Постановление Правительства РФ от 18.04.2013 № 354

(ред. от 04.04.2024)

«Об утверждении Положения о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса.

2. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

ПОЛОЖЕНИЕ О СОЗДАНИИ, ОБ ЭКСПЛУАТАЦИИ И О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (далее — система топливно-энергетического комплекса).

2. Создание, организация эксплуатации и совершенствование системы топливно-энергетического комплекса осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации. Оператором системы топливно-энергетического комплекса является Министерство энергетики Российской Федерации или организация, привлекаемая им в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2024 № 430)

3. Создание, эксплуатация и совершенствование системы топливно-энергетического комплекса осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса» и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации».

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2024 № 430)

3(1). Участниками системы топливно-энергетического комплекса являются оператор системы топливно-энергетического комплекса, организации, осуществляющие эксплуатацию сегментов системы топливно-энергетического комплекса, а также субъекты системы топливно-энергетического комплекса, представляющие в обязательном порядке информацию для включения в систему топливно-энергетического комплекса, и пользователи системы топливно-энергетического комплекса, определенные в статье 5 Федерального закона «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса».

(п. 3(1) введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2024 № 430)

4. Совершенствование системы топливно-энергетического комплекса осуществляется путем развития и модернизации ее программно-технических средств (компонентов таких программно-технических средств) с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 г. № 2338 «Об утверждении Положения о единой цифровой платформе Российской Федерации „ГосТех“, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 и признании утратившим силу пункта 6 изменений, которые вносятся в требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 г. № 555».

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2024 № 430)

4(1). Правовым актом Министерство энергетики Российской Федерации устанавливает переходный режим эксплуатации системы топливно-энергетического комплекса, при котором одновременно осуществляется эксплуатация введенных в эксплуатацию по результатам совершенствования системы топливно-энергетического комплекса ее компонентов и компонентов системы топливно-энергетического комплекса, введенных в эксплуатацию до соответствующего совершенствования системы топливно-энергетического комплекса, назначение и (или) функции которых полностью или частично совпадают (далее — переходный режим эксплуатации).

(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2024 № 430)

4(2). Переходный режим эксплуатации устанавливается при соблюдении следующих условий:

а) при переходном режиме эксплуатации обеспечивается эксплуатация компонентов системы топливно-энергетического комплекса, введенных в эксплуатацию до соответствующего совершенствования системы топливно-энергетического комплекса, без обеспечения которой невозможно выполнение задач системы топливно-энергетического комплекса в полном объеме;

б) эксплуатация компонентов системы топливно-энергетического комплекса, введенных в эксплуатацию до соответствующего совершенствования системы топливно-энергетического комплекса, завершается не позднее истечения 24 месяцев с даты ввода актом Министерства энергетики Российской Федерации в эксплуатацию новых компонентов системы топливно-энергетического комплекса, которые обеспечивают выполнение задач системы топливно-энергетического комплекса в полном объеме по результатам ее совершенствования.

(п. 4(2) введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2024 № 430)

5. Система топливно-энергетического комплекса создается и совершенствуется в соответствии с техническими требованиями к программно-техническим средствам системы топливно-энергетического комплекса, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 г. № 834 «Об утверждении требований к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения эксплуатации государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса».

6. В ходе создания и совершенствования системы топливно-энергетического комплекса федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, являющиеся операторами иных государственных информационных систем, содержащих информацию, указанную в статье 10 Федерального закона «О государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса», обеспечивают Министерству энергетики Российской Федерации доступ к базам данных иных государственных информационных систем посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. После ввода в эксплуатацию системы топливно-энергетического комплекса доступ к базам данных иных государственных информационных систем осуществляется в соответствии с Правилами взаимодействия государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и иных информационных систем, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 329 «Об утверждении Правил взаимодействия государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса и иных информационных систем», а также в соответствии с соглашениями об информационном взаимодействии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 04.04.2024 № 430)

7. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 04.04.2024 № 430.

8. Система топливно-энергетического комплекса, содержащая информацию о состоянии и прогнозе развития топливно-энергетического комплекса, является официальным государственным информационным ресурсом. Министерство энергетики Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации полномочия обладателя информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса.

9. Включение новой информации в систему топливно-энергетического комплекса и (или) внесение изменений в информацию, содержащуюся в системе топливно-энергетического комплекса, осуществляется путем создания новых информационных записей в базах данных системы топливно-энергетического комплекса.

В случае внесения изменений в информацию, содержащуюся в системе топливно-энергетического комплекса, в соответствующую ей информационную запись вносятся изменения, указывающие на основание такого изменения.

10. Оператор системы топливно-энергетического комплекса обеспечивает доступ пользователей системы топливно-энергетического комплекса к информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. № 80 «Об утверждении Положения о порядке доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе топливно-энергетического комплекса», а также обеспечивает методологическую поддержку и дает разъяснения по заполнению форм предоставления информации субъектами системы топливно-энергетического комплекса.

11. Защита информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты в рамках системы топливно-энергетического комплекса защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией системы. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и совершенствования системы топливно-энергетического комплекса осуществляется:

а) формирование требований к защите информации, содержащейся в системе топливно-энергетического комплекса;

б) разработка и внедрение системы (подсистемы) защиты информации системы;

в) применение сертифицированных по требованиям безопасности информации средств защиты информации, а также аттестация системы топливно-энергетического комплекса на соответствие требованиям защиты информации;

г) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;

д) обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации системы топливно-энергетического комплекса.

12. В целях защиты информации оператор системы топливно-энергетического комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и персональных данных обеспечивает:

а) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к информации;

б) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации;

в) предупреждение возможности неблагоприятных последствий нарушения порядка доступа к информации;

г) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, в результате которых нарушается их функционирование;

д) возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;

е) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2002 г. № 663 «О формировании и использовании государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 37, ст. 3527).

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2005 г. № 286 «О внесении изменений в Основные положения формирования и использования государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 19, ст. 1826).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2008 г. № 138 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с формированием и использованием государственных информационных ресурсов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 10, ст. 936).

4. Пункт 1 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2577).

---