае внесения изменений в информацию, содержащуюся в системе топливно-энергетического комплекса, в соответствующую ей информационную запись вносятся изменения, указывающие на основание такого изменения. 10. Оператор системы топливно-энергетического комплекса обеспечивает доступ пользователей системы топливно-энергетического комплекса к информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса, в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-80-2013) Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. N 80 "Об утверждении Положения о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса", а также обеспечивает методологическую поддержку и дает разъяснения по заполнению форм предоставления информации субъектами системы топливно-энергетического комплекса. 11. Защита информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты в рамках системы топливно-энергетического комплекса защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией системы. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и совершенствования системы топливно-энергетического комплекса осуществляется: а) формирование требований к защите информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса; б) разработка и внедрение системы (подсистемы) защиты информации системы; в) применение сертифицированных по требованиям безопасности информации средств защиты информации, а также аттестация системы топливно-энергетического комплекса на соответствие требованиям защиты информации; г) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям; д) обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации системы топливно-энергетического комплекса. 12. В целях защиты информации оператор системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и персональных данных обеспечивает: а) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации; б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации; в) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации; г) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которых нарушается их функционирование; д) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней; е) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.
Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 апреля 2013 г. N 354 **ПЕРЕЧЕНЬ**
УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-663-2002) Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2002 г. N 663 "О формировании и использовании государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 37, ст. 3527). 2. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-286-2005) Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 г. N 286 "О внесении изменений в Основные положения формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1826). 3. [Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-138-2008) Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 138 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 936). 4. [Пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-400-2008#p100110) изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577).
5. [Пункт 19](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-219-2009#p100098) изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1429).
---