--- title: "Постановление Совмина РСФСР от 14.06.1973 N 334" number: "334" issuer: "Совет Министров РСФСР" issued_on: 1973-06-14 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-334-1973" --- ## Постановление Совмина РСФСР от 14.06.1973 N 334 # Постановление Совмина РСФСР от 14.06.1973 N 334 "Об улучшении экспертизы проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений" **СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР** **ПОСТАНОВЛЕНИЕ** от 14 июня 1973 г. N 334 **ОБ УЛУЧШЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ И СМЕТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО** **(РЕКОНСТРУКЦИЮ) ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ** Совет Министров СССР [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-1973) от 4 мая 1973 г. N 291 отметил, что в проведении экспертизы проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений, которая должна являться важным и действенным средством контроля за качеством проектирования, внедрением в производство новейших научно-технических достижений и эффективностью капитальных вложений, имеются серьезные недостатки. Во многих проектах и сметах, прошедших экспертизу, имеются излишества и просчеты в определении сметной стоимости строительства (реконструкции), архитектурно-планировочные и технические решения не соответствуют современным требованиям, не обеспечиваются снижение себестоимости производства и улучшение качества продукции, не всегда предусматриваются высокие показатели по производительности труда и наиболее рациональные решения по использованию сырья и природных ресурсов и по охране природы, а также допускаются нарушения норм и правил проектирования. Все еще имеются факты формального проведения экспертизы проектов и смет, осуществления ее с узковедомственных позиций, без глубокого анализа технико-экономических показателей и проектных решений. Подразделения министерств и ведомств, проводящие экспертизу проектов и смет, во многих случаях не способствуют существенному повышению технического уровня проектных решений и эффективности капитальных вложений. В целях улучшения работы по экспертизе проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений и во исполнение [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-1973) Совета Министров СССР от 4 мая 1973 г. N 291 Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Обязать Госстрой РСФСР, министерства и ведомства РСФСР, Советы Министров автономных республик, крайисполкомы, облисполкомы, Московский и Ленинградский горисполкомы обеспечить проведение экспертизы проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений на высоком научно-техническом уровне с тем, чтобы строящиеся (реконструируемые) по этим проектам предприятия, здания и сооружения ко времени ввода их в действие были технически передовыми и имели высокие показатели по производительности труда, себестоимости производства и качеству продукции, отвечали по условиям труда современным требованиям и обеспечивали выпуск новых видов продукции, а также отвечали другим требованиям, предусмотренным [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-390-1969) ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г. N 390 (СП СССР, 1969, N 15, ст. 83) и постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июля 1969 г. N 424 (СП РСФСР, 1969, N 20, ст. 103). 2. Установить, что технические (техно-рабочие) проекты и сводные сметы на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений, подведомственных республиканским министерствам и ведомствам РСФСР, а также союзно-республиканским министерствам и ведомствам РСФСР, капитальные вложения которым выделяются Советом Министров РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам, до их утверждения подвергаются государственной экспертизе в следующем порядке, согласованном с соответствующими союзно-республиканскими министерствами и ведомствами СССР: а) проекты и сметы на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений республиканского (РСФСР) подчинения сметной стоимостью от 0,5 до 3 млн. рублей подвергаются экспертизе министерствами и ведомствами РСФСР; б) проекты и сметы на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений местного подчинения, входящих в систему Министерства местной промышленности РСФСР, Министерства топливной промышленности РСФСР и Министерства бытового обслуживания населения РСФСР, сметной стоимостью от 0,5 до 3 млн. рублей подвергаются экспертизе указанными министерствами РСФСР; в) проекты и сметы на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений, предусмотренных в [подпунктах "а"](#p100011) и ["б"](#p100012) настоящего пункта, сметной стоимостью до 0,5 млн. рублей подвергаются экспертизе в порядке, устанавливаемом министерствами и ведомствами РСФСР; г) проекты и сметы на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений местного подчинения сметной стоимостью от 0,3 до 3 млн. рублей (за исключением объектов, указанных в [подпункте "б"](#p100012) настоящего пункта) подвергаются экспертизе Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами, а сметной стоимостью до 0,3 млн. рублей - в порядке, ими устанавливаемом. Довести до сведения, что Совет Министров СССР указанным постановлением установил, что проекты и сметы на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений сметной стоимостью 3 млн. рублей и выше, подлежащие утверждению Советами Министров союзных республик, подвергаются экспертизе госстроями союзных республик. Технические (техно-рабочие) проекты на строительство водохозяйственньх объектов и на комплексное строительство объектов по орошению, осушению и освоению земель подвергаются экспертизе в порядке, установленном [пунктом 28](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-675-1966#p100068) постановления Совета Министров РСФСР от 13 августа 1966 г. N 675 (СП РСФСР, 1966, N 25, ст. 118; 1971, N 13, ст. 105). Переутверждаемые в установленном порядке технические (технорабочие проекты), проектные задания и сметы на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений подвергаются экспертизе в порядке, действующем для вновь разрабатываемых проектов и смет. 3. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам, Московскому и Ленинградскому горисполкомам представлять ежегодно к 1 марта в Госстрой РСФСР материалы о результатах экспертизы проектов и смет, а также о принятых мерах по устранению недостатков в этом деле. 4. Госстрою РСФСР: а) обеспечить методическое руководство работой по экспертизе проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений сметной стоимостью до 3 млн. рублей и проведение выборочного контроля за качеством этих проектов и смет; б) обеспечить обобщение результатов экспертизы проектов и смет и выборочного контроля за их качеством и на основе этих обобщений - принимать меры к устранению выявленных недостатков в проектно-сметном деле и в экспертизе проектов и смет; в) принять участие в разработке Госстроем СССР типового положения об отделах, управлениях или других подразделениях по экспертизе проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений министерств, ведомств, при крайисполкомах, облисполкомах и горисполкомах (городов республиканского подчинения), а также типовых штатов указанных подразделений. 5. Госстрою РСФСР, республиканским министерствам и ведомствам РСФСР обеспечить проведение выборочного контроля за качеством проектов и смет, разрабатываемых подведомственными организациями для кооперативных (включая колхозы) и общественных организаций по договорам. 6. Министерствам и ведомствам РСФСР, ведущим капитальное строительство, выделить в самостоятельные структурные подразделения центрального аппарата министерств и ведомств подразделения, осуществляющие экспертизу проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений. Союзно-республиканским министерствам и ведомствам РСФСР решить этот вопрос по согласованию с соответствующими министерствами и ведомствами СССР. 7. Советам Министров автономных республик, крайисполкомам, облисполкомам организовать при Советах Министров автономных республик, крайисполкомах и облисполкомах подразделения по экспертизе проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений. 8. Министерствам и ведомствам РСФСР, Советам Министров автономных республик, крайисполкомам и облисполкомам: а) выделение в самостоятельные структурные подразделения центрального аппарата министерств и ведомств подразделений, осуществляющих экспертизу проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений, организацию при Советах Министров автономных республик, крайисполкомах и облисполкомах аналогичных подразделений, предусмотренных в [пунктах 6](#p100024) и [7](#p100026) настоящего постановления, а также приведение в соответствие с объемами работ по экспертизе проектов и смет и с типовыми штатами структуры и численности экспертных подразделений произвести в пределах численности работников и фонда заработной платы центрального аппарата министерств и ведомств РСФСР, и установленных для органов государственного управления соответствующих автономных республик, краев и областей. Укомплектовать экспертные подразделения высококвалифицированными специалистами; б) обеспечить улучшение работы коллегий и научно-технических советов министерств и ведомств по рассмотрению проектов и смет, широкое привлечение к участию в ней ученых и наиболее квалифицированных специалистов министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений; в) привлекать в необходимых случаях к экспертизе проектов и смет подведомственные научно-исследовательские, проектные, конструкторские и технологические организации, для чего предусматривать в планах работ этих организаций задания по экспертизе проектов и смет. 9. Довести до сведения, что Совет Министров СССР [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-291-1973) от 4 мая 1973 г. N 291: а) установил, что должностные лица министерств, ведомств, исполкомов Советов депутатов трудящихся, организаций, учреждений и предприятий, непосредственно связанные с разработкой, экспертизой и утверждением проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений, несут персональную ответственность соответственно за правильность разработки и проведения экспертизы их и за утверждение проектов и смет, в которых должны быть учтены новейшие достижения науки и техники, предусмотрены высокие технико-экономические показатели, надежность, безопасность и долговечность предприятий, зданий и сооружений, экономическая эффективность строительства (реконструкции), условия труда, отвечающие современным требованиям, а также правильно определена сметная стоимость строительства (реконструкции); б) разрешил, в виде исключения, министерствам и ведомствам принимать на штатные должности для экспертизы проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений специалистов, получающих пенсию, с выплатой им пенсии в размере 100 процентов при условии, однако, чтобы общая сумма пенсии и заработной платы не превышала 300 рублей в месяц; в) поручил Госстрою СССР совместно с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике утвердить в 3-месячный срок инструкцию о порядке проведения экспертизы проектов и смет на строительство (реконструкцию) предприятий, зданий и сооружений, предусмотрев в ней сокращение сроков рассмотрения проектов и смет и объема проектно-сметной документации, подлежащей представлению для экспертизы. 10. Признать утратившими силу решения Правительства РСФСР согласно прилагаемому [перечню](#p100039).
Председатель
Совета Министров РСФСР
**М.СОЛОМЕНЦЕВ** Управляющий Делами
Совета Министров РСФСР
**И.СМИРНОВ**
Утвержден
Постановлением
Совета Министров РСФСР
от 14 июня 1973 г. N 334
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР, УТРАТИВШИХ СИЛУ В СВЯЗИ**
**С УТВЕРЖДЕНИЕМ НОВОГО ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ**
**ПРОЕКТОВ И СМЕТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ)**
**ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ**
1. Пункты 1 и 2 распоряжения Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1951 г. N 281-р. 2. Подпункты "б" и "в" пункта 6 постановления Совета Министров РСФСР от 3 декабря 1961 г. N 1505 "О мероприятиях по выполнению постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 7 октября 1961 г. N 920 "О мерах по более эффективному использованию капитальных вложений и усилению контроля за вводом в действие строящихся предприятий". ---