Постановление Совмина РСФСР от 10.09.1990 № 344

«Вопросы Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур»

(вместе с «Временным положением о Государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур»)

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 1990 г. № 344

ВОПРОСЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РСФСР ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Временное положение о Государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Функции Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур подлежат уточнению с принятием и введением в действие законодательных актов РСФСР об ограничении монополистических действий и поддержке предпринимательства.

2. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в сумме 1019,5 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 150 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий).

3. Распространить на руководящих работников и специалистов центрального аппарата Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур схему должностных окладов, предусмотренную Постановлением Совета Министров СССР от 29 сентября 1989 г. № 803 (таблица № 8).

4. Заместителю Председателя Совета Министров РСФСР, Председателю Государственной комиссии Совета Министров РСФСР по экономической реформе т. Явлинскому утвердить структуру центрального аппарата Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Разрешить Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур иметь четырех заместителей Председателя Комитета, в том числе одного первого, и коллегию в составе 15 человек.

Председатель Совета Министров РСФСР И.СИЛАЕВ

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР А.СТЕРЛИГОВ

Утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 сентября 1990 г. № 344

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СТРУКТУР

1. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур является центральным республиканским органом по проведению антимонопольной политики, развитию и регулированию рынка, конкуренции и предпринимательства.

2. Главными задачами Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур являются: создание наиболее благоприятных условий для развития всех видов предпринимательства в различных сферах экономики, в первую очередь в области производства товаров народного потребления, переработки сельхозпродуктов, сервиса, торговли, деятельности коммерческих банков, рекламы, информатики, научно — технического прогресса с целью усиления деловой активности в Республике; контроль за соблюдением антимонопольного законодательства; участие в формировании экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих развитие конкуренции на рынке товаров и услуг и пресечение злоупотреблений монопольным положением со стороны участников хозяйственного оборота; взаимодействие с союзными органами управления по защите интересов участников хозяйственного оборота, действующих на территории Республики, в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете РСФСР; методическое руководство созданием всех видов новых экономических структур, основанных на разнообразных формах собственности, а также малых предприятий и оказание практической помощи в их деятельности.

3. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур: анализирует деятельность органов государственного управления и участников хозяйственного оборота, расположенных на территории РСФСР, по вопросам, относящимся к его компетенции, и вносит соответствующие предложения в Совет Министров РСФСР; принимает участие в разработке министерствами, ведомствами и другими организациями РСФСР программ и мероприятий по совершенствованию рынка и развитию конкуренции; представляет в Совет Министров РСФСР заключения по проектам нормативных актов и других документов в пределах своей компетенции; анализирует состояние республиканского и внешних рынков, структур и пропорций в экономике Республики и вносит министерствам, ведомствам, другим органам управления, находящимся на территории РСФСР, предложения по вопросам разукрупнения предприятий, объединений и других организаций, сохраняющих монопольное положение на рынке, и создания новых производств; содействует формированию рыночной инфраструктуры (товарных бирж, постоянно действующих аукционов, бирж труда и других структур); осуществляет контроль за соблюдением антимонопольного законодательства, рассматривает факты его нарушения и принимает необходимые меры к устранению этих нарушений; обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров РСФСР; принимает участие в регулировании воздействия внешней конкуренции на республиканский рынок, используя это воздействие как стимул повышения эффективности производства участников хозяйственного оборота; проводит анализ зарубежного опыта государственного антимонопольного регулирования и государственной поддержки предпринимательской деятельности и новых экономических структур и внедряет в пределах своей компетенции лучшие достижения в экономику Республики, а по вопросам, требующим решения Правительства РСФСР, вносит соответствующие предложения; оказывает методическую помощь при образовании новых экономических структур, основанных на разнообразных формах собственности; обеспечивает правовую, финансовую, информационную поддержку и содействует организации материально — технического обеспечения новых экономических структур, работающих в приоритетных направлениях (производство товаров народного потребления, переработка сельскохозяйственной продукции, жилищное строительство, здравоохранение, образование, культура); постоянно информирует население Республики через средства массовой информации о ходе антимонопольной работы.

4. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур имеет право: требовать предоставления справочных материалов и объяснений от государственных органов управления и участников хозяйственного оборота РСФСР по поводу допущенных нарушений антимонопольного законодательства. Работники Комитета для выполнения своих обязанностей имеют право беспрепятственного доступа к документам любых органов управления, объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории РСФСР; вносить предложения об уменьшении налогов или освобождении от них участников хозяйственного оборота; создавать в установленном порядке хозрасчетные центры и фирмы (консультационные, информационные, аналитические); совместно с Государственным комитетом РСФСР по делам науки и высшей школы и в координации с другими органами государственного управления РСФСР участвовать в организации подготовки и обучения предпринимателей для различных видов новых экономических структур.

5. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур в своей деятельности руководствуется Конституцией РСФСР, Законами РСФСР, решениями Съездов народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров РСФСР, действующим на территории Республики законодательством СССР, а также настоящим положением.

6. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур образуется в составе Председателя Комитета, утверждаемого Верховным Советом РСФСР, заместителей Председателя, назначаемых Советом Министров РСФСР, и членов Комитета из числа ведущих ученых и специалистов, а также работников системы Комитета. На заседаниях Комитета, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год, рассматриваются важнейшие проблемы создания и функционирования рынка, направленности антимонопольных мероприятий, вопросы эффективности новых экономических структур и другие вопросы, входящие в его компетенцию.

7. В Государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур образуется коллегия в составе Председателя Комитета (председатель коллегии) и заместителей Председателя Комитета по должности, а также других членов Комитета. Члены коллегии Комитета утверждаются Советом Министров РСФСР.

8. Коллегия Государственного комитета РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития рыночных отношений, практического применения антимонопольного законодательства, важнейшие проблемы создания и функционирования новых экономических структур, обсуждает проекты нормативных и других важных документов, вносимых на рассмотрение вышестоящих органов, важнейших приказов, заслушивает доклады и отчеты структурных подразделений центрального аппарата Комитета, а также подведомственных отделений Комитета. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами Председателя Комитета. В случае разногласий между Председателем Комитета и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Совет Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить в Совет Министров РСФСР свое мнение.

9. Председатель Государственного комитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и обязанностей. Распределение обязанностей между заместителями Председателя, а также определение обязанностей руководителей структурных подразделений центрального аппарата Комитета производится Председателем Комитета.

10. При Государственном комитете РСФСР действуют в качестве консультационных и совещательных органов совет по вопросам монополизма и конкуренции, совет по научно — методическому обеспечению деятельности малых предприятий и новых экономических структур и совет по изучению потребительского рынка и защите прав потребителей. Состав советов формируется Государственным комитетом.

11. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

---