Постановление СФ ФС РФ от 23.07.2019 № 330-СФ

«Об Обращении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации по вопросу импортозамещения специализированных продуктов для детского питания и ингредиентов для их производства в Российской Федерации»

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять Обращение Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации к Правительству Российской Федерации по вопросу импортозамещения специализированных продуктов для детского питания и ингредиентов для их производства в Российской Федерации.

2. Направить указанное Обращение в Правительство Российской Федерации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации выражает глубокую обеспокоенность в связи с невыполнением задачи по импортозамещению специализированных продуктов для детского питания, прежде всего сухих адаптированных молочных смесей, и ингредиентов для их производства в Российской Федерации.

Обеспечение 80 процентов рынка специализированных продуктов для детского питания, в том числе диетического (лечебного и профилактического), за счет продуктов отечественного производства является одним из ожидаемых результатов реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 года № 1873-р.

Однако в настоящее время более 90 процентов сухих адаптированных молочных смесей и отдельных ингредиентов для их производства импортируются, что создает значительные риски обеспечения продовольственной безопасности страны.

Развитию отечественного производства специализированных продуктов для детского питания препятствуют следующие факторы: применение более высоких ставок ввозных таможенных пошлин на ингредиенты по сравнению со ставками ввозных таможенных пошлин на готовую продукцию; установление торговыми сетями приоритета импортных товаров при формировании ассортимента и более высоких торговых надбавок (наценок) на продукцию отечественного производства; применение более жестких требований к ингредиентам по сравнению с требованиями к готовой продукции при их импорте в Российскую Федерацию; недостаточность мер государственной поддержки, стимулирующих строительство новых и модернизацию действующих предприятий; отсутствие для российских производителей мер государственной поддержки экспорта специализированных продуктов для детского питания.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считает, что решение задачи по импортозамещению специализированных продуктов для детского питания и ингредиентов для их производства в Российской Федерации внесет значительный вклад в реализацию положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120, и мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства, объявленного Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года № 240.

Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации обращается к Правительству Российской Федерации с просьбой разработать и реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение 80 процентов рынка специализированных продуктов для детского питания, прежде всего сухих адаптированных молочных смесей, за счет продуктов отечественного производства.

---