Постановление Правительства РФ от 18.04.2014 № 353

(ред. от 08.06.2026)

«Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

2. Абзац второй пункта 5, подпункты «а» - «в» и «ж» пункта 6, подпункт «в» пункта 11, пункты 12 — 15 Правил, утвержденных настоящим постановлением, вступают в силу с 1 сентября 2014 г.

ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок обеспечения организаторами официальных спортивных соревнований (далее — соревнования) и собственниками (пользователями) объектов спорта и иных спортивных сооружений общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

2. Настоящие Правила применяются при проведении соревнований, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации, федеральной территории «Сириус» и муниципальных образований.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

3. Основной задачей обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований является предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в местах проведения соревнований.

4. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется их организаторами совместно с собственниками (пользователями) объектов спорта и иных спортивных сооружений во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

В случае проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении таких соревнований применяются информационная система идентификации болельщиков и информационная система контроля доступа в целях аутентификации зрителей, участников соревнований, а также иных лиц, задействованных в проведении соревнований, осуществляемых в соответствии с порядком аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенным в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

II. Требования к обеспечению безопасности места проведения соревнований

5. Места проведения соревнований должны иметь соответствующую инфраструктуру и техническое оснащение, необходимые для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований.

Требования к техническому оснащению объектов спорта и иных спортивных сооружений для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

Инфраструктура мест проведения соревнований должна соответствовать требованиям технических регламентов или подлежащим применению до дня вступления их в силу обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза, а также не противоречащим им требованиям технических регламентов, принятых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Требования к информационным системам контроля доступа утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере информационных технологий, связи и массовых коммуникаций, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

6. Инфраструктура мест проведения соревнований включает в себя следующие объекты, предназначенные для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований:

а) помещение для работы организатора соревнования или координационного органа, предусмотренного подпунктом «в» пункта 18 настоящих Правил, либо место, специально подготовленное в соответствии с требованиями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

б) помещения для работы сотрудников органов федеральной службы безопасности и органов внутренних дел либо места, специально подготовленные в соответствии с требованиями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

в) помещение для хранения предметов, запрещенных для проноса, либо место, специально подготовленное в соответствии с требованиями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

г) парковочные места для размещения транспортных средств, в том числе автомобилей и специальной техники оперативных служб, а также транспортных средств инвалидов и маломобильных групп населения;

д) медицинский пункт;

е) санитарные узлы;

ж) зоны (контрольно-пропускные пункты) для возможности личного осмотра входящих граждан и осмотра находящихся при них вещей, а также осмотра въезжающих транспортных средств с применением технических средств, требования к которым утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

7. Требования, предусмотренные подпунктами «в», «г» и «ж» пункта 6 настоящих Правил, не применяются при проведении соревнований на территориях природных, природно-антропогенных и антропогенных объектов, не имеющих определенных организатором соревнования мест для группового размещения зрителей.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

8. Объекты спорта и иные спортивные сооружения в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований помимо требований, указанных в пункте 6 настоящих Правил, должны быть оборудованы или снабжены:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

а) информационными табло и (или) стендами с информацией о порядке нахождения в местах проведения соревнований и выхода из них, об ограничениях и о запретах, связанных с посещением соревнований;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

б) системой контроля и управления доступом, а в случаях проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», информационной системой контроля доступа, взаимодействующей с информационной системой идентификации болельщиков и соответствующей требованиям, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

в) системой охранной телевизионной;

г) системой охранной и тревожной сигнализации;

д) системой охранного освещения;

е) системой экстренной связи;

ж) системой видеонаблюдения, позволяющей осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения соревнований, с выводом в помещение, предназначенное для работы организатора соревнований или координационного органа, предусмотренного подпунктом «в» пункта 18 настоящих Правил, с возможностью хранения информации не менее одного месяца.

9. Требования, предусмотренные подпунктом «ж» пункта 8 настоящих Правил, применяются только при проведении соревнований по таким видам спорта, как «баскетбол», «волейбол», «регби», «футбол» и «хоккей», а также по спортивным единоборствам.

10. Требования, предусмотренные пунктами 6, 8 и 9 настоящих Правил, распространяются на соревнования, включенные в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус».

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

11. Собственник (пользователь) объекта спорта и иного спортивного сооружения должен иметь следующую документацию:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

а) документ, подтверждающий ввод объекта спорта и иного спортивного сооружения в эксплуатацию;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

б) паспорт безопасности объекта спорта, разработанный в соответствии с Федеральным законом «О противодействии терроризму»;

в) инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения официальных спортивных соревнований, разработанная в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил (далее — инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности), включающая в себя примерный план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения официальных спортивных соревнований;

(пп. «в» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

г) схема расположения эвакуационных знаков безопасности;

д) схема расположения медицинских пунктов;

е) схема расположения помещений или специально подготовленных мест для хранения предметов, запрещенных для проноса;

ж) схема движения пешеходов и транспортных средств в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

з) схема расположения нестационарных торговых объектов;

и) лицензия на осуществление медицинской деятельности медицинским пунктом.

III. Организация обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований

12. Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осуществляется в соответствии с инструкцией по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности и планом мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в месте проведения официальных спортивных соревнований (далее — план мероприятий), разработанными на основе типовой инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, утвержденной федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее — типовая инструкция).

Типовая инструкция включает в себя типовой план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в местах проведения официальных спортивных соревнований, типовые акты осмотров и типовые акты о готовности мест проведения соревнований.

Допуск зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, в места проведения соревнований осуществляется только при наличии входных билетов или иных документов, предоставляющих право на посещение соревнований.

Допуск транспортных средств в места проведения соревнований осуществляется только при наличии пропусков или иных документов на транспортные средства, предоставляющих право проезда на территорию места проведения соревнований в период проведения соревнований.

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

13. Инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности разрабатывается собственниками (пользователями) объектов спорта и иных спортивных сооружений на основе типовой инструкции и направляется на согласование в территориальные органы безопасности и территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне (далее — уполномоченные органы).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, принимает решение о согласовании инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности (об отказе в согласовании и возврате инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности).

Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности являются несоответствие инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности типовой инструкции и (или) несоответствие объекта спорта и иного спортивного сооружения требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6, 8 - 10 и 20 настоящих Правил, а также отсутствие у собственника (пользователя) объекта спорта документации, предусмотренной подпунктами «а», «б» и «г» - «и» пункта 11 настоящих Правил, для иных спортивных сооружений — документации, предусмотренной подпунктами «а» и «г» - «и» пункта 11 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

Согласованная инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности утверждается собственниками (пользователями) объектов спорта и иных спортивных сооружений не реже одного раза в 3 года.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

Копии (электронные копии) утвержденной инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности направляются в уполномоченные органы в течение одного рабочего дня со дня утверждения инструкции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

14. План мероприятий разрабатывается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта и иного спортивного сооружения на основе типовой инструкции и с учетом положения (регламента) о соревнованиях и направляется на согласование в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне принимает решение о согласовании плана мероприятий (об отказе в согласовании и возврате плана мероприятий).

Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании плана мероприятий являются отсутствие его согласования с собственником (пользователем) объекта спорта и иного спортивного сооружения, несоответствие плана мероприятий типовой инструкции и (или) несоответствие объекта спорта и иного спортивного сооружения требованиям, предусмотренным пунктами 5, 6, 8 — 10 и 20 настоящих Правил, а также отсутствие у собственника (пользователя) объекта спорта и иного спортивного сооружения документации, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

Согласованный план мероприятий должен быть утвержден организатором соревнований не позднее чем за 10 календарных дней до начала соревнований.

Копия (электронная копия) утвержденного плана мероприятий направляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне в течение одного рабочего дня со дня утверждения плана мероприятий.

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

15. При проведении соревнований на территориях, специально подготовленных для проведения соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними, план мероприятий разрабатывается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) места проведения соревнований (за исключением пользователей автомобильными дорогами) на основе типовой инструкции и с учетом положения (регламента) о соревнованиях и направляется на согласование в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.

Территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне принимает решение о согласовании плана мероприятий (об отказе в согласовании и возврате плана мероприятий).

Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании плана мероприятий являются отсутствие согласования с собственником (пользователем) места проведения соревнований (за исключением пользователя автомобильными дорогами), а также несоответствие плана мероприятий типовой инструкции и (или) несоответствие места проведения соревнований требованиям, предусмотренным пунктами 5 - 7 и 20 настоящих Правил.

Согласованный план мероприятий должен быть утвержден организатором соревнований не позднее чем за 10 календарных дней до начала соревнований.

Копия (электронная копия) утвержденного плана мероприятий направляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне в течение одного рабочего дня со дня утверждения плана мероприятий.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

IV. Права и обязанности собственников (пользователей) объектов спорта и иных спортивных сооружений по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

16. Собственник (пользователь) объекта спорта и иного спортивного сооружения при проведении соревнований вправе:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

а) привлекать для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований контролеров-распорядителей;

б) ограничивать проезд транспортных средств, проход зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, в зоны, которые определены организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта и иного спортивного сооружения;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.05.2022 № 892, от 14.08.2025 № 1217, от 08.06.2026 № 707)

в) не допускать на объекты спорта и иные спортивные сооружения лиц, в отношении которых вступило в законную силу постановление суда об административном запрете на посещение мест проведения соревнований в дни их проведения, а в случаях проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», лиц, нарушающих порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.05.2022 № 892, от 08.06.2026 № 707)

17. Собственник (пользователь) объекта спорта и иного спортивного сооружения обязан:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

а) обеспечивать надлежащее содержание инфраструктуры объектов спорта и иных спортивных сооружений, информационных систем контроля доступа, взаимодействующих с информационной системой идентификации болельщиков и соответствующих требованиям, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, систем видеонаблюдения, позволяющих осуществлять идентификацию физических лиц во время их нахождения в местах проведения соревнований, и осуществлять техническое оборудование объекта спорта и иного спортивного сооружения в соответствии с требованиями раздела II настоящих Правил;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.05.2022 № 892, от 08.06.2026 № 707)

б) разрабатывать документацию, предусмотренную подпунктами «б» - «е» пункта 11 настоящих Правил;

в) совместно с организатором соревнований организовывать контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы;

г) совместно с организатором соревнований осуществлять в том числе с применением технических средств контроль наличия у зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, входных билетов или иных документов, предоставляющих право на посещение соревнований, а также документов, удостоверяющих личность, при входе в места проведения соревнований в случаях, установленных частью 2.1 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

г(1)) совместно с организатором соревнований осуществлять при входе в места проведения соревнований контроль с применением технических средств, включая информационные системы контроля доступа, за наличием действующей персонифицированной карты на посещение спортивного соревнования у зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «г(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

г(2)) не допускать в места проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», лиц, нарушающих порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «г(2)» введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

д) совместно с организатором соревнований осуществлять в том числе с применением технических средств контроль наличия у зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, пропусков или иных документов на транспортные средства, предоставляющих право проезда на территорию объекта спорта и иного спортивного сооружения в период проведения соревнований, выдаваемых организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта и иного спортивного сооружения;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217, от 08.06.2026 № 707)

д(1)) обеспечивать во время подготовки и проведения соревнований беспрепятственный въезд и размещение на территории объекта спорта и иного спортивного сооружения транспортных средств и специальной техники оперативных служб;

(пп. «д(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217; в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

е) совместно с организатором соревнований информировать зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, о необходимости соблюдения Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. № 1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований» (далее — Правила поведения), и о порядке действий в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации и при эвакуации зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.05.2022 № 892, от 14.08.2025 № 1217)

е(1)) в случаях проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», совместно с организатором соревнований информировать зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, о необходимости соблюдения порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «е(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

ж) организовывать и осуществлять эвакуацию зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, с мест их проведения в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

з) обеспечивать деятельность контролеров-распорядителей;

и) совместно с организатором соревнований информировать зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, о их прекращении;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

к) участвовать с организатором соревнований в осмотре и обследовании места их проведения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

V. Права и обязанности организатора соревнований по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований

18. Организатор соревнований вправе:

а) привлекать для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований контролеров-распорядителей;

б) обращаться в органы внутренних дел для получения содействия в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) создавать координационные органы (штабы, комиссии) в целях организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований в месте их проведения;

г) ограничивать проезд транспортных средств, проход зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, в зоны, которые определены организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта и иного спортивного сооружения, а в случаях проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», лиц, нарушающих порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.05.2022 № 892, от 14.08.2025 № 1217, от 08.06.2026 № 707)

д) осуществлять в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований совместно с сотрудниками органов внутренних дел личный осмотр граждан и осмотр находящихся при них вещей при входе в места проведения соревнований с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе граждан подвергнуться личному осмотру и осмотру находящихся при них вещей не допускать их в места проведения соревнований;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

д(1)) осуществлять в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований осмотр транспортных средств зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, при въезде в места проведения соревнований с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе предоставить транспортные средства для осмотра не допускать транспортные средства в места проведения соревнований;

(пп. «д(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

е) принимать меры по недопущению в места проведения соревнований лиц, которые нарушают Правила поведения или в отношении которых вступило в законную силу постановление суда об административном запрете на посещение мест проведения соревнований в дни их проведения;

ж) требовать от зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, соблюдения общественного порядка, Правил поведения, а в случаях проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «ж» в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

з) принимать меры по пресечению действий, нарушающих общественный порядок и Правила поведения в местах проведения соревнований;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

и) принимать меры по удалению лиц, нарушающих общественный порядок и Правила поведения в местах проведения соревнований, из мест проведения соревнований для передачи представителям территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне;

(пп. «и» введен Постановлением Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

к) согласовывать средства поддержки в порядке, установленном Правилами поведения.

(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

19. Организатор соревнования обязан:

а) уведомлять соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне о месте, дате и сроке проведения соревнований в порядке, установленном Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также порядковом номере, разделе и наименовании соответствующего календарного плана, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, в соответствии с которым организованы соревнования;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

б) организовывать взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в решении вопросов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований;

в) при проведении соревнований на объектах спорта и иных спортивных сооружениях — реализовать меры, предусмотренные инструкцией по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности и планом мероприятий, а при проведении соревнований на территориях, специально подготовленных для проведения соревнований, включая природные, природно-антропогенные и антропогенные объекты, воздушное пространство над ними, — меры, предусмотренные планом мероприятий;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217, от 08.06.2026 № 707)

г) при проведении соревнований вне объектов спорта и иных спортивных сооружений разрабатывать документацию, предусмотренную подпунктами «г», «д» и «е» пункта 11 настоящих Правил;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

г(1)) обеспечивать разработку проекта организации дорожного движения на период введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по дорогам общего пользования в целях определения временных схем движения транспортных средств и (или) пешеходов в месте проведения соревнований и на прилегающей к нему территории при проведении соревнований (при необходимости осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств на дорогах общего пользования);

(пп. «г(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

д) производить осмотр места проведения соревнований при необходимости совместно с его собственником (пользователем) на предмет соответствия требованиям настоящих Правил с утверждением акта осмотра места проведения соревнований, составленного на основе типового акта осмотра, указанного в пункте 12 настоящих Правил, не позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения соревнований;

(пп. «д» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

е) производить совместно с лицами, задействованными в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований, при необходимости также с собственником (пользователем) места проведения соревнований обследование места проведения соревнований с утверждением акта о готовности места проведения соревнований, составленного на основе типового акта о готовности, указанного в пункте 12 настоящих Правил, в срок не позднее начала пропуска на соревнования зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований;

(пп. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

ж) организовывать контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы в местах проведения соревнований в период их проведения;

з) обеспечивать хранение предметов, запрещенных для проноса, в помещениях или специально подготовленных местах;

и) обеспечивать деятельность контролеров-распорядителей, осуществлять контроль за их деятельностью в целях соблюдения требований Правил поведения и в случае проведения соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

к) осуществлять в том числе с применением технических средств контроль наличия у зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, входных билетов или иных документов, предоставляющих право на посещение соревнований, а также документов, удостоверяющих личность, при входе в места проведения соревнований в случаях, установленных Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «к» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

к(1)) осуществлять аутентификацию зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении соревнования, при входе в место проведения официального спортивного соревнования в дни его проведения, при проведении официального спортивного соревнования, определенного решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «к(1)» введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

к(2)) осуществлять передачу в информационную систему идентификации болельщиков информации о лицах, которым реализованы входные билеты, иные документы, предоставляющие право на посещение официального спортивного соревнования, определенного решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», в том числе о лицах, включенных в перечень, предусмотренный частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «к(2)» введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

к(3)) не допускать в место проведения официального спортивного соревнования, определенного решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», лиц, нарушающих порядок идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенный в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «к(3)» введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

к(4)) в случае проведения официальных спортивных соревнований, определенных решением Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», осуществлять реализацию входных билетов на указанные соревнования, иных документов, предоставляющих право на посещение таких соревнований, при наличии действующей персонифицированной карты и соблюдении порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «к(4)» введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

к(5)) осуществлять в том числе с применением технических средств контроль наличия у зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, пропусков или иных документов на транспортные средства, предоставляющих право проезда на территорию места проведения соревнований в период проведения соревнований, выдаваемых организатором соревнований;

(пп. «к(5)» введен Постановлением Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

л) принимать меры по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении соревнований, а также по соблюдению правил противопожарного режима;

(пп. «л» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2025 № 1217)

м) информировать зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, о необходимости соблюдения Правил поведения, порядка идентификации и аутентификации зрителей, участников официального спортивного соревнования и иных лиц, задействованных в проведении такого соревнования, определенного в соответствии с частью 4 статьи 20.5 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.05.2022 № 892, от 14.08.2025 № 1217)

н) обеспечивать зрителям, участникам соревнований и иным лицам, задействованным в проведении соревнований, в случае необходимости оказание первой помощи и организовывать оказание скорой медицинской помощи;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

о) приостанавливать соревнования до устранения нарушений положения (регламента) о соревнованиях, групповых нарушений общественного порядка в местах проведения соревнований либо угрозы для жизни и здоровья граждан;

п) прекращать соревнования, если нарушения, указанные в подпункте «о» настоящего пункта, не устранены, а также при наличии информации о возможности совершения террористического акта;

р) информировать зрителей, участников соревнований и иных лиц, задействованных в проведении соревнований, о прекращении соревнований и о порядке действий в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации, организовывать их эвакуацию в случае угрозы возникновения и при возникновении чрезвычайной ситуации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

с) определять перечень иных лиц, задействованных в проведении соревнований, доступ которых в места проведения соревнований осуществляется на основании иных документов, предоставляющих право на посещение соревнований при проведении соревнований, определенных решениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 2.2 статьи 20 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

(пп. «с» введен Постановлением Правительства РФ от 17.05.2022 № 892)

т) при согласовании средств поддержки руководствоваться Правилами поведения, а также не допускать пронос, провоз и (или) использование в местах проведения соревнований средств поддержки и иных предметов, не соответствующих Правилам поведения.

(пп. «т» введен Постановлением Правительства РФ от 08.06.2026 № 707)

VI. Особенности обеспечения безопасности проведения соревнований на отдельных территориях

20. Соревнования не проводятся:

а) в местах и помещениях, не отвечающих требованиям, установленным настоящими Правилами;

б) в полосах отвода газо-, нефте- и продуктопроводов, высоковольтных линий электропередачи, на территориях, непосредственно прилегающих к опасным производственным объектам и к иным объектам, эксплуатация которых требует соблюдения специальных правил техники безопасности;

---