Постановление Правительства РФ от 24.03.2025 № 345

(ред. от 16.07.2025)

«О предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком „Почетный донор России“»

(вместе с «Правилами предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком „Почетный донор России“, „Методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком „Почетный донор России“)»

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;

методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России».

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2013 г. № 197 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком „Почетный донор России“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 11, ст. 1124);»

пункт 163 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 г. № 464 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с упразднением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 24, ст. 3525).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2025 г. № 345

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР») (далее соответственно — ежегодная денежная выплата, субвенции).

2. Субвенции предоставляются в рамках комплекса процессных мероприятий «Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации „Социальная поддержка граждан“, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального медико-биологического агентства как получателя средств федерального бюджета на предоставление субвенций на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.»

3. Размер субвенций определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2025 г. № 345 «О предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком „Почетный донор России“, на основании данных, представленных субъектами Российской Федерации по форме и в сроки, которые устанавливаются Федеральным медико-биологическим агентством.»

При расчете объема средств на финансовое обеспечение субвенций формируется нераспределенный резерв в размере до 5 процентов общего размера субвенций, который может быть распределен между субъектами Российской Федерации на основании решения, принимаемого Федеральным медико-биологическим агентством, на погашение задолженности, образовавшейся у субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением ежегодной денежной выплаты с учетом увеличения в текущем финансовом году количества лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»).

4. Перечисление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

5. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты, направляют в Федеральное медико-биологическое агентство отчеты о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, по форме и в сроки, которые устанавливаются Федеральным медико-биологическим агентством.

6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданное полномочие Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты, несут ответственность за осуществление расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

7. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субвенций подлежат возврату в доход федерального бюджета органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

9. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субвенция, не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Федеральным медико-биологическим агентством, Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2025 г. № 345

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННОГО ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ»

1. В соответствии с настоящей методикой осуществляется расчет размера субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР») (далее соответственно — переданное полномочие Российской Федерации, субвенции).

2. Общий размер субвенций распределяется с учетом следующего:

а) не менее 95 процентов распределяется между субъектами Российской Федерации;

б) до 5 процентов составляют средства, не распределенные между субъектами Российской Федерации (нераспределенный резерв субвенций).

3. Размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субвенции ( \text{С}_{i}^{\text{Д}} ) определяется по формуле:

\text{С}_{i}^{\text{Д}} = \text{Е}_{i} \times (\text{В } + (\text{Д } \times \text{К}_{\text{кор}_{i}})),

где:

Еi — численность лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), в субъекте Российской Федерации;

В — размер ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), установленный Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов», определяемый с учетом индексации исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции;

Д — расходы на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и находящихся в их ведении организаций в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации в пределах 1,5 процента размера указанной ежегодной денежной выплаты за год, на который рассчитывается субвенция;

\text{К}_{\text{кор}_{i}} — коэффициент корректировки расходов на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности органов государственной власти i-го субъекта Российской Федерации и находящихся в их ведении организаций в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации.

Размер субвенции рассчитывается в тысячах рублей с округлением до одного знака после запятой.

Размер ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), установленный Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов», рассчитываемый в соответствии с настоящей методикой, округляется до второго знака после запятой.

Расходы на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и находящихся в их ведении организаций в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации, рассчитываемые в соответствии с настоящей методикой, определяются с округлением значения до целого числа.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.07.2025 № 1069)

4. Коэффициент корректировки расходов на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности органов государственной власти i-го субъекта Российской Федерации и находящихся в их ведении организаций в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации ( \text{К}_{\text{кор}_{i}} ) определяется по формуле:

\text{К}_{\text{кор}_{i}} = \frac{\text{Д}_{\text{факт}_{i}}}{\text{Д}_{\text{расч}_{i}}} ,

где:

\text{Д}_{\text{факт}_{i}} — фактические расходы i-го субъекта Российской Федерации на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и находящихся в их ведении организаций в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации за год, предшествующий году, в котором рассчитывается субвенция, по данным субъектов Российской Федерации.

\text{Д}_{\text{расч}_{i}} — расчетное значение расходов i-го субъекта Российской Федерации на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и находящихся в их ведении организаций в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации, предусмотренных бюджету i-го субъекта Российской Федерации, скорректированное на фактическую численность лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), на год, на который рассчитывается субвенция, по данным субъектов Российской Федерации.

Значение коэффициента корректировки расходов на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), и на компенсацию затрат на обеспечение деятельности органов государственной власти i-го субъекта Российской Федерации и находящихся в их ведении организаций в связи с осуществлением переданного полномочия Российской Федерации округляется до второго знака после запятой.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.07.2025 № 1069)

5. Размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, может уточняться в целях погашения задолженности, образовавшейся у субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»), с учетом увеличения в текущем финансовом году количества лиц, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России» («Почетный донор СССР»).

6. Распределение между субъектами Российской Федерации нераспределенного резерва субвенций, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 настоящей методики, осуществляется в соответствии с абзацем вторым пункта 3 Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2025 г. № 345 «О предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субвенций на осуществление переданного органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком „Почетный донор России“.»

7. Размер нераспределенного резерва субвенции (Се) определяется по формуле:

C_{\text{е}} = \sum_{i = 1}^{n} C_{i}^{\text{в}} \times 0,05,

где:

C_{i}^{\text{в}} — размер предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субвенции;

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.07.2025 № 1069)

---