Постановление Правительства РФ от 09.03.2022 № 329

«О внесении изменений в Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра „Инновационный научно-технологический центр МГУ „Воробьевы горы“»

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ „Воробьевы горы“, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 „О создании инновационного научно-технологического центра „Инновационный научно-технологический центр МГУ „Воробьевы горы“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 14, ст. 1526).»

Правила проекта по созданию и обеспечению функционирования инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ „Воробьевы горы“ изложить в следующей редакции:»

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в целях реализации положений Федерального закона «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) и устанавливают порядок осуществления деятельности на территории инновационного научно-технологического центра «Инновационный научно-технологический центр МГУ „Воробьевы горы“ (далее — центр) в соответствии с определенными Правительством Российской Федерации направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории центра, и иные положения, включение которых в настоящие Правила предусмотрено Федеральным законом.»

2. Акционерное общество «Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра МГУ „Воробьевы горы“ (далее — управляющая компания), Фонд развития Московского университета (далее — фонд) осуществляют функции, предусмотренные Федеральным законом, а также иные функции, предусмотренные актами Правительства Российской Федерации.»

Настоящие Правила, а также документы, утверждаемые управляющей компанией для целей реализации Федерального закона и настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней с даты утверждения таких документов размещаются на официальном сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт).

II. Правила обращения юридических лиц в управляющую компанию для получения статуса участника проекта по созданию

и обеспечению функционирования центра

3. В целях получения статуса участника проекта по созданию и обеспечению функционирования центра (далее — проект) юридическое лицо, желающее стать участником проекта (далее — соискатель), представляет в управляющую компанию заявку на получение статуса участника проекта (далее — заявка). Подача заявки осуществляется соискателем одним из следующих способов:

а) в письменном виде непосредственно или почтовым отправлением по адресу, указанному на сайте;

б) в электронном виде через раздел сайта, предназначенный для сбора заявок.

4. Заявка должна содержать сведения о направлениях научно-технологической деятельности соискателя, а также описание научно-технологической деятельности, осуществление которой планируется соискателем в соответствии с Федеральным законом и настоящими Правилами. Направления научно-технологической деятельности соискателя должны соответствовать направлениям, определенным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 «О создании инновационного научно-технологического центра „Инновационный научно-технологический центр МГУ „Воробьевы горы“.»

Форма заявки утверждается управляющей компанией и размещается на сайте.

5. Вместе с заявкой соискателем представляются следующие документы, подтверждающие в том числе соответствие соискателя установленным Федеральным законом требованиям:

а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее 3 месяцев до даты подачи заявки;

б) документ, подтверждающий размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории центра постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности, либо копия соглашения с управляющей компанией о постоянном нахождении на территории центра постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности, после ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры центра, предназначенного для размещения участников проекта, предусмотренного пунктом 2 части 2 статьи 14 Федерального закона (далее — соглашение);

в) копии учредительных документов соискателя, предусматривающих в качестве основной цели деятельности соискателя осуществление им научно-технологической деятельности в соответствии с Федеральным законом, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) документы, предусмотренные локальными нормативными актами управляющей компании, размещенными на сайте.

6. Документ, предусмотренный подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил и подтверждающий размещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории центра постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности, не представляется в случае размещения постоянно действующего исполнительного органа соискателя, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени соискателя без доверенности, за пределами территории центра в срок, не превышающий 3 лет, до ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры центра, предназначенного для размещения соискателя, при условии осуществления соискателем предусмотренной настоящими Правилами научно-технологической деятельности и заключения соглашения.

Форма соглашения и порядок его заключения утверждаются управляющей компанией и размещаются на сайте.

7. Заявка, поступившая в управляющую компанию до 17 часов (по московскому времени) в рабочий день, подлежит регистрации в этот рабочий день. Заявка, поступившая в управляющую компанию в выходной день или после 17 часов (по московскому времени) в рабочий день, подлежит регистрации в первый рабочий день, следующий за таким днем.

8. В случае если соискателем подано более одной заявки, заявка, поданная позднее, остается без рассмотрения до даты принятия управляющей компанией решения о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса участника проекта на основании ранее поданной заявки того же соискателя.

9. Соискатель вправе отозвать заявку в любое время до даты получения уведомления о предоставлении или об отказе в предоставлении статуса участника проекта. Заявка считается отозванной с даты получения управляющей компанией соответствующего уведомления соискателя.

III. Порядок принятия решения о предоставлении соискателю статуса участника проекта и его включении

в реестр лиц, участвующих в реализации проекта

10. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки управляющая компания осуществляет ее рассмотрение, включающее в себя проверку полноты и правильности оформления заявки, наличия документов, представляемых соискателем в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, подтверждающих соответствие соискателя условиям, установленным частью 2 статьи 14 Федерального закона, а также проверку соответствия планируемой соискателем научно-технологической деятельности направлениям, определенным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 «О создании инновационного научно-технологического центра „Инновационный научно-технологический центр МГУ „Воробьевы горы“ (далее — проверка заявки).»

11. В случае представления соискателем неполного комплекта документов, а также документов, оформление которых не соответствует положениям настоящих Правил, управляющая компания приостанавливает проверку заявки на срок, не превышающий 10 рабочих дней, и не позднее окончания рабочего дня указанного приостановления направляет соискателю уведомление о приостановлении проверки заявки способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления, с указанием выявленных нарушений и срока представления необходимых документов.

В случае представления необходимых документов в установленный срок управляющая компания возобновляет проверку заявки.

Если в установленный срок соискатель не представил необходимые документы, управляющая компания в течение 3 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в уведомлении о приостановлении проверки заявки, направляет соискателю уведомление об отказе в предоставлении статуса участника проекта.

12. В случае несоответствия соискателя условиям, указанным в части 2 статьи 14 Федерального закона, управляющая компания в срок, предусмотренный пунктом 10 настоящих Правил, направляет соискателю уведомление об отказе в предоставлении статуса участника проекта с указанием выявленных несоответствий таким условиям.

13. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении статуса участника проекта по итогам проведения проверки заявки управляющая компания направляет соискателю уведомление о предоставлении статуса участника проекта в течение 3 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения и включает соискателя в реестр лиц, участвующих в реализации проекта (далее — реестр).

14. Решение о присвоении соискателю статуса участника проекта и включении соискателя в реестр подтверждается свидетельством, которое в течение 2 рабочих дней с даты предоставления статуса участника проекта направляется участнику проекта способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

15. Статус участника проекта считается предоставленным соискателю с даты принятия управляющей компанией решения о предоставлении такого статуса.

16. Участник проекта обязан представлять в управляющую компанию информацию о результатах деятельности на территории центра. Форма, порядок и сроки представления указанной информации, перечень и форма подтверждающих документов, прилагаемых к ней и являющихся ее неотъемлемой частью, утверждаются локальными актами управляющей компании, которые размещаются на сайте.

IV. Случаи и порядок утраты юридическим лицом статуса участника проекта, правила отказа участника проекта от участия в проекте, порядок принятия решения о лишении юридического лица статуса участника

проекта и его исключении из реестра

17. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта в следующих случаях:

а) нарушение требований Федерального закона и (или) настоящих Правил;

б) отказ от участия в проекте путем направления в управляющую компанию заявления об отказе от статуса участника проекта и исключении из реестра по форме, утвержденной управляющей компанией, способом, обеспечивающим подтверждение его получения;

в) ликвидация или реорганизация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии у каждого участвующего в слиянии юридического лица статуса участника проекта на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц).

18. В течение 5 рабочих дней с даты, когда управляющей компании стало известно об обстоятельствах, указанных в подпункте «а» пункта 17 настоящих Правил, управляющая компания готовит предписание об устранении выявленных нарушений и направляет его участнику проекта способом, обеспечивающим подтверждение получения такого предписания, с указанием срока устранения выявленных нарушений.

19. Управляющая компания в течение 5 рабочих дней со дня, когда ей стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 17 настоящих Правил, а также в течение 1 рабочего дня со дня наступления срока устранения выявленных нарушений в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил в случае их неустранения принимает решение о лишении юридического лица статуса участника проекта и об исключении его из реестра.

20. Исключение юридического лица из реестра осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия управляющей компанией решения, указанного в пункте 19 настоящих Правил, путем внесения в реестр записи об утрате им статуса участника проекта.

21. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта со дня внесения в реестр записи об утрате юридическим лицом статуса участника проекта. Указанное решение доводится управляющей компанией до юридического лица в течение 2 рабочих дней со дня исключения его из реестра посредством направления заказного почтового отправления.

V. Правила осуществления научно-технологической деятельности участниками проекта

22. Участник проекта обязан обеспечить постоянное нахождение на территории центра постоянно действующего исполнительного органа участника проекта, а также иных органов или лиц, имеющих право действовать от имени участника проекта без доверенности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 23 настоящих Правил.

Указанная обязанность считается исполненной, если адресом участника проекта в соответствии с Единым государственным реестром юридических лиц является адрес на территории центра и участник проекта имеет право пользования объектом недвижимости или его частью, расположенными по адресу на территории центра.

23. Постоянно действующий исполнительный орган участника проекта, а также иные органы или лица, имеющие право действовать от имени участника проекта без доверенности, могут быть размещены за пределами территории центра в срок, не превышающий 3 лет, до ввода в эксплуатацию объекта инфраструктуры центра, предназначенного для размещения участника проекта, при условии осуществления участником проекта предусмотренной настоящими Правилами научно-технологической деятельности и заключения соглашения.

24. Участники проекта обязаны осуществлять научно-технологическую деятельность на территории центра по направлениям, определенным в пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. № 332 «О создании инновационного научно-технологического центра „Инновационный научно-технологический центр МГУ „Воробьевы горы“ и указанным в заявке.»

25. Нарушением настоящих Правил считается:

а) невыполнение условий, предусмотренных пунктами 22 и 24 настоящих Правил;

б) непредставление или несвоевременное представление информации или представление недостоверной информации, указанной в пункте 16 настоящих Правил;

в) недостижение заявленных ключевых показателей эффективности деятельности, утверждаемых локальными актами управляющей компании и согласованных с участником проекта;

г) истечение срока, указанного в предписании об устранении выявленных нарушений, предусмотренном пунктом 18 настоящих Правил.

VI. Правила обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в управляющую компанию для включения

в реестр без получения статуса участника проекта

26. В целях включения юридического лица или индивидуального предпринимателя в реестр без получения статуса участника проекта (далее — претендент) претендент представляет в управляющую компанию запрос о включении в реестр без получения статуса участника проекта (далее — запрос). Подача запроса осуществляется претендентом одним из следующих способов:

а) в письменном виде непосредственно или почтовым отправлением по адресу, указанному на сайте;

б) в электронном виде через раздел сайта, предназначенный для сбора заявок.

27. Запрос должен содержать сведения о претенденте и его соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 11 статьи 2 Федерального закона.

28. Форма запроса, а также порядок и сроки его рассмотрения утверждаются управляющей компанией и размещаются на сайте.

29. Включение фонда, управляющей компании, дочернего общества управляющей компании, инициатора проекта в реестр осуществляется управляющей компанией без направления запроса.

VII. Случаи и порядок исключения юридического лица или индивидуального предпринимателя, не получивших статус

участника проекта, из реестра

30. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не получившие статус участника проекта, исключаются из реестра в следующих случаях:

а) нарушение положений Федерального закона и (или) настоящих Правил;

б) ликвидация или реорганизация в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) отказ от участия в проекте путем направления в управляющую компанию заявления об исключении из реестра способом, обеспечивающим подтверждение его получения.

31. В течение 5 рабочих дней со дня, когда управляющей компании стало известно об обстоятельствах, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 30 настоящих Правил, либо со дня получения заявления, указанного в подпункте «в» пункта 30 настоящих Правил, управляющая компания принимает решение об исключении юридического лица или индивидуального предпринимателя из реестра и направляет им соответствующее уведомление способом, обеспечивающим подтверждение получения такого уведомления.

VIII. Критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры центра могут быть

предоставлены на льготных условиях

32. Объекты инфраструктуры центра могут использоваться исключительно в целях реализации проекта и деятельности участников проекта и принадлежать на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, лицам, участвующим в реализации проекта, в том числе учредителем (акционером, участником) которых является Российская Федерация, субъект Российской Федерации, государственная корпорация, государственная компания или компания с государственным участием, а также их дочерние или зависимые хозяйственные общества.

33. Критериями определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым объекты инфраструктуры центра, находящиеся в собственности фонда, управляющей компании или дочерних обществ управляющей компании, могут предоставляться на льготных условиях, являются:

а) значимость участия лиц в реализации проекта, порядок определения которой утверждается управляющей компанией;

б) использование объекта инфраструктуры не менее 10 лет.

34. Значения критериев, указанных в пункте 33 настоящих Правил, выраженные в понижающих коэффициентах, применяемых к базовым показателям платы за объекты инфраструктуры центра, и порядок расчета льготной платы за объекты инфраструктуры центра утверждаются управляющей компанией.

35. Порядок и критерии предоставления льготных условий использования объектов инфраструктуры центра, находящихся в собственности лиц, участвующих в реализации проекта, за исключением фонда, управляющей компании и дочерних обществ управляющей компании, могут определяться соответствующим собственником объекта инфраструктуры центра.

IX. Критерии определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки центра могут быть

предоставлены на льготных условиях

36. Критериями определения лиц, участвующих в реализации проекта, которым земельные участки могут предоставляться в субаренду на льготных условиях исключительно в целях обеспечения реализации проекта, являются:

а) значимость участия лиц в реализации проекта, порядок определения которой утверждается управляющей компанией;

б) создание и обеспечение функционирования объекта капитального строительства на территории центра без привлечения средств управляющей компании и соответствующих дочерних обществ управляющей компании.

37. Значения критериев, указанных в пункте 36 настоящих Правил, выраженные в понижающих коэффициентах, применяемых к базовым показателям арендной платы, и порядок расчета льготной арендной платы утверждаются управляющей компанией.

X. Особенности осуществления медицинской и образовательной деятельности на территории центра

38. Медицинская деятельность на территории центра осуществляется медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

39. Образовательная деятельность на территории центра осуществляется инициатором проекта. Образовательную деятельность на территории центра вправе осуществлять иные организации, осуществляющие образовательную деятельность, в том числе без получения ими лицензий на осуществление образовательной деятельности и проведения государственной аккредитации реализуемых основных образовательных программ.

40. Образовательная деятельность на территории центра осуществляется организациями, указанными в пункте 39 настоящих Правил, в соответствии с правилами осуществления образовательной деятельности, утвержденными управляющей компанией.

41. Образовательная деятельность организаций, указанных в пункте 39 настоящих Правил, осуществляется на основании разрешений, порядок и основания выдачи и аннулирования которых утверждаются управляющей компанией.

42. Правила осуществления образовательной деятельности, указанные в пункте 40 настоящих Правил, размещаются на сайте, направляются управляющей компанией в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в соответствующих сферах деятельности, и применяются на территории центра со дня их направления в указанные федеральные органы исполнительной власти.».

---