---
title: "Постановление Правительства РФ от 25.01.2019 N 35"
number: "35"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2019-01-25
redaction: 2020-01-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-35-2019"
---

## Постановление Правительства РФ от 25.01.2019 N 35

# Постановление Правительства РФ от 25.01.2019 N 35

(ред. от 18.12.2019)

"Об утверждении Правил предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-208-2021#p100009) Правительства РФ от 18.02.2021 N 208.
> Начало действия редакции - 01.01.2020.
> Окончание действия документа - 27.02.2021.
> Изменения, внесенные [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100005) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705, [вступают](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100006) в силу с 1 января 2020 года.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-208-2021#p100009) Правительства РФ от 18.02.2021 N 208, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 20.02.2021).


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПОСТАНОВЛЕНИЕ**<br>
**от 25 января 2019 г. N 35**

<a id="p1"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 - 2024 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ**<br>
**И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ**<br>
**В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО**<br>
ВОЗРАСТА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"<br>
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"

</div>


<a id="p100004"></a>Правительство Российской Федерации постановляет:
<a id="p2"></a>*Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2019 - 2024 годах субсидий из федерального бюджета некоммерческой организации на реализацию [мероприятий](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-742-r-2020#p100011) по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".*

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100010) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*


<div align="right">

<a id="p100006"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

Д.МЕДВЕДЕВ





<div align="right">

<a id="p100007"></a>Утверждены<br>
постановлением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

от 25 января 2019 г. N 35

<a id="p3"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 - 2024 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ**<br>
**И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ**<br>
**В ВОЗРАСТЕ 50-ТИ ЛЕТ И СТАРШЕ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ПРЕДПЕНСИОННОГО**<br>
**ВОЗРАСТА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"**<br>
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"

</div>


1. <a id="p4"></a>Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления из федерального бюджета субсидий некоммерческой организации на реализацию в 2019 - 2024 годах мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее соответственно - мероприятия, субсидия).

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100012) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

2. <a id="p100010"></a>Получателем субсидии является некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме "союз" в целях осуществления деятельности, направленной на развитие профессионального образования в соответствии со стандартами "Ворлдскиллс" для обеспечения экономики Российской Федерации высококвалифицированными кадрами, повышения роли профессиональной подготовки в социально-экономическом и культурном развитии Российской Федерации, представляющая Российскую Федерацию в международной организации "WorldSkills International" и осуществляющая следующие виды деятельности:
<a id="p100011"></a>а) организация подготовки, повышения квалификации и профессиональной переподготовки преподавателей (мастеров производственного обучения) по наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям в системе среднего профессионального образования на основе лучших отечественных и международных практик и методик подготовки рабочих кадров;
<a id="p100012"></a>б) формирование учебно-методических комплексов, подготовка предложений по актуализации квалификационных требований к работникам, федеральных государственных образовательных стандартов, примерных основных образовательных программ, разработка и актуализация оценочных материалов по наиболее перспективным и востребованным профессиям и специальностям в системе среднего профессионального образования.
3. <a id="p5"></a>Субсидия предоставляется получателю субсидии в целях финансового обеспечения расходов на реализацию в 2019 - 2024 годах мероприятий в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po#p100468) "Старшее поколение" национального проекта "Демография" и достижения результата ее предоставления, предусматривающего в 2019 - 2024 годах ежегодное направление 25 тыс. лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование.

> *(п. 3 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100013) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

4. <a id="p100014"></a>Получатель субсидии утверждает по согласованию с Федеральной службой по труду и занятости и Министерством просвещения Российской Федерации план мероприятий, который включает в себя в том числе:
<a id="p6"></a>а) организацию приема и учета заявок на участие в мероприятиях, в том числе с применением электронного ресурса;

> *(пп. "а" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100016) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

<a id="p7"></a>б) отбор организаций, реализующих основные программы профессионального обучения и дополнительные профессиональные программы;

> *(пп. "б" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100018) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

<a id="p8"></a>в) организацию реализации основных программ профессионального обучения и дополнительных профессиональных программ;

> *(пп. "в" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100019) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

<a id="p9"></a>г) формирование индивидуальных рекомендаций лицам в возрасте 50-ти лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста в соответствии с их профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности);

> *(пп. "г" в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100020) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

<a id="p100019"></a>д) проведение чемпионатов профессионального мастерства для людей старше 50-ти лет "Навыки мудрых";
<a id="p100020"></a>е) разработку методик, форм мероприятий, образовательных программ и технологий профессиональной ориентации, тестирования (анкетирования), в том числе с использованием дистанционной формы, для проведения мероприятий;
<a id="p100021"></a>ж) взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, работодателями и отраслевыми сообществами, с иными физическими и юридическими лицами в целях организации и проведения мероприятий;
<a id="p100022"></a>з) анализ результатов выполнения мероприятий;
<a id="p10"></a>и) проведение мероприятий по информированию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста о возможностях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po#p100468) "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

> *(пп. "и" введен [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100021) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

5. <a id="p11"></a>Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федеральной службы по труду и занятости как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100023) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

6. <a id="p12"></a>Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - соглашение), дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, заключаемого между Федеральной службой по труду и занятости и получателем субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой [формой](https://bukva.ai/docs/prikaz-121n-2017-minfin-rossii-ministerstvo#p100013), установленной Министерством финансов Российской Федерации, содержащего в том числе:

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100025) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

<a id="p100025"></a>а) согласие получателя субсидии на осуществление Федеральной службой по труду и занятости и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением (далее - обязательные проверки), а также обязательство получателя субсидии включать в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемые получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, согласие таких поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление Федеральной службой по труду и занятости и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии;
<a id="p100026"></a>б) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
<a id="p13"></a>в) формы представления получателем субсидии отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчета о достижении результата предоставления субсидии и отчета о проведении мероприятий;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100027) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

<a id="p100028"></a>г) обязательство получателя субсидии по возврату в доход федерального бюджета полученных средств субсидии в размере, при использовании которого были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам обязательных проверок.
7. <a id="p100029"></a>Получатель субсидии должен на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, соответствовать следующим требованиям:
<a id="p100030"></a>а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
<a id="p100031"></a>б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
<a id="p14"></a>в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100028) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

<a id="p100033"></a>г) получатель субсидии не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил;
<a id="p100034"></a>д) получатель субсидии не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-108n-2007-minfin-rossii-ministerstvo#p5) государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
8. <a id="p100035"></a>Получатель субсидии не вправе приобретать за счет средств, полученных из федерального бюджета, иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
9. <a id="p100036"></a>Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в Федеральную службу по труду и занятости следующие документы, содержащие информацию на дату не ранее чем 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:
<a id="p100037"></a>а) подписанное руководителем получателя субсидии заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме;
<a id="p100038"></a>б) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Федеральная служба по труду и занятости запрашивает его самостоятельно у уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц);
<a id="p100039"></a>в) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
<a id="p100040"></a>г) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии и скрепленная печатью, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
<a id="p100041"></a>д) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил;
<a id="p100042"></a>е) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии не является юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-108n-2007-minfin-rossii-ministerstvo#p5) государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
<a id="p100043"></a>ж) финансово-экономическое обоснование необходимого размера субсидии на текущий финансовый год и плановый период, утвержденное руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом);
<a id="p100044"></a>з) проект плана мероприятий, указанного в [пункте 4](#p100014) настоящих Правил.
10. <a id="p100045"></a>Ответственность за достоверность представляемых в Федеральную службу по труду и занятости документов, указанных в [пункте 9](#p100036) настоящих Правил, несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. <a id="p100046"></a>Федеральная служба по труду и занятости в течение 14 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в [пункте 9](#p100036) настоящих Правил, осуществляет проверку их комплектности, проверяет достоверность содержащейся в них информации и принимает решение о заключении соглашения или решение об отказе в заключении соглашения.
<a id="p100047"></a>В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения документы, указанные в [пункте 9](#p100036) настоящих Правил, возвращаются получателю субсидии на доработку (с указанием замечаний) в течение 3 рабочих дней со дня принятия Федеральной службой по труду и занятости решения об отказе в заключении соглашения.
<a id="p100048"></a>Получатель субсидии при условии устранения замечаний не позднее 10 рабочих дней со дня получения замечаний повторно представляет в Федеральную службу по труду и занятости документы, указанные в [пункте 9](#p100036) настоящих Правил.
12. <a id="p100049"></a>Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
<a id="p100050"></a>а) представление получателем субсидии документов, указанных в [пункте 9](#p100036) настоящих Правил, не в полном объеме;
<a id="p100051"></a>б) недостоверность представленной получателем субсидии информации в составе документов, указанных в [пункте 9](#p100036) настоящих Правил;
<a id="p100052"></a>в) несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в [пункте 7](#p100029) настоящих Правил.
13. <a id="p100053"></a>Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
<a id="p100054"></a>Операции со средствами субсидии учитываются на лицевом счете для учета операции со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, открываемом получателем субсидии в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
<a id="p100055"></a>Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежных обязательств получателя субсидии.
14. <a id="p100056"></a>Информация о размерах и сроках перечисления субсидии учитывается Федеральной службой по труду и занятости при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета.
15. <a id="p100057"></a>Контроль за соблюдением получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и уполномоченным органом государственного финансового контроля посредством проведения обязательных проверок.
16. <a id="p15"></a>В случае установления по итогам обязательных проверок факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 3 настоящих Правил и соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100029) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

<a id="p100059"></a>а) на основании требования Федеральной службы по труду и занятости не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;
<a id="p100060"></a>б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. <a id="p16"></a>Оценка результата использования субсидии осуществляется Федеральной службой по труду и занятости по итогам финансового года на основании своевременного достижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 3 настоящих Правил и соглашением.

> *(в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100029) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*

18. <a id="p17"></a>Получатель субсидии представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении результата предоставления субсидии и отчет о проведении мероприятий по формам, которые установлены соглашением. Указанные отчеты формируются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" и представляются ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в том числе на бумажном носителе.

> *(п. 18 в ред. [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1705-2019#p100030) Правительства РФ от 18.12.2019 N 1705)*




<a id="p100063"></a>

---