Постановление Совмина РСФСР от 23.06.1976 № 350
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Постановление Совмина РСФСР от 23.06.1976 N 350. 350. 23.06.1976. https://bukva.ai/docs/postanovlenie-350-1976
«Об утверждении положений о Российском промышленном объединении табачной промышленности (Ростабакпроме), Российском промышленном объединении соляной промышленности (Россольпроме) и Российском промышленном объединении по производству тары (Роспищетаре) Министерства пищевой промышленности РСФСР»
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина РСФСР от 24.07.1989 № 225.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 1976 г. № 350
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О РОССИЙСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ
ОБЪЕДИНЕНИИ ТАБАЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (РОСТАБАКПРОМЕ),
РОССИЙСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ СОЛЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
(РОССОЛЬПРОМЕ) И РОССИЙСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ
ПО ПРОИЗВОДСТВУ ТАРЫ (РОСПИЩЕТАРЕ) МИНИСТЕРСТВА
ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
Совет Министров РСФСР постановляет:
Утвердить прилагаемые положения о Российском промышленном объединении табачной промышленности (Ростабакпроме), Российском промышленном объединении соляной промышленности (Россольпроме) и Российском промышленном объединении по производству тары (Роспищетаре) Министерства пищевой промышленности РСФСР.
ПОЛОЖЕНИЕ О РОССИЙСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ ТАБАЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (РОСТАБАКПРОМЕ) МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
1. Российское промышленное объединение табачной промышленности (Ростабакпром) Министерства пищевой промышленности РСФСР является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из производственных объединений, предприятий и организаций, перечень которых утверждается Советом Министров РСФСР.
Управление Ростабакпрома несет ответственность за состояние и развитие производственно-хозяйственного комплекса, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в этой продукции, эффективное использование капитальных вложений, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины, а также за выполнение заданий государственного плана и обязательств перед бюджетом.
2. Ростабакпром находится в непосредственном подчинении Министерства пищевой промышленности РСФСР.
3. Деятельность Ростабакпрома строится на основе соблюдения интересов народного хозяйства, промышленного объединения и входящих в его состав производственных объединений, предприятий и организаций при правильном сочетании централизованного планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой Ростабакпрома, производственных объединений, предприятий и организаций.
Ростабакпром действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возмещение затрат на производство продукции, включая затраты на проектные, конструкторские и научно-исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов (кроме научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по освоению новой техники, финансируемых в установленном порядке за счет средств Министерства пищевой промышленности РСФСР и государственного бюджета), на содержание аппарата управления, а также обеспечивает получение прибыли, необходимой для расчетов с бюджетом и банками, развития Ростабакпрома, образования фондов, резервов и для других целей. Полное возмещение затрат на производство продукции и получение прибыли должны обеспечиваться при строгом соблюдении дисциплины ценообразования.
Ростабакпрому Министерством пищевой промышленности РСФСР выделяются в установленном порядке капитальные вложения.
4. Главными задачами Ростабакпрома являются:
развитие и совершенствование производства и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в табачных и махорочных изделиях и другой продукции, вырабатываемой производственными объединениями и предприятиями Ростабакпрома;
разработка оптимальных планов, выполнение заданий по производству, прибыли и другим показателям государственного плана, выполнение плана платежей в бюджет и соблюдение государственной дисциплины;
обеспечение технического прогресса, широкое использование достижений науки, техники и передового опыта, быстрейшее внедрение в производство прогрессивных технологических процессов, новых машин и механизмов, организация планирования работ по новой технике;
выпуск продукции высокого качества, освоение производства новой продукции, соответствующей по своим технико-экономическим показателям лучшим отечественным и зарубежным образцам или превосходящей эти образцы и отвечающей требованиям потребителей;
обеспечение планомерного и пропорционального развития всего производственно-хозяйственного комплекса, всемерное повышение производительности труда и эффективности производства на основе концентрации, специализации и кооперирования производства, максимального использования внутренних резервов, всемерной интенсификации производства, а также комплексного использования сырья, систематического снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности производства;
обеспечение выполнения производственными объединениями и предприятиями, входящими в состав Ростабакпрома, установленных планов и заданий по заготовке и переработке табака и махорки;
рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного ввода в действие и полного использования производственных мощностей;
обеспечение выполнения производственными объединениями и предприятиями, входящими в состав Ростабакпрома, обязательств по поставкам продукции в установленном количестве, в сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии с заключенными договорами (принятыми к исполнению нарядами) и заказами-нарядами внешнеторговых организаций;
совершенствование планирования и управления, внедрение научной организации труда и производства, повышение роли экономических методов в управлении производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Ростабакпрома;
обеспечение всемерного развития социалистического соревнования и широкого участия трудящихся в управлении производством, осуществление мероприятий по социальному развитию коллективов производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Ростабакпрома;
улучшение культурно-бытовых и жилищных условий трудящихся, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
5. Управление Ростабакпрома руководит производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в его состав, и выступает по отношению к ним как вышестоящий орган, осуществляет хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на началах хозяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные с его деятельностью, и является юридическим лицом.
6. В состав Ростабакпрома входят производственные объединения, предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами.
7. В своей деятельности Ростабакпром руководствуется законодательством Союза ССР и РСФСР, Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140, настоящим Положением, приказами и инструкциями Министерства пищевой промышленности СССР и Министерства пищевой промышленности РСФСР, а также другими нормативными актами, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дисциплину.
Управление Ростабакпрома обязано соблюдать права производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав.
8. Управление Ростабакпрома осуществляет предусмотренные Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях права и обязанности в области планирования, научно-технического прогресса, капитального строительства, материально-технического снабжения и сбыта, кадров, труда и заработной платы, финансов, кредита, учета и отчетности, обеспечивая при этом:
участие в разработке основных направлений развития табачной и махорочной промышленности с учетом потребностей народного хозяйства и населения в продукции этой промышленности;
проведение мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции производственных объединений и предприятий, входящих в состав Ростабакпрома, расширение ассортимента, увеличение объемов производства и своевременное освоение и выпуск новых видов продукции;
рассмотрение в установленном порядке технико-экономических обоснований строительства новых и реконструкции действующих предприятий табачной и махорочной промышленности и представление предложений по ним Министерству пищевой промышленности РСФСР;
подготовку в установленном порядке к аттестации изделий, выпускаемых производственными объединениями и предприятиями, входящими в состав Ростабакпрома, и представление их к присвоению государственного Знака качества;
осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды от загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
проведение мероприятий по противопожарной безопасности производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Ростабакпрома, и сохранность товарно-материальных ценностей;
наиболее полное использование всех материальных ресурсов.
9. Имущество Ростабакпрома состоит из основных и оборотных средств, фондов и другого имущества, закрепленного за производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в его состав, а также из основных и оборотных средств, фондов, резервов и другого имущества, закрепленного за управлением Ростабакпрома.
Имущество, закрепленное за производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Ростабакпрома, отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за управлением Ростабакпрома, — на самостоятельном балансе управления. Указанные балансы включаются в сводный баланс Ростабакпрома.
10. За управлением Ростабакпрома закрепляются следующие фонды и резервы:
централизованный фонд развития производства;
централизованный фонд материального поощрения;
централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;
централизованный фонд для премирования за создание и внедрение новой техники;
фонд содействия внедрению изобретений и рационализаторских предложений;
резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт.
может образовывать резерв по фонду заработной платы. Размер этого резерва определяется Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
оставляет в своем распоряжении резерв от суммы кредитов, установленных кредитными планами Ростабакпрому. Размер резерва определяется Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
при распределении между производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Ростабакпрома, выделенных ему фондов может образовывать резерв по сырью, топливу, оборудованию и другим материальным ресурсам в размере, определяемом Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства.
Министерство пищевой промышленности РСФСР может разрешать управлению Ростабакпрома создавать также другие фонды и резервы в пределах фондов и резервов, установленных действующим законодательством для Министерства.
а) разрабатывает в соответствии с действующим законодательством технико-экономические нормативы, нормы расхода и запасов сырья, материалов и топлива, нормы расхода тепловой и электрической энергии на производственные и эксплуатационные нужды;
б) утверждает в установленном порядке нормы и нормативы;
в) устанавливает перечень норм и нормативов, утверждаемых производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Ростабакпрома (кроме норм и нормативов, утверждение которых производится производственными объединениями, предприятиями и организациями в соответствии с действующим законодательством);
г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов;
д) утверждает в установленном порядке нормативно-техническую документацию на отдельные виды продукции по перечню, утверждаемому Министерством пищевой промышленности РСФСР.
12. Управление Ростабакпрома утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию, титульные списки строек производственного назначения, осуществляемых за счет централизованных капитальных вложений (кроме титульных списков, право утверждения которых в соответствии с действующим законодательством предоставлено производственным объединениям и предприятиям), и титульные списки проектно-изыскательских работ на строительство будущих лет.
Проектно-сметная документация и титульные списки на расширение (реконструкцию) действующих объектов производственного назначения, осуществляемое за счет средств централизованного фонда развития производства, утверждаются и переутверждаются управлением Ростабакпрома независимо от сметной стоимости расширения (реконструкции) объектов.
13. Управление Ростабакпрома в установленном порядке назначает государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений, закрывает сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию.
14. Управление Ростабакпрома разрешает производственным объединениям, предприятиям и организациям, входящим в его состав, списывать с баланса затраты по прекращенному строительству, затраты на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству и расходы на геологоразведочные работы в размерах, устанавливаемых Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах его компетенции.
15. Расчеты с государственным бюджетом по платежам из прибыли производятся производственными объединениями, предприятиями и организациями, входящими в состав Ростабакпрома.
16. Руководство Ростабакпромом осуществляет управление Ростабакпрома, возглавляемое начальником Ростабакпрома, действующим на основе единоначалия.
17. Начальник Ростабакпрома назначается на должность и освобождается от должности Министерством пищевой промышленности РСФСР. Начальник Ростабакпрома организует всю работу объединения, несет полную ответственность за его деятельность.
18. Начальник Ростабакпрома представляет интересы Ростабакпрома на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, в соответствии с действующим законодательством, Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях и настоящим Положением распоряжается имуществом, закрепленным за управлением Ростабакпрома, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.
В пределах своей компетенции начальник Ростабакпрома издает приказы и инструкции, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников управления Ростабакпрома, а также по установленной номенклатуре — работников производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Ростабакпрома, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.
Начальник Ростабакпрома отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об изменении приказов руководителей производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Ростабакпрома, если эти приказы противоречат действующему законодательству, Общему положению о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, настоящему Положению и другим нормативным актам.
19. Заместители начальника Ростабакпрома, руководители основных структурных подразделений, главный бухгалтер, начальник юридического отдела (старший юрисконсульт) и руководящие работники производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Ростабакпрома, по номенклатуре должностей, утверждаемой Министерством пищевой промышленности РСФСР, назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством по представлению начальника Ростабакпрома.
20. Компетенция заместителей начальника Ростабакпрома и других руководящих работников управления Ростабакпрома определяется начальником Ростабакпрома.
Заместители начальника Ростабакпрома в пределах своей компетенции действуют без доверенности, представляя интересы Ростабакпрома на других предприятиях, в учреждениях и организациях, совершая хозяйственные операции и заключая договоры, а также выдают доверенности работникам управления Ростабакпрома, производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в состав Ростабакпрома.
21. Структура и штатная численность управления Ростабакпрома утверждаются Министерством пищевой промышленности РСФСР. Структурные подразделения и службы управления Ростабакпрома действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми начальником Ростабакпрома. Штатное расписание управления Ростабакпрома утверждается начальником Ростабакпрома.
22. В целях сочетания интересов Ростабакпрома с интересами производственных объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав, а также повышения их ответственности за результаты хозяйственной деятельности Ростабакпрома в целом в Ростабакпроме создается совет директоров.
23. В совет директоров входят начальник Ростабакпрома, его заместители, генеральные директора производственных объединений, директора предприятий и руководители организаций, входящих в состав Ростабакпрома, а также представитель соответствующего профсоюзного органа.
Председателем совета директоров является начальник Ростабакпрома.
К участию в работе совета директоров в необходимых случаях привлекаются специалисты и руководящие работники Ростабакпрома, передовики производства, а также представители других организаций и учреждений.
24. Решения совета директоров проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника Ростабакпрома.
При наличии разногласий между начальником Ростабакпрома и советом директоров по вопросам, обсуждаемым на заседании совета, начальник Ростабакпрома проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Министерству пищевой промышленности РСФСР. Члены совета директоров, в свою очередь, могут сообщить свое мнение Министерству.
25. Проверка и ревизия деятельности Ростабакпрома производятся Министерством пищевой промышленности РСФСР и другими органами в порядке, установленном действующим законодательством.
26. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделение) и ликвидация Ростабакпрома производятся по решению Совета Министров РСФСР.
27. Управление Ростабакпрома имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
28. Местонахождение управления Ростабакпрома — г. Москва.
ПОЛОЖЕНИЕ О РОССИЙСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ СОЛЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ (РОССОЛЬПРОМЕ) МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
1. Российское промышленное объединение соляной промышленности (Россольпром) Министерства пищевой промышленности РСФСР является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из предприятий и организаций, перечень которых утверждается Советом Министров РСФСР.
Управление Россольпрома несет ответственность за состояние и развитие производственно-хозяйственного комплекса, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в этой продукции, эффективное использование капитальных вложений, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины, а также за выполнение заданий государственного плана и обязательств перед бюджетом.
2. Россольпром находится в непосредственном подчинении Министерства пищевой промышленности РСФСР.
3. Деятельность Россольпрома строится на основе соблюдения интересов народного хозяйства, промышленного объединения и входящих в его состав предприятий и организаций при правильном сочетании централизованного планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой Россольпрома, предприятий и организаций.
Россольпром действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возмещение затрат на производство продукции, включая затраты на проектные, конструкторские и научно-исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов (кроме научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по освоению новой техники, финансируемых в установленном порядке за счет средств Министерства пищевой промышленности РСФСР и государственного бюджета) на содержание аппарата управления, а также обеспечивает получение прибыли, необходимой для расчетов с бюджетом и банками, развития Россольпрома, образования фондов, резервов и для других целей. Полное возмещение затрат на производство продукции и получение прибыли должны обеспечиваться при строгом соблюдении дисциплины ценообразования.
Россольпрому Министерством пищевой промышленности РСФСР выделяются в установленном порядке капитальные вложения.
4. Главными задачами Россольпрома являются:
развитие и совершенствование производства и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения во всех видах продукции, вырабатываемой предприятиями Россольпрома;
разработка оптимальных планов, выполнение заданий по производству, прибыли и другим показателям государственного плана, выполнение плана платежей в бюджет и соблюдение государственной дисциплины;
обеспечение технического прогресса, широкое использование достижений науки, техники, передового опыта, быстрейшее внедрение в производство прогрессивных технологических процессов, новых машин и механизмов, организация планирования работ по новой технике;
выпуск продукции высокого качества, освоение производства новой продукции, соответствующей по своим технико-экономическим показателям лучшим отечественным и зарубежным образцам или превосходящей эти образцы и отвечающей требованиям потребителей;
обеспечение планомерного и пропорционального развития всего производственно-хозяйственного комплекса, всемерное повышение производительности труда и эффективности производства на основе концентрации, специализации и кооперирования производства, максимального использования внутренних резервов, всемерной интенсификации производства, а также комплексного использования сырья, систематического снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности производства;
рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного ввода в действие и полного использования производственных мощностей;
обеспечение выполнения предприятиями, входящими в состав Россольпрома, обязательств по поставкам продукции в установленном количестве, в сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии с заключенными договорами (принятыми к исполнению нарядами) и заказами-нарядами внешнеторговых организаций;
совершенствование планирования и управления, внедрение научной организации труда и производства, повышение роли экономических методов в управлении предприятиями и организациями, входящими в состав Россольпрома;
обеспечение всемерного развития социалистического соревнования и широкого участия трудящихся в управлении производством, осуществление мероприятий по социальному развитию коллективов предприятий и организаций, входящих в состав Россольпрома;
улучшение культурно-бытовых и жилищных условий трудящихся, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
5. Управление Россольпрома руководит предприятиями и организациями, входящими в его состав, и выступает по отношению к ним как вышестоящий орган, осуществляет хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на началах хозяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные с его деятельностью, и является юридическим лицом.
6. Предприятия и организации, входящие в состав Россольпрома, являются юридическими лицами.
7. В своей деятельности Россольпром руководствуется законодательством Союза ССР и РСФСР, Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140, настоящим Положением, приказами и инструкциями Министерства пищевой промышленности СССР и Министерства пищевой промышленности РСФСР, а также другими нормативными актами, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дисциплину.
Управление Россольпрома обязано соблюдать права предприятий, входящих в его состав.
8. Управление Россольпрома осуществляет предусмотренные Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях права и обязанности в области планирования, научно-технического прогресса, капитального строительства, материально-технического снабжения и сбыта, кадров, труда и заработной платы, финансов, кредита, учета и отчетности, обеспечивая при этом:
участие в разработке основных направлений развития соляной промышленности с учетом потребностей народного хозяйства и населения в продукции этой промышленности;
проведение мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции предприятий, входящих в состав Россольпрома, расширение ассортимента, увеличение объемов производства и своевременное освоение и выпуск новых видов продукции;
рассмотрение в установленном порядке технико-экономических обоснований строительства новых и реконструкции действующих предприятий и представление предложений по ним Министерству пищевой промышленности РСФСР;
подготовку в установленном порядке к аттестации изделий, выпускаемых предприятиями соляной промышленности, входящими в состав Россольпрома, и представление их к присвоению государственного Знака качества;
осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды от загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
проведение мероприятий по противопожарной безопасности предприятий и организаций, входящих в состав Россольпрома, и сохранность товарно-материальных ценностей;
наиболее полное использование всех материальных ресурсов.
9. Имущество Россольпрома состоит из основных и оборотных средств, фондов и другого имущества, закрепленного за предприятиями и организациями, входящими в его состав, а также из основных и оборотных средств, фондов, резервов и другого имущества, закрепленного за управлением Россольпрома.
Имущество, закрепленное за предприятиями и организациями, входящими в состав Россольпрома, отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за управлением Россольпрома, — на самостоятельном балансе управления. Указанные балансы включаются в сводный баланс Россольпрома.
10. За управлением Россольпрома закрепляются следующие фонды и резервы:
централизованный фонд развития производства;
централизованный фонд материального поощрения;
централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;
централизованный фонд для премирования за создание и внедрение новой техники;
фонд содействия внедрению изобретений и рационализаторских предложений;
резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт.
может образовывать резерв по фонду заработной платы. Размер этого резерва определяется Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
оставляет в своем распоряжении резерв от суммы кредитов, установленных кредитными планами Россольпрому. Размер резерва определяется Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
при распределении между предприятиями и организациями, входящими в состав Россольпрома, выделенных ему фондов может образовывать резерв по сырью, топливу, оборудованию и другим материальным ресурсам в размере, определяемом Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства.
Министерство пищевой промышленности РСФСР может разрешать управлению Россольпрома создавать также и другие фонды и резервы в пределах фондов и резервов, установленных действующим законодательством для Министерства.
а) разрабатывает в соответствии с действующим законодательством технико-экономические нормативы, нормы расхода и запасов сырья, материалов, топлива, нормы расхода тепловой и электрической энергии на производственные и эксплуатационные нужды;
б) утверждает в установленном порядке нормы и нормативы;
в) устанавливает перечень норм и нормативов, утверждаемых предприятиями, входящими в состав Россольпрома (кроме норм и нормативов, утверждение которых производится предприятиями в соответствии с действующим законодательством);
г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов;
д) утверждает в установленном порядке нормативно-техническую документацию на отдельные виды продукции по перечню, утверждаемому Министерством пищевой промышленности РСФСР.
12. Управление Россольпрома утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию, титульные списки строек производственного назначения, осуществляемых за счет централизованных капитальных вложений (кроме титульных списков, право на утверждение которых в соответствии с действующим законодательством предоставлено предприятиям), и титульные списки проектно-изыскательских работ на строительство будущих лет.
Проектно-сметная документация и титульные списки на расширение (реконструкцию) действующих объектов производственного назначения, осуществляемое за счет средств централизованного фонда развития производства, утверждаются и переутверждаются управлением Россольпрома независимо от сметной стоимости расширения (реконструкции) объектов.
13. Управление Россольпрома назначает в установленном порядке государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий и сооружений, закрывает сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию.
14. Управление Россольпрома разрешает предприятиям, входящим в его состав, списывать с баланса затраты по прекращенному строительству, затраты на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству и расходы на геологоразведочные работы в размерах, устанавливаемых Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах его компетенции.
15. Расчеты с государственным бюджетом по платежам из прибыли производятся предприятиями и организациями, входящими в состав Россольпрома.
16. Руководство Россольпромом осуществляет управление Россольпрома, возглавляемое начальником Россольпрома, действующим на основе единоначалия.
17. Начальник Россольпрома назначается на должность и освобождается от должности Министерством пищевой промышленности РСФСР. Начальник Россольпрома организует всю работу объединения и несет полную ответственность за его деятельность.
18. Начальник Россольпрома представляет интересы Россольпрома на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, в соответствии с действующим законодательством, Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях и настоящим Положением распоряжается имуществом, закрепленным за управлением Россольпрома, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.
В пределах своей компетенции начальник Россольпрома издает приказы и инструкции, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников управления Россольпрома, а также по установленной номенклатуре — работников предприятий и организаций, входящих в состав Россольпрома, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.
Начальник Россольпрома отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об изменении приказов руководителей предприятий и организаций, входящих в состав Россольпрома, если эти приказы противоречат действующему законодательству, Общему положению о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, настоящему Положению и другим нормативным актам.
19. Заместители начальника Россольпрома, руководители основных структурных подразделений, главный бухгалтер, старший юрисконсульт и руководящие работники предприятий и организаций, входящих в состав Россольпрома, по номенклатуре должностей, утверждаемой Министерством пищевой промышленности РСФСР, назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством по представлению начальника Россольпрома.
20. Компетенция заместителей начальника Россольпрома и других руководящих работников управления Россольпрома определяется начальником Россольпрома.
Заместители начальника Россольпрома в пределах своей компетенции действуют без доверенности, представляя интересы Россольпрома на других предприятиях, в учреждениях и организациях, совершая хозяйственные операции и заключая договоры, а также выдают доверенности работникам управления Россольпрома, предприятий и организаций, входящих в состав Россольпрома.
21. Структура и штатная численность управления Россольпрома утверждаются Министерством пищевой промышленности РСФСР. Структурные подразделения и службы управления Россольпрома действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми начальником Россольпрома. Штатное расписание управления Россольпрома утверждается начальником Россольпрома.
22. В целях сочетания интересов Россольпрома с интересами предприятий и организаций, входящих в его состав, а также повышения их ответственности за результаты хозяйственной деятельности Россольпрома в целом, в Россольпроме создается совет директоров.
23. В совет директоров входят начальник Россольпрома, его заместители, директора предприятий и организаций, входящих в состав Россольпрома, а также представитель соответствующего профсоюзного органа.
Председателем совета директоров является начальник Россольпрома.
К участию в работе совета директоров в необходимых случаях привлекаются специалисты и руководящие работники Россольпрома, передовики производства, а также представители других организаций и учреждений.
24. Решения совета директоров проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника Россольпрома.
При наличии разногласий между начальником Россольпрома и советом директоров по вопросам, обсуждаемым на заседании совета, начальник Россольпрома проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Министерству пищевой промышленности РСФСР. Члены совета директоров, в свою очередь, могут сообщить свое мнение Министерству.
25. Проверка и ревизия деятельности Россольпрома производятся Министерством пищевой промышленности РСФСР и другими органами в порядке, установленном действующим законодательством.
26. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделение) и ликвидация Россольпрома производятся по решению Совета Министров РСФСР.
27. Управление Россольпрома имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
28. Местонахождение управления Россольпрома — г. Москва.
ПОЛОЖЕНИЕ О РОССИЙСКОМ ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ТАРЫ (РОСПИЩЕТАРЕ) МИНИСТЕРСТВА ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РСФСР
1. Российское промышленное объединение по производству тары (Роспищетара) Министерства пищевой промышленности РСФСР является единым производственно-хозяйственным комплексом, состоящим из производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, перечень которых утверждается Советом Министров РСФСР.
Управление Роспищетары несет ответственность за состояние и развитие производственно-хозяйственного комплекса, научно-технический прогресс и технический уровень производства, качество выпускаемой продукции и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в этой продукции, эффективное использование капитальных вложений, своевременный ввод в действие и освоение производственных мощностей, соблюдение сметной стоимости строительства и финансовой дисциплины, а также за выполнение заданий государственного плана и обязательств перед бюджетом.
2. Роспищетара находится в непосредственном подчинении Министерства пищевой промышленности РСФСР.
3. Деятельность Роспищетары строится на основе соблюдения интересов народного хозяйства, промышленного объединения и входящих в его состав производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций при правильном сочетании централизованного планового руководства с хозяйственной самостоятельностью и инициативой Роспищетары, производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций.
Роспищетара действует на основе хозяйственного расчета, обеспечивает полное возмещение затрат на производство продукции, включая затраты на проектные, конструкторские и научно-исследовательские работы, на освоение новых изделий и процессов (кроме научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и работ по освоению новой техники, финансируемых в установленном порядке за счет средств Министерства пищевой промышленности РСФСР и государственного бюджета), на содержание аппарата управления, а также обеспечивает получение прибыли, необходимой для расчетов с бюджетом и банками, развития Роспищетары, образования фондов, резервов и для других целей. Полное возмещение затрат на производство продукции и получение прибыли должны обеспечиваться при строгом соблюдении дисциплины ценообразования.
Роспищетаре Министерства пищевой промышленности РСФСР выделяются в установленном порядке капитальные вложения.
4. Главными задачами Роспищетары являются:
развитие и совершенствование производства и наиболее полное удовлетворение потребностей народного хозяйства в таре, упаковке и укупорочных изделиях, вырабатываемых производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями Роспищетары;
разработка оптимальных планов, выполнение заданий по производству, прибыли и другим показателям государственного плана, выполнение плана платежей в бюджет и соблюдение государственной дисциплины;
обеспечение технического прогресса, широкое использование достижений науки, техники и передового опыта, быстрейшее внедрение в производство прогрессивных технологических процессов, новых машин и механизмов, организация планирования работ по новой технике;
выпуск продукции высокого качества, освоение производства новой продукции, соответствующей по своим технико-экономическим показателям лучшим отечественным и зарубежным образцам или превосходящей эти образцы и отвечающей требованиям потребителей;
обеспечение планомерного и пропорционального развития всего производственно-хозяйственного комплекса, всемерное повышение производительности труда и эффективности производства на основе концентрации, специализации и кооперирования производства, максимального использования внутренних резервов, всемерной интенсификации производства, а также комплексного использования сырья, систематического снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности производства;
рациональное использование и повышение эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и снижение стоимости строительства, обеспечение своевременного ввода в действие и полного использования производственных мощностей;
обеспечение выполнения производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями, входящими в состав Роспищетары, обязательств по поставкам продукции в установленном количестве, в сроки и по номенклатуре (в ассортименте) в соответствии с заключенными договорами (принятыми к исполнению нарядами) и заказами-нарядами внешнеторговых организаций;
совершенствование планирования и управления, внедрение научной организации труда и производства, повышение роли экономических методов в управлении производственными объединениями (комбинатами), предприятиями и организациями, входящими в состав Роспищетары;
обеспечение всемерного развития социалистического соревнования и широкого участия трудящихся в управлении производством, осуществление мероприятий по социальному развитию коллективов производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, входящих в состав Роспищетары;
улучшение культурно-бытовых и жилищных условий трудящихся, создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
5. Управление Роспищетары руководит производственными объединениями (комбинатами), предприятиями и организациями, входящими в его состав, и выступает по отношению к ним как вышестоящий орган, осуществляет хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на началах хозяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные с его деятельностью, и является юридическим лицом.
6. Производственные объединения (комбинаты), предприятия и организации, входящие в состав Роспищетары, являются юридическими лицами.
7. В своей деятельности Роспищетара руководствуется законодательством Союза ССР и РСФСР, Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 140, настоящим Положением, приказами и инструкциями Министерства пищевой промышленности СССР и Министерства пищевой промышленности РСФСР, а также другими нормативными актами, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дисциплину.
Управление Роспищетары обязано соблюдать права производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, входящих в его состав.
8. Управление Роспищетары осуществляет предусмотренные Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях права и обязанности в области планирования, научно-технического прогресса, капитального строительства, материально-технического снабжения и сбыта, кадров, труда и заработной платы, финансов, кредита, учета и отчетности, обеспечивая при этом:
участие в разработке основных направлений развития тароупаковочной промышленности с учетом потребностей народного хозяйства и населения в продукции этой промышленности;
проведение мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции производственных объединений (комбинатов) и предприятий, входящих в состав Роспищетары, расширение ассортимента, увеличение объемов производства и своевременное освоение и выпуск новых видов продукции;
рассмотрение в установленном порядке технико-экономических обоснований строительства новых и реконструкции действующих предприятий и представление предложений по ним Министерству пищевой промышленности РСФСР;
подготовку в установленном порядке к аттестации тары, упаковки и укупорочных изделий, вырабатываемых производственными объединениями (комбинатами) и предприятиями тароупаковочной промышленности, входящими в состав Роспищетары, и представление их к присвоению государственного Знака качества;
осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды от загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
проведение мероприятий по противопожарной безопасности производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, входящих в состав Роспищетары, и сохранность товарно-материальных ценностей;
наиболее полное использование всех материальных ресурсов.
9. Имущество Роспищетары состоит из основных и оборотных средств, фондов и другого имущества, закрепленного за производственными объединениями (комбинатами), предприятиями и организациями, входящими в его состав, а также из основных и оборотных средств, фондов, резервов и другого имущества, закрепленного за управлением Роспищетары.
Имущество, закрепленное за производственными объединениями (комбинатами), предприятиями и организациями, входящими в состав Роспищетары, отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за управлением Роспищетары, — на самостоятельном балансе управления. Указанные балансы включаются в сводный баланс Роспищетары.
10. За управлением Роспищетары закрепляются следующие фонды и резервы:
централизованный фонд развития производства;
централизованный фонд материального поощрения;
централизованный фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства;
централизованный фонд для премирования за создание и внедрение новой техники;
фонд содействия внедрению изобретений и рационализаторских предложений;
резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный ремонт.
может образовывать резерв по фонду заработной платы. Размер этого резерва определяется Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
оставляет в своем распоряжении резерв от суммы кредитов, установленных кредитными планами Роспищетаре. Размер резерва определяется Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства;
при распределении между производственными объединениями (комбинатами), предприятиями и организациями, входящими в состав Роспищетары, выделенных ему фондов может образовывать резерв по сырью, топливу, оборудованию и другим материальным ресурсам в размере, определяемом Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах резерва, установленного для Министерства.
Министерство пищевой промышленности РСФСР может разрешать управлению Роспищетары создавать также другие фонды и резервы в пределах фондов и резервов, установленных действующим законодательством для Министерства.
а) разрабатывает в соответствии с действующим законодательством технико-экономические нормативы, нормы расхода и запасов сырья, материалов, топлива, нормы расхода тепловой и электрической энергии на производственные и эксплуатационные нужды;
б) утверждает в установленном порядке нормы и нормативы;
в) устанавливает перечень норм и нормативов, утверждаемых производственными, объединениями (комбинатами), предприятиями и организациями, входящими в состав Роспищетары (кроме норм и нормативов, утверждение которых производится производственными объединениями (комбинатами), предприятиями и организациями в соответствии с действующим законодательством);
г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов;
д) утверждает в установленном порядке нормативно-техническую документацию на отдельные виды продукции по перечню, утверждаемому Министерством пищевой промышленности РСФСР.
12. Управление Роспищетары утверждает в установленном порядке проектно-сметную документацию, титульные списки строек производственного назначения, осуществляемых за счет централизованных капитальных вложений (кроме титульных списков, право утверждения которых в соответствии с действующим законодательством предоставлено производственным объединениям (комбинатам) и предприятиям), и титульные списки проектно-изыскательских работ на строительство будущих лет.
Проектно-сметная документация и титульные списки на расширение (реконструкцию) действующих объектов производственного назначения, осуществляемое за счет средств централизованного фонда развития производства, утверждаются и переутверждаются управлением Роспищетары независимо от сметной стоимости расширения (реконструкции) объектов.
13. Управление Роспищетары назначает в установленном порядке государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством предприятий, зданий, сооружений, закрывает сводные сметы (сводные сметно-финансовые расчеты) на строительство предприятий, зданий и сооружений после ввода их в эксплуатацию.
14. Управление Роспищетары разрешает производственным объединениям (комбинатам), предприятиям и организациям, входящим в его состав, списывать с баланса затраты по прекращенному строительству, затраты на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству и расходы на геологоразведочные работы в размерах, устанавливаемых Министерством пищевой промышленности РСФСР в пределах его компетенции.
15. Расчеты с государственным бюджетом по платежам из прибыли производятся производственными объединениями (комбинатами), предприятиями и организациями, входящими в состав Роспищетары.
16. Руководство Роспищетарой осуществляет управление Роспищетары, возглавляемое начальником Роспищетары, действующим на основе единоначалия.
17. Начальник Роспищетары назначается на должность и освобождается от должности Министерством пищевой промышленности РСФСР. Начальник Роспищетары организует всю работу объединения, несет полную ответственность за его деятельность.
18. Начальник Роспищетары представляет интересы Роспищетары на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, в соответствии с действующим законодательством, Общим положением о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях и настоящим Положением распоряжается имуществом, закрепленным за управлением Роспищетары, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.
В пределах своей компетенции начальник Роспищетары издает приказы и инструкции, в соответствии с трудовым законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников управления Роспищетары, а также по установленной номенклатуре — работников производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, входящих в состав Роспищетары, применяет к этим работникам меры поощрения и налагает на них взыскания.
Начальник Роспищетары отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об изменении приказов руководителей производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, входящих в состав Роспищетары, если эти приказы противоречат действующему законодательству, Общему положению о всесоюзном и республиканском промышленных объединениях, настоящему Положению и другим нормативным актам.
19. Заместители начальника Роспищетары, руководители основных структурных подразделений, главный бухгалтер, начальник юридического отдела (старший юрисконсульт) и руководящие работники производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, входящих в состав Роспищетары, по номенклатуре должностей, утверждаемой Министерством пищевой промышленности РСФСР, назначаются на должность и освобождаются от должности Министерством по представлению начальника Роспищетары.
20. Компетенция заместителей начальника Роспищетары и других руководящих работников управления Роспищетары определяется начальником Роспищетары.
Заместители начальника Роспищетары в пределах своей компетенции действуют без доверенности, представляя интересы Роспищетары на других предприятиях, в учреждениях и организациях, совершая хозяйственные операции и заключая договоры, а также выдают доверенности работникам управления Роспищетары, производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, входящих в состав Роспищетары.
21. Структура и штатная численность управления Роспищетары утверждаются Министерством пищевой промышленности РСФСР. Структурные подразделения и службы управления Роспищетары действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми начальником Роспищетары. Штатное расписание управления Роспищетары утверждается начальником Роспищетары.
22. В целях сочетания интересов Роспищетары с интересами производственных объединений (комбинатов), предприятий и организаций, входящих в его состав, а также повышения их ответственности за результаты хозяйственной деятельности Роспищетары в целом в Роспищетаре создается совет директоров.
23. В совет директоров входят начальник Роспищетары, его заместители, генеральные директора (директора) производственных объединений, директора предприятий и руководители организаций, входящих в состав Роспищетары, а также представитель соответствующего профсоюзного органа.
Председателем совета директоров является начальник Роспищетары.
К участию в работе совета директоров в необходимых случаях привлекаются специалисты и руководящие работники Роспищетары, передовики производства, а также представители других организаций и учреждений.
24. Решения совета директоров проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника Роспищетары.
При наличии разногласий между начальником Роспищетары и советом директоров по вопросам, обсуждаемым на заседании совета, начальник Роспищетары проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Министерству пищевой промышленности РСФСР.
Члены совета директоров, в свою очередь, могут сообщить свое мнение Министерству.
25. Проверка и ревизия деятельности Роспищетары производятся Министерством пищевой промышленности РСФСР и другими органами в порядке, установленном действующим законодательством.
26. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение и выделение) и ликвидация Роспищетары производятся по решению Совета Министров РСФСР.
27. Управление Роспищетары имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
28. Местонахождение управления Роспищетары — г. Москва.