Постановление Совмина СССР от 01.04.1959 № 347

(с изм. от 05.08.1960)

«О мерах по улучшению распространения книг»

Совет Министров СССР отмечает, что за последние годы в стране значительно увеличилось издание общественно-политической, научно-технической, сельскохозяйственной и другой литературы; ежегодный выпуск книг превышает миллиард экземпляров. В 1958 году продано книг населению и библиотекам более чем на 4 млрд. рублей.

Книготоргующие организации системы Министерства культуры СССР, Министерства связи СССР, Центросоюза и других ведомств плохо изучают спрос населения на литературу по различным отраслям знаний, допускают ошибки в заказах на книги, недостаточно развивают внемагазинные формы торговли (автолавки, базары, книгоноши и т.д.). Слабо поставлена пропаганда книг через печать, радио и телевидение.

Недостатки в деятельности издательских и книготорговых организаций приводят к тому, что на складах и в магазинах скапливаются большие остатки непроданной литературы, растут сверхнормативные запасы книжной продукции, значительная часть книг и брошюр стареет и утрачивает свою ценность.

Материально-техническая база книжной торговли отстает от роста полиграфических мощностей и выпуска книг. Сеть книжных магазинов, киосков и книжных баз крайне недостаточна. Многие магазины и книжные базы размещены в непригодных помещениях и плохо оборудованы. Книготорговые организации испытывают острую нужду в транспорте, в особенности для развозной торговли книгами.

Придавая большое значение широкому распространению литературы среди населения, Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов депутатов трудящихся, Министерство культуры СССР, а также поручить Центросоюзу:

а) разработать и утвердить планы развития розничной книготорговой сети (книжных магазинов и баз) в городах, рабочих поселках и сельской местности на ближайшие два — три года с тем, чтобы было обеспечено наиболее полное и бесперебойное удовлетворение потребностей трудящихся в книгах и брошюрах;

б) предусматривать первоочередное открытие книжных магазинов и киосков в районах строительства новых промышленных предприятий, а также жилых кварталов городов и рабочих поселков;

в) создать во всех республиканских, краевых и областных центрах хорошо оборудованные книжные магазины;

г) организовать развозную торговлю книгами в городах, рабочих поселках и сельской местности, расширить продажу книг иногородним покупателям через отделы «Книга — почтой».

2. Обязать совнархозы оказывать необходимую помощь книготоргующим организациям в открытии книжных магазинов и киосков на территории крупных промышленных предприятий и строек, предоставляя для этой цели соответствующие оборудованные помещения.

3. Поручить Центросоюзу:

а) открыть в течение 1959 — 1960 годов во всех районных сельских центрах книжные магазины;

б) организовать торговлю книгами в крупных населенных сельских пунктах через книжные магазины или киоски, а также через хорошо оборудованные специальные отделы книг в крупных сельмагах.

4. Поручить Министерству связи СССР значительно расширить продажу массовой общественно-политической, сельскохозяйственной и научно-популярной литературы через киоски Союзпечати, отделения связи и письмоносцев.

5. Обязать Министерство культуры СССР выделить в 1959 году, в пределах установленных ему общих фондов на автомобили, для книжной торговли 100 передвижных книжных лавок на автомобилях ГАЗ-51, 200 автомобилей ГАЗ-51, 100 книжных лавок на автоприцепах, 67 автомобилей «Москвич-фургон» и 20 автомобилей ГАЗ-69.

6. Обязать Совет Министров РСФСР обеспечить поставку в 1959 году Центросоюзу для передвижной книжной торговли на селе 600 грузовых автомобилей ГАЗ-51 за счет резерва Совета Министров СССР.

7. Разрешить Советам Министров союзных республик устанавливать внештатным работникам-книгоношам дифференцированное комиссионное вознаграждение по видам литературы в пределах размеров комиссионного вознаграждения, установленных распоряжениями Совета Министров СССР от 19 марта 1949 г. № 3399 и от 4 июня 1957 г. № 1355. Комиссионное вознаграждение выплачивать за счет издержек обращения.

8. В целях расширения завоза литературы в розничную книготорговую сеть непосредственно с оптовых баз, минуя передаточные звенья, обязать Министерство связи СССР снизить с 1 апреля 1959 г. на 30 процентов действующий в настоящее время почтовый тариф на пересылку литературы по почте в книжные магазины.

9. Поручить Советам Министров союзных республик, Министерству культуры СССР, Министерству связи СССР, Центросоюзу проверять книжные фонды розничной и оптовой сети и в необходимых случаях производить уценку и списание устаревших изданий.

10. Учитывая, что существующие нормативы запасов книжных товаров в днях не обеспечивают нормального распространения специальных изданий, рассчитанных на реализацию их в течение длительного периода, поручить Советам Министров союзных республик пересмотреть в сторону повышения нормативы товарных запасов книготоргующих организаций.

Министерству финансов СССР и Министерству культуры СССР пересмотреть в сторону повышения нормативы товарных запасов Всесоюзного объединения книжной торговли Министерства культуры СССР.

11. Установить с 1 апреля 1959 г. следующий порядок расчета между издательствами и книготоргующими организациями:

а) книготорговые организации оплачивают издательствам полностью стоимость изданий в том случае, если тиражи этих изданий согласованы между книготоргами и издательствами;

б) издания, выпущенные издательствами сверх согласованных с книготоргами тиражей, принимаются последними на комиссионных началах и после истечения установленного по согласованию между книготорговыми организациями и издательствами срока реализации этих изделий нераспроданная часть тиража их возвращается книготоргами издательствам.

Заместитель Председателя

---