Постановление ЦИК России от 16.03.2016 № 328/1866-6

(ред. от 31.08.2016)

«О журнале „Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации“ и сетевом издании „Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации“»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2016 г. № 328/1866-6

О ЖУРНАЛЕ «ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ»

В целях реализации Федерального закона от 9 марта 2016 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Положение о журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 14 апреля 2009 года № 156/1112-5.

3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

ПОЛОЖЕНИЕ О ЖУРНАЛЕ «ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И СЕТЕВОМ ИЗДАНИИ «ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус, порядок подготовки, выпуска и распространения журнала «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» и приложений к нему, а также сетевого издания «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации».

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 15 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с учетом требований Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее — Закон «О средствах массовой информации»), а также на основании статьи 7 Регламента Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

1.3. Журнал «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (далее — журнал «Вестник») является официальным печатным органом ЦИК России. Может иметь периодические и разовые приложения. Решение о выпуске приложений принимает ЦИК России.

1.4. Сетевое издание «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (далее — сетевое издание) является официальным сетевым изданием ЦИК России.

1.5. Журнал «Вестник», приложения к нему, а также сетевое издание могут распространяться как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами.

1.6. Адрес редакции журнала «Вестник» и сетевого издания: 109012, г. Москва, Большой Черкасский переулок, дом 9.

2. Цели и задачи журнала «Вестник» и сетевого издания

2.1 Цели издания журнала «Вестник» и сетевого издания:

обеспечение гласности в деятельности избирательных комиссий (комиссий референдума) в Российской Федерации;

содействие формированию правосознания граждан Российской Федерации в области избирательного права и избирательного процесса;

информирование граждан Российской Федерации о деятельности государственного органа — ЦИК России.

2.2 Задачи журнала «Вестник» и сетевого издания:

официальное опубликование документов ЦИК России в порядке, сроки и объемах, устанавливаемых законодательством Российской Федерации и решениями ЦИК России;

информирование читателей о состоянии федерального законодательства о выборах и референдумах и вносимых в него изменениях, об общих принципах формирования федеральных органов государственной власти, представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, о федеральных, региональных и местных выборах и референдумах, а также об итогах голосования и о результатах выборов и референдумов;

освещение мероприятий, связанных с обеспечением реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

освещение реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов и референдумов, участников избирательного и референдумного процессов;

обобщение опыта проведения избирательных кампаний и референдумов;

информирование избирателей о работе Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», развитии электронных технологий и об использовании современных технических средств в избирательном процессе;

распространение информации о деятельности ЦИК России, образованных при ней учреждений и организаций, иных избирательных комиссий (комиссий референдума);

освещение практики рассмотрения в избирательных комиссиях и судах жалоб и заявлений участников избирательного процесса о нарушениях избирательных прав;

пропаганда достижений юридической науки и передового опыта организации федеральных, региональных и местных избирательных кампаний и референдумов в Российской Федерации;

освещение зарубежного опыта в области проведения выборов и референдумов.

2.3 В журнале «Вестник» и сетевом издании могут публиковаться следующие документы и материалы:

а) законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принятые по вопросам проведения выборов и референдумов, обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными, голосовать на референдумах;

б) указы Президента Российской Федерации по вопросам назначения референдума Российской Федерации, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, назначения членов ЦИК России;

в) постановления палат Федерального Собрания Российской Федерации о назначении членов ЦИК России, назначении выборов Президента Российской Федерации, а также связанные с обеспечением избирательного процесса и проведения референдума Российской Федерации;

г) постановления Правительства Российской Федерации по организационному и материально-техническому обеспечению выборов и референдумов;

д) постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам соответствия законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах Конституции Российской Федерации;

е) решения, постановления и определения Верховного Суда Российской Федерации, акты Генеральной прокуратуры Российской Федерации, касающиеся защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

ж) постановления, инструкции, а также другие документы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятые по вопросам, связанным с функционированием избирательной системы Российской Федерации, подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления, а также референдума Российской Федерации;

з) сведения об итогах голосования и о результатах выборов и референдумов;

и) информация о подготовке ЦИК России и другими государственными органами Российской Федерации предложений по совершенствованию законодательства о выборах и референдумах, а также избирательной системы Российской Федерации;

к) информация о деятельности ЦИК России и других избирательных комиссий;

л) научные статьи и другие материалы по проблемам законодательства о выборах и референдумах и практике его применения;

м) статьи, посвященные отечественной и зарубежной истории выборов, возникновению и развитию форм гражданского участия в управлении государством в разные эпохи и в разных странах;

н) аналитические, информационные, методические материалы, связанные с соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, изучением и обобщением опыта проведения избирательных кампаний и кампаний референдумов, результаты социологических исследований в этой области;

о) материалы, посвященные деятельности Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Общественного научно-методического консультативного совета при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее — ОНМКС при ЦИК России);

п) материалы, представленные органами государственной власти, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации в связи с проведением выборов и референдумов;

р) информация о политических партиях, иных избирательных объединениях, общественных объединениях, инициативных группах по проведению референдума, кандидатах;

с) материалы ЦИК России об участии иностранных (международных) наблюдателей в избирательных кампаниях и референдумах, проводимых в Российской Федерации и иностранных государствах, законодательные акты разных стран о выборах и референдумах, а также информация о взаимодействии ЦИК России с зарубежными избирательными органами;

т) документы международных организаций, международные договоры Российской Федерации или извлечения из этих документов, касающиеся выборов и референдумов;

у) обзоры литературы по проблемам проведения выборов и референдумов, рецензии на книги и статьи по избирательной тематике, библиографические указатели;

ф) статистические, картографические и другие материалы, связанные с проведением выборов и референдумов.

3. Редакционная коллегия

3.1. Общее руководство деятельностью журнала «Вестник» и сетевого издания осуществляет Редакционная коллегия (далее — Редколлегия). Персональный состав Редколлегии утверждается постановлением ЦИК России.

3.2. Заседания Редколлегии проводятся не реже одного раза в месяц. Заседание Редколлегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава. Решение о проведении заседания Редколлегии принимается председателем Редколлегии с учетом предложений главного редактора.

3.3. Решения Редколлегии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Редколлегии. Решения Редколлегии оформляются протоколом, содержащим заключение по каждой рассматриваемой рукописи. При необходимости решение Редколлегии может приниматься путем проведения опроса ее членов.

3.4. Авторы обсуждаемых материалов имеют право присутствовать на заседании Редколлегии.

3.5 В компетенцию Редколлегии входят:

разработка концепции журнала «Вестник», приложений к нему и сетевого издания;

разработка рекомендаций по повышению качества содержания и художественного оформления журнала «Вестник», приложений к нему и сетевого издания;

обсуждение содержания каждого номера журнала «Вестник», приложений к нему, а также материалов, предлагаемых к опубликованию в сетевом издании;

участие в подборе авторов, поддержание связи с заинтересованными организациями;

принятие решения по материалам, предлагаемым к опубликованию в журнале «Вестник», приложениях к нему и сетевом издании.

3.6 Председатель Редколлегии:

ведет заседание Редколлегии;

вносит предложения по тиражу и периодичности выпуска журнала «Вестник» и приложений к нему для включения в Тематический план изданий ЦИК России на текущий год;

принимает решение о периодичности опубликования материалов сетевого издания;

утверждает расчет рассылки каждого номера журнала «Вестник», приложений к нему в пределах тиража, установленного Тематическим планом изданий ЦИК России на текущий год;

контролирует оптимальное и экономное расходование средств федерального бюджета, выделяемых на издание журнала «Вестник», приложений к нему, а также на организационно-техническое обеспечение функционирования сетевого издания;

утверждает каждый номер журнала «Вестник» и приложений к нему — «В печать», а также материалы, предлагаемые к опубликованию в сетевом издании, — «На сайт».

3.7. Заместитель председателя Редколлегии выполняет функции председателя Редколлегии в его отсутствие.

3.8 Член Редколлегии имеет право:

предлагать тематику публикаций;

участвовать в подготовке номеров журнала «Вестник», приложений к нему и материалов, предлагаемых к опубликованию в сетевом издании;

предлагать по каждой рецензируемой рукописи одно из следующих решений — признать рукопись пригодной к публикации, вернуть автору рукопись для доработки, признать рукопись непригодной для публикации;

по поручению Редколлегии или ее председателя представлять журнал «Вестник», приложения к нему и сетевое издание в государственных органах, общественных объединениях, научных и учебных заведениях, средствах массовой информации и иных организациях.

3.9 Член Редколлегии обязан:

присутствовать на заседаниях Редколлегии;

знакомиться с предлагаемыми к опубликованию материалами и принимать участие в их обсуждении;

давать заключение по каждой рассматриваемой рукописи;

принимать участие в мероприятиях, связанных с выпуском журнала «Вестник», приложений к нему и сетевого издания.

4. Редакция

4.1. В соответствии с частью пятой статьи 18 Закона «О средствах массовой информации» ЦИК России, являясь учредителем журнала «Вестник» и сетевого издания, выступает в качестве редакции журнала «Вестник» и сетевого издания (далее — Редакция). Деятельность Редакции обеспечивается редакционно-издательским отделом Управления пресс-службы и информации Аппарата ЦИК России.

4.2. Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе Закона «О средствах массовой информации» и договора между учредителем и главным редактором.

4.3. В своей деятельности Редакция (главный редактор) руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, договором между учредителем и главным редактором.

4.4. Редакция (главный редактор) не несет ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности, в случаях, предусмотренных статьей 57 Закона «О средствах массовой информации».

5. Порядок выпуска журнала «Вестник», приложений к нему и сетевого издания

5.1. Материалы, указанные в подпунктах «а» - «з» пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения, представляются в Редакцию в порядке, установленном в ЦИК России.

5.2. Материалы, указанные в подпунктах «и» - «ф» пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения, представляются в Редакцию членами ЦИК России, членами Редколлегии, Руководителем Аппарата ЦИК России, руководителями ФЦИ при ЦИК России и РЦОИТ при ЦИК России, председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации на основании плана работы ЦИК России на текущий год, а также в оперативном порядке.

5.3 Редакция на основании поступивших материалов:

комплектует номера журнала «Вестник» и приложений к нему по рубрикам, готовит перечень материалов, предлагаемых к опубликованию в сетевом издании;

представляет материалы каждого номера журнала «Вестник», приложений к нему, а также материалы, предлагаемые к опубликованию в сетевом издании, на обсуждение Редколлегии;

реализует замечания членов Редколлегии, в случае необходимости отправляет материал автору на доработку;

осуществляет литературное редактирование текстов материалов, указанных в подпунктах «и» - «ф» пункта 2.3 раздела 2 настоящего Положения;

проводит корректуру публикуемых материалов;

готовит оригинал-макеты журнала «Вестник» и приложений к нему, а также формирует материалы в электронном виде (в форматах DOC и PDF) для последующего размещения на сайте сетевого издания;

организует утверждение председателем Редколлегии каждого номера журнала «Вестник», приложений к нему, а также перечня материалов для опубликования в сетевом издании;

направляет утвержденные оригинал-макеты журнала «Вестник», приложений к нему в печатном и электронном виде в РЦОИТ при ЦИК России для изготовления тиражей типографским способом;

направляет материалы, утвержденные для опубликования в сетевом издании, в ФЦИ при ЦИК России в печатном и электронном виде (в форматах DOC и PDF) для последующего размещения на сайте сетевого издания;

(в ред. Постановления ЦИК России от 31.08.2016 № 45/460-7)

готовит расчеты рассылки тиража каждого номера журнала «Вестник», приложений к нему для утверждения председателем Редколлегии;

осуществляет контроль за сроками изготовления тиражей изданий, их рассылки, а также своевременностью опубликования информации на сайте сетевого издания;

обеспечивает членов ЦИК России, работников Аппарата ЦИК России, членов Редколлегии экземплярами журнала «Вестник» и приложений к нему в соответствии с расчетом рассылки.

5.4. Функции издателя журнала «Вестник» осуществляет РЦОИТ при ЦИК России. Функции издателя сетевого издания осуществляет ЦИК России.

(п. 5.4 в ред. Постановления ЦИК России от 31.08.2016 № 45/460-7)

5.5 Каждый номер журнала «Вестник» или приложения к нему должен содержать следующие сведения:

название издания;

название учредителя;

название издателя;

персональный состав Редколлегии;

фамилию, инициалы главного редактора;

порядковый номер выпуска и дату его выхода из печати;

индекс;

тираж;

адреса Редакции, издателя, типографии;

номер свидетельства о регистрации средства массовой информации;

требования к представляемым в Редакцию материалам.

6. Распространение и финансирование журнала «Вестник» и приложений к нему

6.1. Подписка на журнал «Вестник» и приложения к нему может быть организована как в России, так и за рубежом.

6.2. Бесплатная рассылка журнала «Вестник» и приложений к нему может производиться избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, органам государственной власти, другим государственным органам, научным и учебным учреждениям, библиотекам, государственным музеям и другим адресатам, включенным в утвержденный в установленном порядке расчет рассылки.

6.3. Тиражи журнала «Вестник» и приложений к нему, рассылаемые в соответствии с пунктом 2 настоящего раздела, издаются за счет средств федерального бюджета, выделяемых РЦОИТ при ЦИК России.

7. Распространение и финансирование сетевого издания

7.1. Сетевое издание находится в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем VESTNIK.CIKRF.RU.

(в ред. Постановления ЦИК России от 31.08.2016 № 45/460-7)

7.2. Организационно-техническое обеспечение функционирования сетевого издания осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых ФЦИ при ЦИК России.

(в ред. Постановления ЦИК России от 31.08.2016 № 45/460-7)

8. Приостановление и прекращение выпуска журнала «Вестник», приложений к нему, сетевого издания

Выпуск журнала «Вестник» и приложений к нему, сетевого издания может быть приостановлен или прекращен по решению ЦИК России либо по решению суда по основаниям и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации.

---