--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 02.08.1985 N 339" number: "339" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1985-08-02 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-339-1985-sovmin-rsfsr-sovet-ministrov" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 02.08.1985 N 339 # Постановление Совмина РСФСР от 02.08.1985 N 339 "О генеральном плане г. Чебоксары"
**СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР**
## ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**от 2 августа 1985 г. N 339** **О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПЛАНЕ Г. ЧЕБОКСАРЫ**
Совет Министров РСФСР отмечает, что строительство г. Чебоксары осуществлялось в основном в соответствии с генеральным планом, утвержденным Советом Министров РСФСР в 1969 году. В г. Чебоксары построены новые и получили развитие действующие предприятия машиностроения, электротехнической, приборостроительной и химической промышленности, строительной индустрии и промышленности строительных материалов. Увеличились численность населения и жилищный фонд, расширилась сеть учреждений и предприятий обслуживания, повысился уровень инженерного оборудования и благоустройства города. Возведены новые жилые массивы с многоэтажной застройкой в северо-западной и южной частях города. Строительство жилых домов ведется по новым типовым проектам с применением блоксекционного метода. Продолжается формирование общегородского центра и строительство набережной р. Волги. Построены здания торгового центра, Дома политпросвещения, гостиницы "Россия", Дома быта, художественного музея. Сооружены мемориальный комплекс Великой Отечественной войны, памятник и музей В.И. Чапаева. Вместе с тем в застройке г. Чебоксары имеются существенные недостатки. Отсутствуют завершенные в градостроительном отношении районы города, застройка ведется некомплексно. Не осуществляется упорядочение застройки промышленных и коммунально-складских зон. Медленно выводятся из жилых районов города вредные в санитарном и опасные в пожарном отношении промышленные предприятия. Министерствами и ведомствами не выполняются в полном объеме задания, установленные постановлением Совета Министров СССР от 30 октября 1980 г. N 955 и постановлением Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1980 г. N 573 "О мерах по дальнейшему развитию в 1981 - 1985 годах городского хозяйства г. Чебоксары". От темпов жилищного строительства отстает ввод в эксплуатацию предприятий торговли, общественного питания, учреждений здравоохранения. Не начато строительство гостиницы, здания АМТС, Дома быта, бани, прачечной, железнодорожного и речного вокзалов. Советом Министров Чувашской АССР и Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР не обеспечена разработка в установленные сроки схемы берегоукрепительных и противооползневых работ правого берега р. Волги на участке от Якимовского оврага до головных сооружений в верхнем бьефе Чебоксарской ГЭС. Министерство строительства СССР не осуществляет реконструкцию и расширение завода крупнопанельного домостроения N 1. Министерство промышленности строительных материалов СССР не обеспечило реконструкцию и расширение цеха силикатного кирпича на Новочебоксарском заводе строительных материалов. Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерство энергетики и электрификации СССР неудовлетворительно выполняют мероприятия по охране окружающей среды, созданию санитарно-защитных зон вокруг подведомственных промышленных предприятий и выводу из них проживающего населения. Совет Министров Чувашской АССР и Чебоксарский горисполком не принимают необходимых мер к соблюдению градостроительной дисциплины в застройке города и своевременному вводу в эксплуатацию культурно-бытовых объектов, предприятий торговли, общественного питания и учреждений здравоохранения. Не на должном уровне осуществляют свои функции органы архитектурно-строительного контроля. В целях обеспечения дальнейшего планомерного и комплексного развития, повышения градостроительного и архитектурного уровня застройки, улучшения качества строительства и благоустройства г. Чебоксары Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Утвердить представленный Советом Министров Чувашской АССР и Госстроем РСФСР, разработанный институтом "Ленгипрогор", согласованный с Госпланом РСФСР, заинтересованными министерствами и ведомствами, генеральный план г. Чебоксары с Основными [положениями](#p100035) генерального плана. 2. Совету Министров Чувашской АССР и Чебоксарскому горисполкому: а) размещать все виды строительства и использовать земли г. Чебоксары в полном соответствии с генеральным планом, утвержденным настоящим постановлением; б) обеспечить комплексность застройки г. Чебоксары на высоком градостроительном и архитектурном уровне, создание законченных районов города с необходимыми объектами культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства, транспортными устройствами, инженерным оборудованием, благоустройством и озеленением. Осуществлять формирование общегородского центра с дальнейшим его развитием вдоль набережной р. Волги, с созданием выразительного силуэта города. Предусматривать при размещении гаражей, коммунально-складских и других объектов максимальное использование подземного пространства; в) осуществить в двенадцатой пятилетке работы по освобождению прибрежных территорий от ветхого и малоценного жилищного фонда, расположенного в санитарно-защитной зоне Чебоксарского водохранилища; г) принять меры по защите атмосферного воздуха г. Чебоксары от загрязнения вредными промышленными выбросами, улучшению благоустройства и озеленению промышленных территорий, ускорению выполнения мероприятий по созданию санитарно-защитных зон промышленных предприятий и выводу из них проживающего населения. Усилить контроль за упорядочением застройки промышленных районов города; д) утвердить в 1986 году по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами комплексный план мероприятий по выводу вредных в санитарном и опасных в пожарном отношениях предприятий и производств из жилых районов г. Чебоксары; е) разработать в 3-месячный срок правила застройки г. Чебоксары в соответствии с генеральным планом города и обеспечить утверждение их в установленном порядке. 3. Потребовать от: Министерства строительства СССР ускорить работы по реконструкции и расширению завода крупнопанельного домостроения N 1 с увеличением мощности с 270 до 320 тыс. кв. метров общей площади жилых домов в год; Министерства промышленности строительных материалов СССР завершения реконструкции и расширения цеха силикатного кирпича на Новочебоксарском заводе строительных материалов с увеличением объема производства с 96 до 120 млн. штук условного кирпича в год. Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения и Министерства энергетики и электрификации СССР обеспечить в двенадцатой пятилетке выполнение мероприятий по организации санитарно-защитных зон на подведомственных предприятиях и вывод из них проживающего населения. 4. Обязать Совет Министров Чувашской АССР, Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР и Госстрой РСФСР завершить в 1985 году разработку и проведение экспертизы схемы берегоукрепительных и противооползневых работ правого берега р. Волги на участке от Якимовского оврага до головных сооружений в верхнем бьефе Чебоксарской ГЭС и представить ее на утверждение в установленном порядке. Госплану РСФСР и Совету Министров Чувашской АССР предусмотреть в проекте плана на двенадцатую пятилетку осуществление указанных работ с долевым участием заинтересованных министерств и ведомств. 5. Обязать Совет Министров Чувашской АССР, Министерство бытового обслуживания населения РСФСР, Министерство речного флота РСФСР, Министерство автомобильного транспорта РСФСР и Министерство связи РСФСР обеспечить выполнение заданий, установленных постановлением Совета Министров СССР от 30 октября 1980 г. N 955 и постановлением Совета Министров РСФСР от 2 декабря 1980 г. N 573 "О мерах по дальнейшему развитию в 1981 - 1985 годах городского хозяйства г. Чебоксары". 6. Госплану РСФСР предусмотреть в двенадцатой пятилетке выделение средств на проектно-изыскательские работы и строительство Чебоксарского аэропорта за пределами г. Чебоксары. 7. Возложить на Госстрой РСФСР, Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерство здравоохранения РСФСР и Совет Министров Чувашской АССР контроль за осуществлением генерального плана г. Чебоксары, утвержденного настоящим постановлением.
Председатель
Совета Министров РСФСР
В.ВОРОТНИКОВ Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
И.ЗАРУБИН
Утверждены
постановлением
Совета Министров РСФСР
от 2 августа 1985 г. N 339
## ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. ЧЕБОКСАРЫ Генеральный план г. Чебоксары определяет основные направления экономического и социального развития, использование территории, планировку, застройку и благоустройство города на расчетный срок 20 лет и первую очередь строительства на конец 1990 года, а также намечает территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока. Генеральным планом г. Чебоксары предусматривается: ### По промышленности и населению 1. Дальнейшее развитие города как крупного промышленного, административного и культурного центра Чувашской АССР с увеличением численности населения с 396 тыс. человек по состоянию на 1 января 1985 г. до 500 тыс. человек к концу расчетного срока. 2. Ограничение в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-567-1981) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 июня 1981 г. N 567 "Об ограничении промышленного строительства в крупных городах" строительства и расширения (за счет нового строительства) промышленных предприятий в городе, за исключением промышленных предприятий, необходимых для непосредственного обслуживания населения и для нужд промышленного, коммунального, дорожного и жилищно-гражданского строительства в городе, а также природоохранных объектов на промышленных предприятиях. 3. Дальнейшее развитие действующих предприятий в городе за счет их реконструкции и технического перевооружения без увеличения производственных площадей, численности работников и без сброса вредных неочищенных сточных вод и промышленных выбросов, загрязняющих воздушный и водный бассейны города. 4. Упорядочение планировки и застройки существующих промышленно-коммунальных зон с учетом кооперирования в строительстве объектов, расположенных в них, вспомогательных производств, инженерного оборудования, транспортного, энергетического и складского хозяйства и формирование предзаводских площадей. 5. Вывод из жилых районов города, и в первую очередь из центра города, промышленных предприятий и складов, вредных в санитарном и опасных в пожарном отношении. 6. Создание озелененных санитарно-защитных зон между жилыми районами и промышленными предприятиями, а также вдоль полосы отвода железной дороги и обходной автомобильной магистрали с запрещением в этих зонах нового строительства. 7. Осуществление эффективных мер по защите почвы, воздушного и водного бассейнов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами. ### По территории и застройке 8. Расширение территории городской застройки с 5 тыс. га до 7,5 тыс. га, в том числе селитебных территорий с 2,9 тыс. га до 4,7 тыс. га. 9. Резервирование территории для дальнейшего развития города за пределами расчетного срока в южном и юго-восточном направлениях. 10. Создание в восточном направлении вдоль акватории водохранилища Чебоксарской ГЭС нового крупного городского района, развитие застройки в южном направлении и реконструкция существующих кварталов со сносом ветхих жилых домов. Вынос жилищного фонда из оползневых районов и санитарно-защитных зон. 11. Осуществление нового жилищного строительства преимущественно 5 - 9-этажными домами, а также домами повышенной этажности на наиболее ответственных в градостроительном отношении участках. 12. Соблюдение особого режима строительства в зонах охраны памятников истории и культуры, с применением в необходимых случаях индивидуальных проектов жилых домов и зданий культурно-бытового назначения. ### По архитектурно-планировочной структуре 13. Дальнейшее улучшение и развитие архитектурно-планировочной организации городской застройки с формированием четырех планировочных районов, обеспечивающих наилучшие условия для трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания и отдыха населения. 14. Взаимосвязанное развитие городов Чебоксары и Новочебоксарска с обеспечением удобных связей между центрами городов, планировочными районами, промышленными предприятиями и зонами отдыха. 15. Повышение архитектурно-художественного уровня и выразительности застройки районов города за счет дальнейшего улучшения качества строительства и внедрения усовершенствованных серий типовых проектов, формирования законченных градостроительных ансамблей и выразительного силуэта города со стороны р. Волги с учетом рельефа местности, применения объектов монументально-декоративного оформления и малых архитектурных форм. 16. Формирование системы общественных центров вдоль водохранилища, включающей исторический центр города и центры планировочных районов, объединяемых развитыми транспортными связями, пешеходными бульварами и озелененными набережными. 17. Создание городского парка в южной части города, районных парков, скверов и бульваров в жилых районах на базе существующих лесных массивов и озелененных склонов оврагов и берегов рек с увеличением площади зеленых насаждений общего пользования до 19 кв. м на одного жителя. 18. Устройство лесопарков, пляжей и спортивных баз для кратковременного и длительного отдыха населения в пригородной зоне и вдоль левого берега водохранилища Чебоксарской ГЭС. ### По основным магистралям, городскому и внешнему транспорту 19. Обеспечение транспортных связей между жилыми и промышленными районами города путем создания системы магистральных улиц общегородского значения с непрерывным движением транспорта, городских дорог и обходной дороги для пропуска грузового автотранспорта. 20. Увеличение пропускной способности улично-дорожной сети, расширение существующих и создание новых улиц. Строительство путепроводов в местах пересечения магистралей с железной дорогой и магистралями непрерывного движения. 21. Развитие троллейбусного, автобусного транспорта и строительство скоростного трамвая. 22. Строительство автобусных и троллейбусных парков, подземных гаражей с использованием особенностей рельефа, кратковременных стоянок и станций технического обслуживания автомобилей. 23. Строительство железнодорожной ветки, соединяющей железнодорожную линию на города Канаш и Чебоксары с подъездными путями к химкомбинату (для обеспечения перевозок), в обход станции Чебоксары II. Резервирование участков для железнодорожной линии на города Йошкар-Ола и Чебоксары, а также организация железнодорожного сообщения по плотине Чебоксарской ГЭС. 24. Строительство речного порта, пассажирских причалов и речного вокзала. Развитие местного речного сообщения для связи с зонами отдыха и пляжами. 25. Вынос существующего аэродрома на новую площадку севернее г. Цивильска. ### По инженерному оборудованию и благоустройству 26. Создание единой системы водоснабжения городов Чебоксары и Новочебоксарска с использованием как основного источника р. Волги, расширением и реконструкцией существующих водозаборных сооружений, организацией оборотного водоснабжения на промышленных предприятиях. 27. Развитие объединенной системы канализации городов Чебоксары и Новочебоксарска со строительством очистных сооружений с полной биологической очисткой сточных вод и последующим сбросом их в р. Волгу ниже г. Новочебоксарска. 28. Электроснабжение города от Чувашской энергосистемы. 29. Теплоснабжение от существующих ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, проектируемой ТЭЦ, промышленных и районных котельных. 30. Газоснабжение с использованием природного газа от магистральных газопроводов Пермь - Казань - Горький и Казань - Горький. 31. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке территории: берегоукрепительные, противооползневые работы и стабилизация берегового склона, закрепление оснований зданий, отвод поверхностных вод с прокладкой закрытых водостоков, регулирование русел рек и водостоков в пределах городской территории, устройство набережных, искусственных водоемов и пляжей. ### По первой очереди строительства 32. Жилищное, культурно-бытовое и коммунальное строительство в соответствии с планами экономического и социального развития города на свободных и реконструируемых территориях. 33. Развитие предприятий строительной индустрии для нужд жилищного, культурно-бытового и коммунального строительства. 34. Строительство преимущественно 5 - 9-этажных жилых домов и домов повышенной этажности на наиболее ответственных в градостроительном отношении участках. 35. Создание садов, скверов, бульваров, парков, спортивных комплексов и мест массового загородного отдыха. 36. Развитие всех видов городского транспорта, строительство новых и реконструкция существующих транспортных магистралей и сооружений транспортного обслуживания. 37. Строительство инженерных коммуникаций, городских и районных сооружений водопровода, канализации и энергоснабжения. 38. Комплекс мероприятий по инженерной подготовке городских территорий, проведение берегоукрепительных и противооползневых работ правого берега р. Волги на участке от Якимовского оврага до головных сооружений в верхнем бьефе Чебоксарской ГЭС. 39. Организация планово-регулярной санитарной очистки городских территорий и строительство мусороперерабатывающего завода. 40. Эффективные меры по защите атмосферного воздуха и водоемов от загрязнения вредными промышленными выбросами и неочищенными сточными водами. 41. Формирование общегородского центра с организацией выхода его к набережной водохранилища Чебоксарской ГЭС. ---