Постановление Совмина СССР от 30.04.1966 № 329

«О переводе в виде опыта Свердловской и Горьковской железных дорог на новую систему планирования и экономического стимулирования»

СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 апреля 1966 г. № 329

О ПЕРЕВОДЕ В ВИДЕ ОПЫТА СВЕРДЛОВСКОЙ И ГОРЬКОВСКОЙ ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ПЛАНИРОВАНИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Принять предложение Министерства путей сообщения, Госплана СССР, Министерства финансов СССР, Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Госбанка СССР и ВЦСПС о переводе с 1 июля 1966 г. в виде опыта Свердловской и Горьковской железных дорог, их отделений и линейных предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г. № 729 «О совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства».

2. Учитывая специфические особенности работы предприятий железнодорожного транспорта, установить, что при переводе Свердловской и Горьковской железных дорог на новую систему планирования и экономического стимулирования:

а) утверждаются этим железным дорогам следующие плановые показатели: по перевозкам — грузооборот и пассажирооборот, общее отправление грузов с выделением важнейших; по использованию подвижного состава — производительность локомотива и грузового вагона; по труду — общий фонд заработной платы по основной деятельности; по финансам — общая сумма прибыли и рентабельность (к сумме производственных основных фондов и оборотных средств), платежи в бюджет и ассигнования из бюджета; по капитальному строительству — общий объем централизованных капитальных вложений, в том числе объем строительно-монтажных работ, ввод в действие основных фондов и производственных мощностей за счет централизованных капитальных вложений; по капитальному ремонту основных фондов — объем капитального ремонта грузовых вагонов, контейнеров и верхнего строения пути; по внедрению новой техники — задания по внедрению новых технологических процессов, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов; по материально-техническому снабжению — объем поставок топлива и электроэнергии, материалов, запасных частей и оборудования. Остальные плановые показатели работы этих железных дорог, их отделений и линейных предприятий устанавливаются и утверждаются начальниками железных дорог и используются Министерством путей сообщения как расчетные материалы к составлению планов;

б) плата за производственные основные фонды указанными железными дорогами производится: в части стоимости грузовых вагонов (за исключением вагонов текущего резерва Министерства путей сообщения) и контейнеров — от суммы, определяемой в зависимости от средней единичной стоимости вагонов и фактического наличия их у железных дорог; в части стоимости локомотивов, грузовых и пассажирских вагонов текущего резерва Министерства путей сообщения — от суммы, исчисляемой Министерством путей сообщения путем распределения всей стоимости указанного резерва между железными дорогами пропорционально объему работы в приведенных тонна-километрах и сообщаемой железным дорогам. Плата за основные фонды не взыскивается со стоимости основных фондов, законсервированных по решениям Совета Министров СССР и находящихся в резерве Министерства путей сообщения, по перечню, утверждаемому Министром, а также со стоимости новых образцов локомотивов в течение всего срока испытаний этих образцов;

в) амортизационные отчисления от стоимости парка грузовых вагонов, контейнеров и верхнего строения пути, предназначенные на капитальный ремонт, перечисляются указанными железными дорогами Министерству путей сообщения, которое направляет эти отчисления на финансирование капитального ремонта грузовых вагонов, контейнеров и верхнего строения пути в соответствии с планом ремонта. Амортизационные отчисления, предназначенные на капитальный ремонт остальных фондов, остаются в распоряжении железных дорог и используются ими на капитальный ремонт соответствующих основных фондов;

г) амортизационные отчисления, предназначенные на полное восстановление основных фондов (за исключением сумм, направляемых на образование фонда развития производства), перечисляются Министерству путей сообщения для финансирования централизованных капитальных вложений.

3. Предоставить начальникам Свердловской и Горьковской железных дорог право:

а) вносить в течение всего квартала, в случаях возникновения затруднений в работе, вызванных не зависящими от предприятия причинами, изменения в квартальные планы по фонду заработной платы и эксплуатационным расходам, используя на эту цель в случаях необходимости средства резерва дороги;

б) производить по согласованию с дорожным комитетом профессионального союза доплату работникам за совмещение, в случаях целесообразности, должностей и профессий в размере 20 — 30 процентов тарифной ставки (должностного оклада) заменяемого работника. Указанная доплата производится в случаях, если в результате совмещения должностей и профессий происходит сокращение численности работников предприятия по сравнению с численностью, полагающейся по нормативам или нормам обслуживания, утвержденным вышестоящей организацией, в пределах фонда заработной платы данного предприятия;

в) премировать за счет фонда материального поощрения, создаваемого на железных дорогах, работников обслуживаемых железными дорогами предприятий и организаций, обеспечивающих улучшение использования подвижного состава.

4. Обязать Министерство путей сообщения:

а) утвердить для Свердловской и Горьковской железных дорог: методические указания по переводу на новую систему планирования и экономического стимулирования — по согласованию с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и ВЦСПС; мероприятия по усилению материального стимулирования сокращения порожних пробегов вагонов и повышению материальной ответственности на железных дорогах за непроизводительные порожние пробеги вагонов — по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Министерством финансов СССР; нормативы отчислений от прибыли в фонд материального поощрения и в фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства — по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерством финансов СССР, Госпланом СССР и ВЦСПС; нормативы отчислений от прибыли в фонд развития производства — по согласованию с Министерством финансов СССР, Госпланом СССР и Госбанком СССР; нормы платы за производственные основные фонды и оборотные средства — по согласованию с Министерством финансов СССР и Госпланом СССР; единичную стоимость грузовых вагонов и контейнеров для определения на железных дорогах общей стоимости парка вагонов и контейнеров, с которой должна начисляться плата за производственные основные фонды, — по согласованию с Министерством финансов СССР и Госпланом СССР;

б) осуществлять расчеты с бюджетом по Свердловской и Горьковской железным дорогам централизованно, выделяя в сводных отчетах Министерства соответствующие показатели по этим дорогам;

в) обеспечить по Свердловской и Горьковской железным дорогам: проведение необходимых организационных мероприятий и оказание помощи в работе, связанной с переводом предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования; разработку и осуществление мероприятий по дальнейшему повышению производительности труда и рентабельности работы; разработку и утверждение расчетных цен для расчетов с отделениями и линейными предприятиями с тем, чтобы эти цены обеспечивали возмещение издержек, плату за производственные основные фонды и оборотные средства, образование фондов материального поощрения, социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и развития производства, а также уплату процентов за банковский кредит; разработку и введение в действие новых положений о хозяйственном расчете отделений и линейных предприятий железных дорог.

5. Министерству путей сообщения, Госплану СССР, Государственному комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Министерству финансов СССР и Госбанку СССР доложить Совету Министров СССР по итогам второго полугодия 1966 г. о результатах применения новой системы планирования и экономического стимулирования на Свердловской и Горьковской железных дорогах, а также представить предложения о переводе всех железных дорог на новую систему планирования и экономического стимулирования.

---