Статья 18. Полномочия Председателя Совета ФедерацииПостановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ

1. Председатель Совета Федерации:

а) созывает заседания Совета Федерации, в том числе внеочередные;

б) формирует проект повестки дня заседания Совета Федерации, вносит его на рассмотрение Совета палаты, представляет Совету Федерации рассмотренный Советом палаты проект повестки дня заседания Совета Федерации;

в) ведет заседания палаты;

г) подписывает постановления Совета Федерации;

д) приводит к присяге лиц, назначенных на должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации;

д.1) исключен с 1 января 2011 года. - Постановление СФ ФС РФ от 15.12.2010 № 556-СФ;

е) ведает внутренним распорядком деятельности палаты в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

е.1) осуществляет общее руководство организацией и проведением мероприятий по осуществлению постоянного парламентского контроля;

(п. «е.1» введен Постановлением СФ ФС РФ от 10.07.2013 № 341-СФ)

ж) распределяет обязанности между первыми заместителями Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации;

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 19.09.2008 № 305-СФ, от 07.10.2020 № 432-СФ)

з) организует работу Совета палаты и ведет его заседания;

и) координирует работу комитетов Совета Федерации;

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 № 568-СФ)

к) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты палаты в соответствии с вопросами их ведения одобренные Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) проекты законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы, принятые Государственной Думой федеральные законы, а также законопроекты, поправки к законопроектам, разработанные комитетом Совета Федерации, сенатором Российской Федерации, которые предполагается внести в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации;

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 27.12.2011 № 568-СФ, от 15.07.2020 № 310-СФ, от 16.07.2025 № 311-СФ)

к.1) направляет Общественной палате Российской Федерации по ее запросу документы и материалы, необходимые для проведения общественной экспертизы проектов законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов и федеральных законов (за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну);

(п. «к.1» введен Постановлением СФ ФС РФ от 24.03.2006 № 85-СФ; в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.07.2025 № 311-СФ)

л) опубликовывает для всеобщего сведения уведомления о принятых законах Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.07.2025 № 311-СФ)

м) направляет для рассмотрения в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принятые законы Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.07.2025 № 311-СФ)

н) направляет Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования одобренные Советом Федерации законы Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.07.2025 № 311-СФ)

о) направляет в Государственную Думу отклоненные Советом Федерации проекты законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 16.07.2025 № 311-СФ)

п) направляет в комитеты Совета Федерации в соответствии с вопросами их ведения, а также в Правовое управление Аппарата Совета Федерации для подготовки предложений законодательные акты, принятые Парламентом Союзного государства, Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества, модельные законодательные акты, принятые Межпарламентской Ассамблеей государств — участников Содружества Независимых Государств, а также проекты указанных актов;

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 06.10.2006 № 308-СФ, от 27.12.2011 № 568-СФ)

р) представляет палату во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с парламентами иностранных государств, международными организациями, государственными и общественными деятелями иностранных государств;

р.1) выступает от имени Совета Федерации с заявлениями по общеполитическим и социально-экономическим вопросам, носящим срочный характер;

(п. «р.1» введен Постановлением СФ ФС РФ от 28.07.2023 № 548-СФ)

с) участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

т) координирует организацию парламентских слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий, проводимых в Совете Федерации;

у) утратил силу с 16 июля 2025 года. - Постановление СФ ФС РФ от 16.07.2025 № 311-СФ;

у.1) принимает решения об иных выплатах сенаторам Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год на функционирование Совета Федерации;

(п. «у.1» введен Постановлением СФ ФС РФ от 14.12.2022 № 632-СФ)

у.2) принимает решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях сенаторов Российской Федерации;

(п. «у.2» введен Постановлением СФ ФС РФ от 28.07.2023 № 548-СФ)

ф) решает иные вопросы организации деятельности Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами;

х) осуществляет общее руководство Аппаратом Совета Федерации и контролирует его деятельность;

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 12.02.2003 № 25-СФ, от 26.03.2003 № 79-СФ)

ц) утверждает по согласованию с Советом палаты структуру Аппарата Совета Федерации;

ч) утверждает штатную численность Аппарата Совета Федерации;

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 29.05.2002 № 254-СФ)

ш) с согласия Совета палаты назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Руководитель Аппарата Совета Федерации), а также по представлению Руководителя Аппарата Совета Федерации назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей (первого заместителя), заместителей Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и иных работников Аппарата Совета Федерации в соответствии с Положением об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

ш.1) подписывает удостоверение к почетному знаку Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «За заслуги в развитии парламентаризма»;

(п. «ш.1» введен Постановлением СФ ФС РФ от 26.05.2004 № 152-СФ)

щ) подписывает и вручает Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

э) по решению Совета палаты подписывает и направляет Президенту Российской Федерации представления о награждении сенаторов Российской Федерации и работников Аппарата Совета Федерации государственными наградами, Почетной грамотой Президента Российской Федерации или об объявлении благодарности Президента Российской Федерации;

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 15.07.2020 № 310-СФ, от 13.04.2022 № 130-СФ)

э.1) по решению Совета палаты подписывает и направляет Председателю Правительства Российской Федерации представления о награждении сенаторов Российской Федерации и работников Аппарата Совета Федерации медалью Столыпина П.А., Почетной грамотой Правительства Российской Федерации или об объявлении благодарности Правительства Российской Федерации;

(п. э.1 введен Постановлением СФ ФС РФ от 13.04.2022 № 130-СФ)

ю) подписывает и направляет приглашения палаты членам Правительства Российской Федерации и иным лицам в порядке, установленном статьей 77 настоящего Регламента;

я) возглавляет работу по планированию деятельности палаты;

я.1) подписывает доверенность представителю Совета Федерации при рассмотрении дела Конституционным Судом Российской Федерации;

я.2) вносит на рассмотрение Совета Федерации предложения по кандидатурам для назначения из числа сенаторов Российской Федерации полномочных представителей Совета Федерации;

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 19.11.2014 № 530-СФ, от 15.07.2020 № 310-СФ)

я.3) утверждает инструкцию по делопроизводству в Совете Федерации и, после одобрения Советом палаты, инструкцию по работе с обращениями граждан в Совете Федерации;

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 09.02.2005 № 20-СФ, от 19.05.2021 № 204-СФ)

я.4) дает поручения комитетам Совета Федерации;

(в ред. Постановления СФ ФС РФ от 27.12.2011 № 568-СФ)

я.5) дает поручения другим должностным лицам Совета Федерации.

(п. «я.5» в ред. Постановления СФ ФС РФ от 26.03.2003 № 79-СФ)

2. Председатель Совета Федерации издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3. Совет Федерации вправе отменить распоряжение Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — распоряжение Председателя Совета Федерации), противоречащее законодательству Российской Федерации и настоящему Регламенту.

4. Председатель Совета Федерации либо по его поручению один из первых заместителей Председателя Совета Федерации представляет Совету Федерации доклады о деятельности палаты и о проекте программы ее законопроектной работы в соответствии с порядком, установленным решением Совета Федерации, которые обсуждаются на заседаниях Совета Федерации. По результатам обсуждения Совет Федерации может принимать постановления.

(в ред. Постановлений СФ ФС РФ от 26.05.2004 № 152-СФ, от 19.09.2008 № 305-СФ, от 07.10.2020 № 432-СФ)

5. Председатель Совета Федерации утверждает правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях материального обеспечения деятельности сенаторов Российской Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации, устанавливает предельный объем расходов на материальное обеспечение деятельности сенатора Российской Федерации и его помощников в субъекте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждает правила предоставления из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, учрежденных Советом Федерации, согласованные в установленном порядке Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

(часть 5 в ред. Постановления СФ ФС РФ от 17.07.2024 № 258-СФ)

6. Председатель Совета Федерации утверждает стандарты финансового обеспечения деятельности сенаторов Российской Федерации, согласованные в установленном порядке Комитетом Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

(часть 6 введена Постановлением СФ ФС РФ от 18.06.2008 № 223-СФ, в ред. Постановлений от 27.12.2011 № 568-СФ, от 06.11.2019 № 492-СФ, Постановления СФ ФС РФ от 15.07.2020 № 310-СФ)