Постановление Совмина РСФСР от 06.08.1987 № 330

«Об утверждении Положения о Государственном комитете РСФСР по физической культуре и спорту»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 августа 1987 г. № 330

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ

Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете РСФСР по физической культуре и спорту.

2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров РСФСР от 20 ноября 1969 г. № 635 «Об утверждении Положения о Комитете по физической культуре и спорту при Совете Министров РСФСР» (СП РСФСР, 1969, № 25, ст. 139).

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РСФСР ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ

1. Государственный комитет РСФСР по физической культуре и спорту (Госкомспорт РСФСР) является союзно — республиканским органом государственного управления РСФСР и подчиняется в своей деятельности Совету Министров РСФСР и Государственному комитету СССР по физической культуре и спорту.

Госкомспорт РСФСР осуществляет руководство физической культурой и спортом в РСФСР, контроль в этой области и несет ответственность за организацию и совершенствование физического воспитания населения, подготовку спортсменов, обеспечивает проведение в РСФСР единой государственной политики в порученной ему сфере управления.

2. Главными задачами Госкомспорта РСФСР являются:

повышение роли физической культуры и спорта во всестороннем и гармоничном развитии личности, в подготовке молодежи к труду и защите социалистической Родины, укреплении здоровья, формировании здорового образа жизни и организации активного отдыха советских людей;

разработка и внедрение в практику научно обоснованной системы физического воспитания населения РСФСР, а также подготовки спортсменов;

проведение всероссийских спортивных соревнований и сборов;

обеспечение подготовки и распределения физкультурных кадров;

координация республиканских планов спортивных мероприятий и кооперирование средств министерств, ведомств РСФСР и общественных организаций на их проведение;

производство и распределение спортивного инвентаря и оборудования, строительство и эксплуатация спортивных сооружений;

организация проведения научных исследований в области физической культуры и спорта;

пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре и спорте;

развитие услуг, оказываемых населению РСФСР организациями физической культуры и спорта;

осуществление в установленном порядке международных спортивных связей.

3. Госкомспорт РСФСР осуществляет руководство физической культурой и спортом в республике, как правило, через госкомспорты автономных республик, комитеты по физической культуре и спорту исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, управляет объединениями, предприятиями, организациями, учебными заведениями и другими учреждениями республиканского (РСФСР) подчинения.

Деятельность Комитета по развитию массовой физкультурно — оздоровительной и спортивной работы в республике осуществляется с широким участием министерств и ведомств РСФСР, профсоюзов, комсомола, органов ДОСААФа СССР, других общественных организаций.

4. Госкомспорт РСФСР, госкомспорты автономных республик, органы управления физической культурой и спортом исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, а также подведомственные им объединения, предприятия, учреждения, организации и учебные заведения составляют единую систему Госкомспорта РСФСР.

5. Госкомспорт РСФСР руководствуется в своей деятельности законами СССР, иными решениями Верховного Совета СССР и его Президиума, законами РСФСР, иными решениями Верховного Совета РСФСР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Совета Министров РСФСР, постановлениями, приказами и инструкциями Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту, настоящим Положением и другими нормативными актами, а также обеспечивает правильное применение действующего законодательства в объединениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Комитета.

Госкомспорт РСФСР обобщает практику применения законодательства по вопросам физической культуры и спорта в РСФСР, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет Министров РСФСР и Госкомспорт СССР, осуществляет меры по улучшению правовой работы в объединениях, на предприятиях, в учреждениях и организациях системы Комитета.

6. Госкомспорт РСФСР в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

а) разрабатывает совместно с Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов, министерствами, ведомствами РСФСР и общественными организациями проекты годовых и пятилетних планов развития физической культуры и спорта в республике по показателям, включенным в планы экономического и социального развития РСФСР, и представляет их в Госплан РСФСР и Госкомспорт СССР;

б) осуществляет организационное и методическое руководство физическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов РСФСР;

в) обеспечивает развитие научных исследований в области физической культуры и спорта, координирует проведение этой работы, внедряет результаты научных исследований в практику;

г) разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами РСФСР, общественными организациями и утверждает программы физического воспитания населения РСФСР, осуществляет контроль за их выполнением;

д) определяет потребность населения РСФСР в услугах, оказываемых организациями физической культуры и спорта, внедряет новые виды услуг;

е) участвует в разработке Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов перспективных планов развития физической культуры и спорта в автономных республиках, краях, областях, городах Москве и Ленинграде;

ж) утверждает единый календарный план всероссийских спортивных соревнований;

осуществляет контроль за проведением в РСФСР массовых физкультурно — оздоровительных и спортивных мероприятий, проводит всероссийские спортивные соревнования и сборы, организует в установленном порядке проведение на территории РСФСР всесоюзных и международных соревнований, осуществляет кооперирование средств министерств, ведомств РСФСР и общественных организаций на проведение республиканских спортивных мероприятий;

утверждает правила проведения спортивных соревнований по национальным видам спорта в РСФСР, единую республиканскую спортивную классификацию, программно — методические и другие нормативные документы, регламентирующие организацию этой работы по национальным видам спорта в РСФСР;

осуществляет подготовку сборных команд РСФСР и обеспечивает их участие во всесоюзных спортивных соревнованиях, чемпионатах и первенствах СССР, а также в установленном порядке в международных спортивных соревнованиях;

совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами РСФСР и общественными организациями проводит работу по подготовке спортивных резервов;

координирует развитие сети спортивных школ в РСФСР, независимо от их подчиненности, и межведомственных центров олимпийской подготовки, контролирует организацию учебно — тренировочного процесса в них;

з) проводит совместно с комсомольскими, профсоюзными и другими организациями идейно — воспитательную работу среди лиц, занимающихся физической культурой и спортом;

и) утверждает всероссийские рекорды и достижения по видам спорта, представляет в Госкомспорт СССР соответствующую документацию для утверждения в установленном порядке всесоюзных, европейских и мировых рекордов спортсменов РСФСР;

в установленном порядке присваивает республиканские (РСФСР) спортивные звания, награждает медалями, жетонами, знаками, дипломами, призами, грамотами и другими спортивными наградами победителей и призеров всероссийских и международных соревнований, работников по физической культуре и спорту, физкультурных активистов, спортивные клубы и организации, коллективы физкультуры, представляет их для присвоения спортивных званий Госкомспортом СССР;

к) изучает потребности физкультурных и других организаций РСФСР в одежде, обуви, инвентаре и оборудовании спортивного назначения, анализирует планы производства спортивных изделий в министерствах и ведомствах РСФСР и вносит предложения по этим вопросам в Госплан РСФСР;

осуществляет распределение в установленном порядке спортивных товаров, выделяемых Госкомспортом СССР по внерыночным фондам и производимых подведомственной промышленностью, по потребителям в РСФСР, координирует планы производства этой продукции на предприятиях и в организациях РСФСР, независимо от их подчиненности;

участвует в разработке и рассмотрении Госкомспортом СССР нормативов обеспечения организаций и спортсменов спортивным инвентарем, оборудованием, одеждой и обувью, а также утверждает нормативы их использования по национальным видам спорта;

л) обеспечивает проведение в РСФСР единой технической политики по вопросам производства, расширения и обновления ассортимента, повышения качества спортивных и туристских товаров;

организует производство спортивных изделий на подведомственных предприятиях по образцам и эталонам этой продукции и в соответствии с техническими условиями, утвержденными Госкомспортом СССР;

м) распределяет в установленном порядке выделенные фонды на материальные, финансовые и другие ресурсы по потребителям, находящимся в непосредственном подчинении;

организует контроль за эффективным использованием объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их подчиненности, материальных средств и других ресурсов, выделяемых на развитие физической культуры и спорта;

н) осуществляет строительство предприятий, спортивных сооружений и других объектов Комитета; осуществляет координацию планов строительства спортивных сооружений и баз на территории РСФСР, участвует в установленном порядке в разработке нормативной документации по проектированию и строительству спортивных и физкультурно — оздоровительных сооружений в РСФСР, осуществляет контроль за эффективным использованием спортивных сооружений, независимо от их ведомственной подчиненности;

о) изучает потребность республики в специалистах по физической культуре и спорту, обеспечивает их подготовку в учебных заведениях системы Госкомспорта РСФСР, осуществляет в установленном порядке распределение физкультурных кадров; утверждает учебные программы для подготовки специалистов по национальным видам спорта для подведомственных высших, средних специальных учебных заведений;

п) организует и проводит в установленном порядке повышение квалификации специалистов по физической культуре и спорту;

р) осуществляет пропаганду передовых знаний по физической культуре и спорту; обеспечивает выпуск в установленном порядке периодических изданий, учебной и научно — методической литературы и агитационно — пропагандистских материалов по вопросам физической культуры и спорта, участвует в разработке годовых и перспективных планов издания указанной литературы;

с) в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует объединения, предприятия, учреждения и организации Комитета;

т) разрабатывает и осуществляет в системе Госкомспорта РСФСР меры по совершенствованию управления, планирования, финансирования, бухгалтерского учета, отчетности, ведения делопроизводства, контрольно — ревизионной работы, экономического стимулирования и организации труда;

у) использует и перераспределяет получаемые отчисления от прибыли на развитие физической культуры и спорта;

ф) в установленном порядке принимает участие во внешнеэкономической деятельности в области физической культуры и спорта.

7. Госкомспорту РСФСР для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него функций предоставляется право:

получать в установленном порядке от министерств, ведомств РСФСР и общественных организаций сведения, предусмотренные формами отчетности, утвержденными ЦСУ СССР, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

поручать в пределах компетенции Комитета министерствам, ведомствам РСФСР и общественным организациям разработку отдельных, относящихся к их ведению проблем, имеющих важное значение для развития физической культуры и спорта в республике;

проверять работу министерств и ведомств РСФСР, а также объединений, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их подчиненности, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и заслушивать на заседаниях коллегии Комитета сообщения их представителей по указанным вопросам;

привлекать к разработке актуальных вопросов по физической культуре и спорту, к участию в проверках и для проведения консультаций ученых и специалистов министерств, ведомств РСФСР, а также объединений, предприятий, учреждений и организаций по согласованию с их руководителями.

8. Госкомспорт РСФСР возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с Конституцией РСФСР Верховным Советом РСФСР, а в период между сессиями — Президиумом Верховного Совета РСФСР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета РСФСР.

Заместители Председателя Госкомспорта РСФСР назначаются Советом Министров РСФСР.

9. Председатель Госкомспорта РСФСР:

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций;

распределяет обязанности между заместителями Председателя Комитета и координирует их деятельность;

устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей структурных подразделений центрального аппарата Госкомспорта РСФСР за руководство отдельными областями деятельности Комитета, а также за работу подведомственных ему объединений, предприятий, учреждений и организаций;

утверждает штатное расписание центрального аппарата Госкомспорта РСФСР, а также положения о его структурных подразделениях.

10. В Госкомспорте РСФСР образуется коллегия в составе Председателя Госкомспорта РСФСР (председатель коллегии) и заместителей Председателя Госкомспорта РСФСР по должности, других руководящих работников системы Комитета, а также министерств, ведомств РСФСР и общественных организаций.

Члены коллегии Госкомспорта РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР.

Коллегия Госкомспорта РСФСР на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы развития физической культуры и спорта в РСФСР, организации работы в системе Госкомспорта РСФСР, проекты нормативных и других важных документов, вносимых в вышестоящие органы, а также проекты постановлений, приказов и инструкций Госкомспорта РСФСР, вопросы проверки исполнения, подбора, подготовки, использования и повышения квалификации кадров; заслушивает доклады и отчеты председателей госкомспортов автономных республик, председателей комитетов по физической культуре и спорту исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, руководителей структурных подразделений центрального аппарата Комитета, объединений, предприятий, учреждений, организаций и учебных заведений системы Комитета, а также рассматривает другие вопросы, относящиеся к его компетенции.

Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, постановлениями и приказами Комитета. В случае разногласий между Председателем Комитета и коллегией Председатель проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров РСФСР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров РСФСР.

11. Госкомспорт РСФСР издает приказы, постановления и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения госкомспортами автономных республик, органами управления физической культурой и спортом исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, а также подведомственными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и учебными заведениями.

В пределах своей компетенции Госкомспорт РСФСР издает постановления, приказы и инструкции, обязательные для исполнения министерствами и ведомствами РСФСР, а также объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями на территории РСФСР, независимо от их подчиненности.

Госкомспорт РСФСР в необходимых случаях издает постановления, приказы и инструкции совместно или по согласованию с другими министерствами, ведомствами РСФСР и общественными организациями.

12. Для рассмотрения вопросов и предложений по основным направлениям деятельности Госкомспорта РСФСР и разработки рекомендаций по проблемам межотраслевого управления развитием физической культуры и спорта в Госкомспорте РСФСР, в случае необходимости, образуются межведомственные комиссии, советы и экспертные группы из видных ученых, высококвалифицированных специалистов, представителей министерств, ведомств и организаций.

13. Структура и численность работников центрального аппарата Госкомспорта РСФСР утверждаются Советом Министров РСФСР по согласованию с Госкомспортом СССР.

14. Госкомспорт РСФСР имеет печать с изображением Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.

---