Постановление Совмина РСФСР от 30.03.1953 № 344

(ред. от 22.07.1981)

«О мерах по устранению недостатков в торговле книгами на селе»

Совет Министров РСФСР отмечает неудовлетворительное выполнение управлением по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров РСФСР, Центросоюзом и многими краевыми, областными исполкомами и Советами Министров автономных республик постановлений Совета Министров СССР от 6 апреля 1950 года № 1358 «О мероприятиях по улучшению торговли книгами на селе» и Совета Министров РСФСР от 19 июня 1950 года № 738 «О мерах по улучшению книжной торговли».

План продажи литературы в сельской местности за 1952 год книготоргами выполнен на 97,6% и системой потребительской кооперации на 92,2%.

Более 40% книжных магазинов Роскниготорга, расположенных в сельской местности, систематически не выполняют установленных им планов продажи книг, а из 67 обл(край)потребсоюзов выполнили план только 20 потребсоюзов.

Сеть книжных магазинов в сельской местности все еще находится в неудовлетворительном состоянии. Многие книжные магазины размещены в совершенно непригодных и неприспособленных помещениях, а выделенные в 1952 году средства на открытие новых магазинов в сельской местности освоены неудовлетворительно. Вместо 71 книжного магазина открыто в 1952 году в сельской местности только 28 магазинов.

В результате неудовлетворительного планирования завоза литературы, отсутствия систематической работы по перераспределению книжных фондов внутри краев, областей и автономных республик и невыполнения вследствие этого планов реализации, наличие книжных товаров в сельской книготорговой сети Росполиграфиздата превышает нормальные запасы на сумму — 25 млн. рублей и в потребительской кооперации на 49,6 млн. рублей.

Многие районные книжные магазины плохо изучают спрос сельского населения на книги и недостаточно применяют внемагазинные формы массового распространения книг (торговля на базарах, улицах, книгоношество и другие). Реклама и пропаганда книг организованы слабо.

В сельской книготорговой сети имеется значительное количество растрат, недостач и хищений, особенно в Иркутской, Пензенской, Сталинградской, Челябинской областях. Контрольно-ревизионная работа Роскниготорга поставлена неудовлетворительно.

Центросоюз не уделяет достаточного внимания расширению торговли книгами на селе. За последние три года план продажи литературы потребкооперацией не выполняется. В ряде краев, областей и автономных республик часть сельмагов совершенно не торгует книгами или ограничивается торговлей только календарями и учебниками.

Большинство сельмагов и раймагов потребкооперации до сих пор не оборудованы шкафами и витринами для расстановки и показа книг.

Недостаточно привлекается к распространению книг среди сельского населения система Союзпечати Министерства связи.

Книготорги плохо помогают потребительской кооперации в пополнении ассортимента книг и организации культурной торговли книгами на селе.

Росполиграфиздат и Центросоюз слабо ведут работу по подбору и повышению квалификации работников книжной торговли сельской местности.

Особенно неудовлетворительно поставлена работа по развертыванию книжной торговли на селе в Алтайском, Ставропольском краях, Кировской, Курской, Орловской, Пензенской, Саратовской областях, Башкирской, Дагестанской и Татарской автономных республиках.

Плохо организована работа Красноярского, Хабаровского, Сахалинского, Томского и Якутского книготоргов по созданию в межнавигационный период запасов литературы для районов Крайнего Севера и районов досрочного завоза, в результате чего срывается своевременный завоз литературы в эти районы.

Многие краевые, областные исполкомы и Советы Министров автономных республик не оказывают практической помощи книготоргам и потребительской кооперации в развертывании книжной торговли на селе, в выделении для книжных магазинов пригодных помещений, строительстве новых магазинов, а также в предоставлении транспорта для перевозки книжной продукции.

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Обратить внимание начальника Управления по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров РСФСР т. Карулина и Зам. Председателя Правления Центросоюза т. Сидорова на неудовлетворительное выполнение постановлений Совета Министров СССР от 6 апреля 1950 года № 1358 и Совета Министров РСФСР от 19 июня 1950 года № 738, обязать их устранить недостатки, отмеченные в настоящем постановлении, и принять необходимые меры к развертыванию и улучшению торговли книгами в сельской местности.

2. Установить Росполиграфиздату план продажи книг в сельской местности на 1953 год в сумме 354 млн. рублей с распределением по краям, областям и автономным республикам, согласно приложению № 1 (не приводится).

Обязать Росполиграфиздат обеспечить отпуск в 1953 году сельмагам, раймагам и культмагам потребительской кооперации книг, учебников, изобразительной и картографической продукции на сумму 80 млн. рублей.

3. Обязать Управление по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров РСФСР (т. Карулина):

а) обеспечить выполнение в 1953 году плана продажи книг в сельской местности каждым книготоргом и районным магазином и привести остатки книжных товаров в соответствие с утвержденными нормативами;

б) обеспечить выполнение в межнавигационный период плана накопления литературы и учебников для завоза в районы Крайнего Севера и районы досрочного завоза, согласно приложению № 2 (не приводится);

в) открыть в 1953 году 11 книжных магазинов и в 1954 — 1955 гг. 81 магазин в районных центрах РСФСР, с распределением по краям, областям и автономным республикам, согласно приложению № 3 (не приводится);

г) обеспечить к концу 1955 года обязательный общеобразовательный уровень для продавцов книг в объеме не ниже 7 классов средней школы, путем соответствующего подбора кадров и обучения их без отрыва от производства;

провести в 1953 году переподготовку 500 книготорговых работников районной сети Росполиграфиздата на краткосрочных курсах в центральных магазинах книготорга;

д) отпечатать в 1953 году рекламные плакаты и аншлаги для системы потребительской кооперации и Роскниготорга в количествах, согласно приложению № 4 (не приводится);

е) улучшить работу существующей книготорговой сети на колхозных рынках в городах и крупных районных центрах;

ж) усилить контрольно-ревизионную работу в краевых, областных и республиканских книготоргах и привлекать к строгой ответственности расхитителей социалистической собственности.

4. Обязать Центросоюз (т. Сидорова):

а) обеспечить выполнение установленного плана продажи книг на 1953 год и завоза литературы в магазины потребительской кооперации, в соответствии с установленным планом закупки книжной продукции в магазинах Роскниготорга.

Обратить особое внимание на развертывание книжной торговли в сельмагах, обеспечив выполнение в 1953 году плана продажи книг каждым сельмагом.

Организовать во всех сельмагах широкий показ книг, для чего закончить в первом полугодии 1953 года оборудование во всех сельмагах книжных полок и витрин;

б) переподготовить в 1953 году в крупных книжных магазинах книготоргов 250 продавцов сельмагов, раймагов и культмагов;

в) привести в 1953 году остатки книжных товаров в соответствие с утвержденными нормативами;

г) систематически заслушивать на заседаниях правлений потребсоюзов вопросы о состоянии торговли книгами на селе и мерах по ее улучшению.

5. Обязать краевые, областные исполкомы и Советы Министров автономных республик:

а) провести с участием местных органов Министерства торговли РСФСР сплошную проверку торговли книгами на селе.

Заслушать на заседаниях обл(край)исполкомов и Советов Министров автономных республик вопрос о состоянии книжной торговли в сельской местности и принять необходимые меры к ее улучшению;

б) оказать книготоргам необходимую помощь в предоставлении помещений для складов и книжных магазинов;

принять меры к полному освоению книготоргами выделяемых им капиталовложений на развитие книготорговой сети и обеспечить строительство книготорговых предприятий местными строительными материалами;

в) обеспечить выполнение постановлений Совета Министров СССР от 6 апреля 1950 года № 1358 и Совета Министров РСФСР от 19 июня 1950 года № 738 в части выделения книготоргам штатных единиц с соответствующим фондом заработной платы для укомплектования должностей инструкторов по книжной торговле;

г) предложить райисполкомам систематически заслушивать отчеты заведующих магазинами, книготоргов и председателей райпотребсоюзов и сельпо о торговле книгами на селе, принимать меры к устранению недостатков в этом деле и оказывать им помощь в выполнении плана.

6. Утратил силу. - Постановление Совмина РСФСР от 22.07.1981 № 408.

7. Поручить Министерству кинематографии РСФСР (т. Шашкову) освещать в журналах кинохроники торговлю книгами в сельской местности.

8. Обязать Управление по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров РСФСР, Центросоюз, краевые, областные исполкомы и Советы Министров автономных республик доложить к 1 ноября 1953 года Совету Министров РСФСР о ходе выполнения настоящего постановления.

---