Постановление ГД ФС РФ от 11.12.1998 № 3369-II ГД

«О чрезвычайной радиационной и экологической ситуации в Уральском регионе, вызванной последствиями деятельности производственного объединения „Маяк“»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 декабря 1998 г. № 3369-II ГД

О ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ РАДИАЦИОННОЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В УРАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ, ВЫЗВАННОЙ ПОСЛЕДСТВИЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ «МАЯК»

Чрезвычайная радиационная и экологическая ситуация в Уральском регионе, вызванная последствиями деятельности производственного объединения «Маяк», не имеет аналогов не только в нашей стране, но и в мире. Это подтвердили материалы проверки Челябинской, Свердловской и Курганской областей, осуществленной Главным контрольным управлением Президента Российской Федерации в 1998 году. Проблема заключается в хранении радиоактивных отходов, образовавшихся в процессе многолетней работы производственного объединения «Маяк».

Несмотря на то, что Правительством Российской Федерации приняты две Федеральные целевые программы — «Государственная программа Российской Федерации по радиационной реабилитации Уральского региона и мерах по оказанию помощи пострадавшему населению на период до 1995 года» и «Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности производственного объединения „Маяк“, на период до 2000 года», не решены задачи, связанные с обеспечением безопасной формы хранения радиоактивных отходов и со снижением риска возникновения радиационных аварий. Причина — в практически полном отсутствии финансирования указанных Программ: первая профинансирована в целом на 6 процентов от утвержденных объемов, вторая — на 10,4 процента.

Вследствие этого, а также несвоевременного и неполного финансирования работ по выполнению государственного оборонного заказа, переработке и хранению отработавшего ядерного топлива атомных подводных лодок производственное объединение «Маяк» сегодня не в состоянии обеспечить выполнение поставленных перед ним государственных задач с достаточной гарантией безопасности. Особую тревогу вызывает положение дел с переработкой и хранением жидких высокоактивных отходов. Их за истекший период накоплено около 400 млн. кюри. Они хранятся в емкостях — аналогах емкостей, взрыв одной из которых привел к печально известной аварии 1957 года.

Остеклование жидких радиоактивных отходов в настоящее время является единственным методом их безопасного хранения. Однако действовавшая до января 1997 года печь остеклования после выработки двойного ресурса остановлена. В ближайшее время это может привести к остановке радиохимического производства, прекращению переработки всех видов отработавшего ядерного топлива и значительному возрастанию радиационной опасности. Такая ситуация усугубляет социальную напряженность среди населения, проживающего в зоне, прилегающей к производственному объединению «Маяк».

В целях снижения риска возникновения радиационных аварий и катастрофы в Уральском регионе, создания условий для безопасного проживания населения в зоне, прилегающей к производственному объединению «Маяк», обеспечения социальной реабилитации и социальной защиты населения, пострадавшего от радиационного воздействия вследствие деятельности указанного производственного объединения, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Предложить Правительству Российской Федерации:

провести заседание Правительства Российской Федерации с участием представителей законодательных (представительных) и исполнительных органов власти Челябинской, Свердловской и Курганской областей, посвященное решению вопросов, связанных с чрезвычайной радиационной и экологической ситуацией в Уральском регионе, вызванной последствиями деятельности производственного объединения «Маяк»;

разработать федеральную целевую программу по вопросам социальной реабилитации и радиационной безопасности Уральского региона на 2001 — 2005 годы и на период до 2010 года, основное внимание уделив завершению неотложных работ по снижению риска возникновения радиационных аварий и катастрофы в Уральском регионе;

рассмотреть вопрос о возможности выделения дополнительных средств производственному объединению «Маяк» на реализацию запланированных мероприятий в соответствии с Федеральной целевой программой «Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности производственного объединения „Маяк“, на период до 2000 года».

2. Рекомендовать Совету Безопасности Российской Федерации обратить внимание на чрезвычайную радиационную и экологическую ситуацию в Уральском регионе, вызванную последствиями деятельности производственного объединения «Маяк».

3. Комитету Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам, Комитету Государственной Думы по безопасности, Комитету Государственной Думы по обороне, Комитету Государственной Думы по труду и социальной политике при предварительном рассмотрении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 1999 год» уделить особое внимание обеспечению в полном объеме финансирования Федеральной целевой программы «Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности производственного объединения „Маяк“, на период до 2000 года».

4. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

5. Направить настоящее Постановление для опубликования в «Российской газете» и «Парламентской газете».

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

---