Постановление Совмина РСФСР от 21.01.1991 № 35

«Вопросы Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 января 1991 г. № 35

ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РСФСР ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете РСФСР по управлению государственным имуществом.

2. Рекомендовать Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполнительным комитетам Советов народных депутатов автономных областей, автономных округов, крайисполкомам и облисполкомам образовать соответствующие комитеты по управлению государственным имуществом и утвердить положение о них.

3. Поручить Государственному комитету РСФСР по управлению государственным имуществом организацию работы по разграничению федеральной собственности, собственности республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей, автономных округов, краев и областей, а также муниципальной собственности и представление в Совет Министров РСФСР соответствующих предложений.

4. Финансирование деятельности Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом осуществляется за счет средств республиканского бюджета РСФСР.

5. Госкомобеспечению РСФСР, Министерству финансов РСФСР, Управлению Делами Совета Министров РСФСР предусмотреть выделение необходимых средств и материальных ресурсов для обеспечения работы центрального аппарата Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

Настоящее Положение определяет основные задачи и функции Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом (далее именуется ГКИ РСФСР), действующего в условиях перехода к рынку, развития разнообразных форм собственности и разграничения функций управления организациями на территории РСФСР.

Полномочия ГКИ РСФСР устанавливаются с учетом изменения взаимоотношений субъектов федерации, отношений с союзными республиками и органами государственного управления СССР.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. ГКИ РСФСР подотчетен и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций перед Советом Министров РСФСР.

2. ГКИ РСФСР руководствуется в своей деятельности действующим законодательством и настоящим Положением.

3. ГКИ РСФСР осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с органами государственного управления РСФСР и СССР, а также с профессиональными союзами и другими общественными объединениями.

4. Решения ГКИ РСФСР или органов государственного управления РСФСР, которым в установленном порядке ГКИ РСФСР делегировал полномочия о преобразовании государственных предприятий, находящихся в федеральной собственности, в акционерные общества, по их приватизации и сдаче в аренду, а также решения, связанные с выполнением функций держателя государственной доли акций в акционерных обществах, являются обязательными.

ГКИ РСФСР не вмешивается в решение хозяйственных задач и оперативное управление государственными предприятиями.

5. Руководящие работники и специалисты ГКИ РСФСР не могут заниматься предпринимательской деятельностью и работать по трудовому договору на предприятиях РСФСР.

II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ

6. На ГКИ РСФСР возлагается: разработка и реализация программы разгосударствления и приватизации государственной собственности РСФСР путем преобразования государственных предприятий в акционерные общества, продажи или сдачи в аренду государственного имущества в соответствии с требованиями антимонопольного законодательства и в целях развития конкуренции;

организация и непосредственное выполнение мероприятий, связанных с принятием в ведение РСФСР предприятий, относящихся к государственной собственности РСФСР, функции управления которыми осуществляются органами государственного управления СССР;

подготовка проектов законов РСФСР, регулирующих порядок разгосударствления и приватизации федеральной собственности;

защита имущественных прав и интересов РСФСР в органах государственного управления СССР, а также в союзных республиках и за рубежом;

организация работы по проведению экспертизы и оценки стоимости относящегося к федеральной собственности имущества государственных предприятий, неиспользуемых зданий и сооружений, законсервированных или строящихся со значительным превышением нормативных сроков строительства объектов, подлежащих приватизации или сдаче в аренду;

анализ хода осуществления мероприятий по разгосударствлению и приватизации собственности и учет их результатов в практической деятельности;

распоряжение и управление государственным имуществом предприятий, относящихся к федеральной собственности, а также земельными участками, находящимися в федеральной собственности в соответствии с законодательными актами РСФСР;

функции держателя акций, принадлежащих государству, а также функции арендодателя при сдаче государственного имущества в аренду, относящегося к федеральной собственности, кроме случаев, когда эти функции делегированы другим органам государственного управления РСФСР;

продажа на конкурсных и аукционных началах государственных предприятий, относящихся к федеральной собственности, кроме случаев, когда эти функции делегированы другим органам государственного управления РСФСР;

организация контроля за эффективностью использования и сохранностью имущества, находящегося в федеральной собственности.

III. ПОЛНОМОЧИЯ

7. ГКИ РСФСР для выполнения возложенных на него задач имеет право:

принимать решения о преобразовании государственных предприятий, относящихся к федеральной собственности, в акционерные общества, их приватизации и сдаче в аренду советским и иностранным юридическим лицам и гражданам;

сохранять в необходимых случаях за государством контрольный пакет акций, определять его размер при преобразовании в акционерные общества государственных предприятий, относящихся к федеральной собственности;

сдавать государственные предприятия в аренду, а в случаях, установленных законодательными актами РСФСР, принимать решения о безвозмездной передаче их имущества;

осуществлять найм руководителей государственных предприятий, относящихся к федеральной собственности и не входящих в систему министерств и ведомств РСФСР, а также назначать полномочных представителей в органы управления акционерных обществ в соответствии с долей акций, принадлежащих государству, и уставом общества;

утверждать методические документы по вопросам разгосударствления и приватизации федеральной собственности и координировать методическую работу соответствующих комитетов по управлению государственным имуществом по разработке порядка и условий приватизации по объектам, относящимся к собственности республик, входящих в состав РСФСР, автономных областей, автономных округов, краев и областей, а также муниципальной собственности;

создавать фонды и акционерные общества, являющиеся держателями принадлежащих государству акций с делегированием им своих полномочий;

осуществлять сотрудничество с государственными органами, неправительственными организациями и научно-исследовательскими центрами других стран по вопросам разгосударствления и приватизации.

8. ГКИ РСФСР может делегировать право распоряжения и управления государственным имуществом, относящимся к федеральной собственности, министерствам, ведомствам и другим организациям РСФСР.

9. ГКИ РСФСР возглавляется Председателем, который является заместителем Председателя Совета Министров РСФСР. Председатель ГКИ РСФСР выступает представителем РСФСР во взаимоотношениях с Фондом государственного имущества СССР.

10. Заместитель Председателя Совета Министров РСФСР, Председатель Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом имеет право подписи распоряжения Совета Министров РСФСР в пределах своей компетенции.

11. ГКИ РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием, расчетный и иные счета в банках.

---