Постановление Правительства РФ от 23.01.2026 № 33

«Об утверждении Положения о Межведомственной комиссии по отбору национальных парков для создания и обустройства в них туристской инфраструктуры»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Межведомственной комиссии по отбору национальных парков для создания и обустройства в них туристской инфраструктуры.

1. Межведомственная комиссия по отбору национальных парков для создания и обустройства в них туристской инфраструктуры (далее — Комиссия) является коллегиальным органом, созданным для осуществления отбора национальных парков для создания и обустройства в них туристской инфраструктуры с использованием средств федерального бюджета в рамках реализации федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экологическое благополучие», предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление национальными парками (далее — учреждения по управлению национальными парками).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением и действует в рамках предоставленных ей полномочий.

3. Основными задачами Комиссии являются рассмотрение представленных учреждениями по управлению национальными парками проектов по созданию и обустройству туристской инфраструктуры (далее — проекты туристской инфраструктуры), отбор национальных парков и проектов туристской инфраструктуры для создания и обустройства в таких национальных парках туристской инфраструктуры (далее — отбор).

4. Комиссия при выполнении возложенных на нее задач:

а) рассматривает документы и материалы, представленные для принятия решений об отборе;

б) принимает решения об отборе по результатам голосования;

в) принимает (при необходимости) решения об отмене ранее принятых решений об отборе, решения о дополнительном отборе, а также иные решения, связанные с реализацией задач Комиссии;

г) утверждает критерии, с учетом которых принимаются решения об отборе;

д) определяет сроки представления учреждениями по управлению национальными парками проектов туристской инфраструктуры для отбора на очередной год, требования к содержанию проектов туристской инфраструктуры;

е) запрашивает при необходимости дополнительные материалы и информацию:

от федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии, а также иных органов государственной власти;

от учреждений по управлению национальными парками, представивших предложения об отборе проектов туристской инфраструктуры;

от исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций.

5. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и членов Комиссии, в том числе ответственного секретаря Комиссии.

6. Комиссия формируется из представителей Аппарата Правительства Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Общественно-экспертного совета по национальному проекту «Экологическое благополучие», Общественного совета при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

7. Председателем Комиссии является заместитель Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации, курирующий в соответствии с распределением обязанностей вопросы государственной политики в области охраны природных ресурсов и экологии.

8. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

б) принимает решение о проведении заседания Комиссии и определяет форму (очная, в том числе с использованием видео-конференц-связи, заочная) его проведения;

в) назначает дату, время и место (в случае проведения заседания в очной форме) проведения заседания Комиссии;

г) утверждает повестку дня заседания Комиссии;

д) председательствует на заседаниях Комиссии и подписывает протоколы заседаний Комиссии;

е) дает поручения по вопросам сферы ведения Комиссии Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации и ответственному секретарю Комиссии;

ж) представляет Комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти и заинтересованными организациями.

9. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия или по его поручению.

10. Проекты туристской инфраструктуры направляются учреждениями по управлению национальными парками в Комиссию для организации их рассмотрения и проведения отбора. В случае если учреждением по управлению национальными парками одновременно представляются 2 и более проекта туристской инфраструктуры, рассмотрение и проведение отбора осуществляются в отношении каждого проекта туристской инфраструктуры.

11. Ответственный секретарь Комиссии:

а) обеспечивает направление поступающих в Комиссию проектов туристской инфраструктуры в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации для подготовки их к рассмотрению на заседании Комиссии;

б) информирует Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации о принятом председателем Комиссии решении о проведении заседания Комиссии и форме его проведения не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания;

в) оформляет протокол заседания Комиссии, обеспечивает его рассылку членам Комиссии и в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации;

г) выполняет иные поручения председателя Комиссии, связанные с обеспечением ее деятельности.

12. Организационно-техническое, методическое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

13. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации организует подготовку заседаний Комиссии, в том числе:

а) обеспечивает информирование учреждений по управлению национальными парками о сроках представления проектов туристской инфраструктуры, требованиях к содержанию проектов туристской инфраструктуры;

б) обеспечивает подготовку проекта плана работы Комиссии на очередной год, проекта повестки дня заседания Комиссии;

в) обеспечивает информирование членов Комиссии о форме, дате, месте и времени проведения заседаний, а также о вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии;

г) обеспечивает рассылку материалов к заседаниям Комиссии и проектов решений Комиссии членам Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до ее проведения;

д) рассматривает поступившие от ответственного секретаря Комиссии проекты туристской инфраструктуры, обеспечивает проведение Министерством и федеральным государственным бюджетным учреждением «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» экспертной оценки проектов туристской инфраструктуры и направляет заключения по итогам рассмотрения проектов туристской инфраструктуры и рекомендации Министерства и федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки заповедного дела» по результатам проведенной экспертной оценки проектов туристской инфраструктуры ответственному секретарю Комиссии не позднее чем через 30 дней после поступления проектов туристской инфраструктуры;

е) получает иные материалы, необходимые для подготовки заседания Комиссии, а также для направления в федеральные органы исполнительной власти и заинтересованные организации;

ж) осуществляет информирование учреждений по управлению национальными парками, представивших проекты туристской инфраструктуры для рассмотрения на заседании Комиссии, о решениях, принятых на заседании Комиссии, не позднее чем через 3 рабочих дня после получения протокола заседания Комиссии путем направления соответствующего письма;

з) осуществляет мониторинг реализации учреждениями по управлению национальными парками отобранных проектов туристской инфраструктуры и направляет полученную информацию ответственному секретарю Комиссии.

14. Члены Комиссии:

а) участвуют в заседаниях Комиссии без права делегирования;

б) обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов и осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе;

в) в случае своего несогласия с решениями, принятыми на заседании Комиссии, имеют право представить особое мнение, которое подлежит включению в протокол заседания Комиссии;

г) имеют право обратиться к председателю Комиссии по вопросам деятельности Комиссии путем направления соответствующего письма.

15. Заседания Комиссии проводятся с членами Комиссии и приглашенными участниками заседания Комиссии в очной, в том числе с использованием видео-конференц-связи, или заочной форме по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. По решению председателя Комиссии могут проводиться ее внеочередные заседания.

16. В случае невозможности принять участие в заседании Комиссии, проводимом в очной форме, члены Комиссии имеют право изложить в письменной форме свое мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии и не позднее 2 рабочих дней до дня заседания Комиссии направить указанное мнение ответственному секретарю Комиссии.

Письменное мнение отсутствующего члена Комиссии рассматривается на заседании Комиссии и приобщается к протоколу заседания Комиссии в качестве его неотъемлемой части.

Письменное мнение отсутствующего члена Комиссии учитывается при определении кворума и подведении итогов голосования по соответствующему вопросу повестки дня заседания Комиссии, если поставленное на голосование решение, отраженное в письменном мнении, не было изменено в ходе его обсуждения.

17. Члены Комиссии, участвующие в заседании Комиссии посредством видео-конференц-связи, считаются присутствующими на заседании Комиссии.

18. Заочное голосование Комиссии проводится путем направления ответственному секретарю Комиссии не позднее дня проведения заседания Комиссии в заочной форме членами Комиссии заполненных ими опросных листов, предоставленных им Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии.

19. Представление членами Комиссии заполненных опросных листов осуществляется любым способом, обеспечивающим их получение по адресу, указанному в опросном листе.

20. Опросный лист учитывается при определении кворума и при подсчете голосов по вопросу, вынесенному на голосование, при соблюдении следующих условий:

а) опросный лист поступил по адресу, указанному в опросном листе;

б) опросный лист поступил в срок, указанный в опросном листе;

в) членом Комиссии в опросном листе отмечен только один из возможных вариантов голосования;

г) опросный лист подписан лично членом Комиссии.

21. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем приняли участие не менее двух третей общего количества членов Комиссии.

22. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании Комиссии.

23. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии (или его заместителя в случае отсутствия председателя Комиссии).

24. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, содержащим принятые решения, который подписывается председателем Комиссии (или его заместителем в случае отсутствия председателя Комиссии) не позднее чем через 5 рабочих дней после дня проведения заседания Комиссии.

25. Решение Комиссии об отборе является основанием для предоставления главным распорядителем бюджетных средств субсидий из федерального бюджета учреждениям по управлению национальными парками с использованием средств федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экологическое благополучие» в установленном порядке.

---