--- title: "Постановление Правительства РФ от 11.04.2000 N 327" number: "327" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2000-04-11 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/postanovlenie-327-2000" --- ## Постановление Правительства РФ от 11.04.2000 N 327 # Постановление Правительства РФ от 11.04.2000 N 327 "О внесении изменений в Федеральную целевую программу содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы" (вместе с новой редакцией Приложений N 1, 2, 3 к "Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы", утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.1998 N 828) **ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 апреля 2000 г. N 327 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ** **ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1998 - 2000 ГОДЫ** В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 828 "О Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4005; 1999, N 26, ст. 3184) Правительство Российской Федерации постановляет: Принять предложение Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации о корректировке по итогам 1999 года мероприятий Федеральной целевой программы содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы, предусмотренных Приложениями N 1, 2 и 3, изложив их в новой редакции (прилагаются). Председатель Правительства Российской Федерации **В.ПУТИН** Приложение N 1 к Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы **МЕРОПРИЯТИЯ** **ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2000 N 327) | Наименование мероприятий | Основной исполнитель | Источник финансирования | Срок исполнения | | --- | --- | --- | --- | | Совершенствование нормативно - правовой базы Разработка законопроектов | | | | | 1. О внесении изменений и дополне- | Минтруд России | | II квартал | | ний в Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" в части усиления контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений | Минэкономики России Минфин России Минюст России | | 2000 г. | | 2. О тарифах страховых взносов в | Минфин России | | III квартал | | Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования | Минтруд России Минэкономики России | | 2000 г. | | Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2001 год | Пенсионный фонд Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации ФОМС Минюст России | | | | 3. О бюджете Государственного фонда | Минтруд России | | III квартал | | занятости населения Российской Федерации на 2001 год | Минфин России Минэкономики России Пенсионный фонд Российской Федерации Минюст России | | 2000 г. | | 4. О внесении изменений и дополне- | Минтруд России | | IV квартал | | ний в законодательство о занятости населения исходя из норм Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" | Минэкономики России Минфин России Минюст России | | 2000 г. | | Подготовка проекта решения Правительства Российской Федерации | | | | | 5. О порядке отнесения территорий к напряженным по ситуации, сложившейся на рынке труда | Минтруд России Минэкономики России ФМС России Миннац России Минфин России Минюст России | | II квартал 2000 г. | | Поддержка и развитие занятости Создание и сохранение рабочих мест <*> -------------------------------- <*> В рамках реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996 - 2000 годы. | | | | | 6. Обеспечить разработку разделов в | федеральные органы | за счет средств | в течение | | федеральных и региональных целевых программах экономического и социального развития, предусматривающих меры по содействию занятости, созданию и сохранению рабочих мест в отраслевом и региональном разрезах | исполнительной власти - государственные заказчики федеральных программ Минтруд России Минэкономики России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 7. Осуществлять разработку (коррек- | федеральные органы | за счет средств | в течение | | тировку) отраслевых и территориальных программ (подпрограмм) содействия занятости (создания и сохранения рабочих мест) с учетом общеэкономических тенденций, требований научно - технического прогресса, ситуации на рынке труда в субъектах | исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | Российской Федерации | Минэкономики России Минфин России | | | | 8. Обеспечить проведение социальной | Минтруд России | за счет средств | в течение | | экспертизы разрабатываемых федеральных целевых программ по вопросам их влияния на создание и сохранение рабочих мест | Минэкономики России | исполнителей | 2000 г. | | 9. Разработать отраслевые программы | федеральные органы | за счет средств | I полугодие | | (подпрограммы) развития общественных и временных работ на 2000 год | исполнительной власти Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | 10. Обеспечить оказание организаци- | Минтруд России | за счет средств | I полугодие | | онно - методической помощи органам исполнительной власти субъектов | | исполнителей | 2000 г. | | Российской Федерации в разработке территориальных программ развития общественных работ | | | | | 11. Подготовить предложения по рас- | Минтруд России | за счет средств | I полугодие | | ширению сферы общественных работ и формированию каталога общественных работ в отраслевом разрезе с учетом экономической целесообразности и региональной специфики | Минэкономики России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 12. Подготовить каталог обществен- | Минтруд России | за счет средств | II полугодие | | ных работ | Минэкономики России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | 13. Обеспечить проведение монито- | Минтруд России | за счет средств | II полугодие | | ринга занятости населения городов и населенных пунктов с моноэкономической структурой в целях внесения изменений в перечень данных населенных пунктов. | Минэкономики России Миннац России Минобороны России Минатом России Минфин России | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | Разработать поэтапно по указанным территориям специальные программы создания и сохранения рабочих мест для обеспечения приемлемого уровня занятости населения | МАП России Минюст России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | | | | 14. Разработать оптимальную модель | Минтруд России | за счет средств | II квартал | | целевого финансирования создания рабочих мест для инвалидов в соответствии с установленной квотой | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Фонда занятости | 2000 г. | | 15. Обеспечить квотирование рабочих | органы | за счет средств | в течение | | мест для коренных малочисленных народов в местах их традиционного проживания | исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 16. Оказать содействие в создании | Минтруд России | за счет средств | в течение | | дополнительных рабочих мест для гарантированного трудоустройства выпускников региональных учебных центров и их филиалов из числа военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей | Минобороны России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Фонда занятости | 2000 г. | | Развитие качества рабочей силы, содействие повышению квалификации кадров | | | | | 17. Организовать мониторинг профес- | Минтруд России | за счет средств | II полугодие | | сионального состава рабочей силы на региональном рынке труда и разработку прогноза потребности в рабочей силе по профессиям и специальностям | Госкомстат России (в пределах Федеральной программы статистических работ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации общероссийские объединения профсоюзов | исполнителей | 2000 г. | | 18. Осуществлять координацию и сог- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | ласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования (в том числе дополнительного) в соответствии с принятым механизмом согласования | Минобразование России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 19. Осуществить разработку и реали- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | зацию территориальных программ развития человеческих ресурсов (профориентация, профессиональное образование, внутрипроизводственное обучение, обучение госслужащих, профориентация и профессиональное обучение безработных граждан, высвобождаемых работников и незанятого населения) | Минобразование России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | 20. Продолжить практику сбора и | органы | за счет средств | в течение | | предоставления информации для молодежи о системе начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования региональными информационными центрами. | исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минобразование России | органов исполнительной власти субъектов Российской | 2000 г. | | Организовать межведомственное взаимодействие на региональном уровне по предоставлению и обмену этой информацией | Минтруд России Госкоммолодежи России | Федерации | | | 21. Осуществлять развитие системы | органы | за счет средств | в течение | | общего и среднего профессионального образования для обучения представителей коренных малочисленных этнических групп населения | исполнительной власти субъектов Российской Федерации Миннац России Минобразование России Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока | органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации | 2000 г. | | 22. Обеспечить в региональных цент- | Минобразование | за счет средств | в течение | | рах информатизации, центрах новых информационных технологий, консалтинговых службах образовательных учреждений и территориальных центрах профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения возможность получения абитуриентами, учащимися, студентами старших курсов, выпускниками учебных заведений услуг по профессиональной ориентации, профессиональному консультированию, психологической поддержке для создания условий эффективной профессиональной самозанятости и повышения адаптивности и конкурентоспособности на рынке труда | России Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | 23. Оказывать методическую помощь | Минобразование | за счет средств | в течение | | центрам содействия трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования | России Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | 24. Организовать выпуск справочни- | Госкоммолодежи | за счет средств | IV квартал | | ков молодежных организаций, оказывающих услуги в области профессиональной ориентации, профессионального обучения и трудоустройства учащейся и безработной молодежи | России Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | 25. Обеспечить подготовку специа- | ФСФО России | за счет средств | в течение | | листов по антикризисному управлению в регионах с критической ситуацией на рынке труда | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, средств предприятий, общественных организаций | 2000 г. | | 26. Создать единый информационный | Минтруд России | за счет средств | II полугодие | | банк образовательных учреждений, образовательных программ профессионального обучения безработных и незанятых граждан | Минобразование России | Фонда занятости | 2000 г. | | 27. Осуществить мероприятия по | Минтруд России | за счет средств | в течение | | дальнейшему расширению профориентационной работы с учащимися общеобразовательных учреждений и незанятой молодежью, обеспечению получения профессионального образования незанятой молодежью в возрасте до | Минобразование России Госкоммолодежи России органы исполнительной | исполнителей | 2000 г. | | 18 лет, не имеющей профессии, специальности, до начала их трудовой деятельности | власти субъектов Российской Федерации | | | | 28. Осуществить меры по последова- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | тельному формированию федеральных банков современных интенсивных технологий проведения профориентационных работ и профессионального обучения безработных граждан, обеспечение этими методиками образовательных учреждений | Минобразование России | Фонда занятости и исполнителей | 2000 г. | | 29. Разработать рекомендации для | Минобразование | за счет средств | III квартал | | органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по составлению муниципальных программ профессиональной ориентации, развития профессионального образования, социальной адаптации и занятости выпускников учреждений профессионального образования | России Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | 30. Разработать межведомственную | Минобразование | за счет средств | II квартал | | программу содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников учреждений профессионального образования | России Минтруд России Госкоммолодежи России | исполнителей | 2000 г. | | 31. Продолжить внедрение интенсив- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | ных технологий профессионального обучения работающих граждан и незанятого населения. Осуществлять сотрудничество с Международной Организацией Труда по созданию и развитию модульной системы обучения. | Минобразование России | исполнителей | 2000 г. | | Организовать консультации и методическую помощь специалистам по организации производственного обучения персонала на предприятиях с использованием модульной системы обучения | | | | | 32. Ввести в учебные планы старших | Минобразование | за счет средств | в течение | | классов общеобразовательных школ, учреждений начального, среднего, высшего профессионального образования курсы "Введение в рыночную экономику", "Навыки поиска работы" или изучение соответствующих тем, разделов в курсах дисциплин, предусмотренных учебными планами | России Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | Поддержка предпринимательства | | | | | 33. Реализовать международные про- | Госкоммолодежи | за счет средств | в течение | | екты по развитию малого бизнеса | России | исполнителей | 2000 г. | | России в части создания новых рабочих мест для молодежи | МАП России Минтруд России | | | | 34. Осуществлять координацию дея- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | тельности по поддержке предпринимательства: | МАП России | исполнителей | 2000 г. | | территориальных органов службы занятости; структур поддержки малого предпринимательства в субъектах Российской | | | | | Федерации | | | | | 35. Содействовать развитию традици- | органы | за счет средств | в течение | | онных форм хозяйствования, возрождению национальных художественных промыслов и ремесел в целях обеспечения занятости безработных граждан и незанятого населения | исполнительной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления Минтруд России МАП России Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (далее - ФФПМП) | исполнителей | 2000 г. | | 36. Продолжить реализацию проекта | Минтруд России | за счет средств | в течение | | "Партнерство - бизнес для России" | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | субъектов Российской Федерации и Фонда занятости | 2000 г. | | 37. Оказывать содействие в создании | МАП России | за счет средств | в течение | | лизинговых центров, кредитных кооперативов (союзов) для развития малого предпринимательства | ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 38. Организовать работу по созданию | МАП России | за счет средств | II полугодие | | региональных центров поддержки предпринимательства в регионах с недостаточным уровнем развития малого предпринимательства, в т.ч. в районах Крайнего Севера | ФФПМП Минтруд России Госкомсевер России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | субъектов Российской Федерации и Фонда занятости | 2000 г. | | 39. Организовать обучение основам | МАП России | за счет средств | II полугодие | | предпринимательской деятельности, консультирование и помощь в разработке бизнес - планов для слабо социально защищенных групп населения | Минтруд России Минобороны России Минобразование России | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | (граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; женщин; молодежи; инвалидов; беженцев и вынужденных переселенцев) | Госкоммолодежи России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | | | | 40. Обеспечить деятельность базовых | МАП России | за счет средств | в течение | | учебно - деловых центров в рамках | Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | Морозовского проекта | Академия менеджмента и рынка | | | | 41. Содействовать молодежной пред- | Госкоммолодежи | за счет средств | в течение | | принимательской деятельности путем предоставления субсидий для организации собственного дела, а также развития сети региональных организаций содействия молодежному предпринимательству (бизнес - инкубаторов, бизнес - центров и т.д.) | России МАП России ФФПМП Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Национальное содружество бизнес - инкубаторов | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | 42. Проводить конкурсы типовых | Минтруд России | за счет средств | в течение | | учебных планов, программ по подготовке, переподготовке и повышению квалификации предпринимателей | МАП России Минобразование России | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | 43. Обеспечить координацию деятель- | МАП России | за счет средств | в течение | | ности межрегиональных учебно - консультационных центров содействия развитию малого предпринимательства | Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | Социальное партнерство на рынке труда | | | | | 44. Принять участие в коллективных | Минтруд России | за счет средств | I полугодие | | переговорах и подготовке проектов соглашений, заключаемых на федеральном уровне, в части формирования разделов по содействию занятости работников, обеспечению их профессиональной подготовки и профессиональной ориентации, предоставления высвобождаемым работникам правовой и социальной защиты, а также медицинской помощи | федеральные органы исполнительной власти | исполнителей | 2000 г. | | 45. Обеспечить выполнение плана ме- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | роприятий Правительства Российской | федеральные органы | исполнителей | 2000 г. | | Федерации по реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2000 - 2001 годы в части вопросов, влияющих на развитие рынка труда и ситуацию в сфере занятости населения | исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | | | | Государственная политика на региональных рынках труда | | | | | 46. Обеспечить реализацию регио- | Минтопэнерго России | за счет средств | в течение | | нальных программ социально - экономического развития угледобывающих регионов (реструктуризация предприятий угольной промышленности) в части содействия занятости высвобождаемых работников, в том числе при реализации программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков | Минэкономики России Минфин России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации администрации шахтерских городов (районов) и поселков Российский независимый профсоюз работников угольной промышленности | исполнителей | 2000 г. | | 47. Обеспечить реализацию программы | Правительство | за счет средств | в течение | | первоочередных мер по созданию рабочих мест в Республике Дагестан на | Республики Дагестан Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | 2000 - 2001 годы | Минэкономики России Минфин России | | | | 48. Осуществить меры по развитию | Минспорт России | за счет средств | в течение | | санаторно - курортного комплекса на | Минздрав России | исполнителей, | 2000 г. | | Северном Кавказе, имея в виду содействие занятости населения данного региона | Минтруд России Минфин России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | средств бюджетов субъектов Российской Федерации | | | 49. Подготовить предложения по раз- | Минобороны России | за счет средств | II квартал | | мещению государственного оборонного заказа на предприятиях оборонного комплекса, расположенных на территориях Северного Кавказа с высоким уровнем безработицы | Минэкономики России Минфин России | исполнителей | 2000 г. | | 50. Организовать проведение ежегод- | Минсельхозпрод | за счет средств | в течение | | ного всероссийского мониторинга социально - трудовой сферы села и разработку мер по повышению занятости в сельскохозяйственном производстве | России Минтруд России Госкомстат России (в пределах Федеральной программы статистических работ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 51. Оказать необходимую методиче- | Минтруд России | за счет средств | II квартал | | скую и организационную помощь в создании социально - делового центра в г. Якутске | Комитет по делам предпринимательства Республики Саха (Якутия) | Республики Саха (Якутия) | 2000 г. | | 52. Обеспечить проведение работы по | Минтруд России | за счет средств | в течение | | пилотному проекту создания рабочих мест и организации самозанятости населения в сельской местности Республики Саха (Якутия) в рамках договора о сотрудничестве с Международной Организацией Труда | Комитет по делам предпринимательства Республики Саха (Якутия) | Республики Саха (Якутия) | 2000 г. | | 53. Реализовать программу содей- | Минатом России | за счет средств | в течение | | ствия занятости населения закрытых административно - территориальных образований Минатома России | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 54. Разработать предложения по ста- | Минтруд России | за счет средств | II полугодие | | билизации занятости населения на основе результатов мониторинга в сфере занятости в районах Крайнего | Госкомсевер России Миннац России Госкомстат России | исполнителей | 2000 г. | | Севера и приравненных к ним местностях, а также в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера | (в пределах Федеральной программы статистических работ) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | | | | Содействие занятости беженцев и вынужденных переселенцев | | | | | 55. Пересматривать по мере необхо- | ФМС России | за счет средств | в течение | | димости перечень регионов, приоритетных для размещения и обустройства беженцев и вынужденных переселенцев с учетом максимально возможного использования рабочих мест | Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 56. Обеспечить организацию общест- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | венных работ по восстановлению жилья и инфраструктуры в Республике | ФМС России МЧС России | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | Дагестан, Республике Ингушетия и | | | | | Чеченской Республике с привлечением граждан, временно покинувших места своего постоянного проживания | | | | | 57. Организовать работу по трудовой | ФМС России | за счет средств | в течение | | реабилитации и адаптации вынужденных мигрантов | Минтруд России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | Регулирование трудовой миграции | | | | | 58. Осуществлять пополнение и со- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | вершенствование функционирования федерального банка вакансий для трудоустройства граждан, желающих переехать в другую местность | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | 59. Разработать предложения по уси- | Минтруд России | за счет средств | III квартал | | лению мер защиты национального рынка труда | ФМС России МВД России МИД России ФПС России | исполнителей | 2000 г. | | 60. Реализовать меры по привлечению | Минтруд России | за счет средств | в течение | | незанятых граждан Северного Кавказа на сезонные (временные) и иные работы в другие регионы Российской | Минэкономики России Миннац России Минфин России | исполнителей | 2000 г. | | Федерации | | | | | 61. Внести изменения в Концепцию | Минтруд России | за счет средств | I полугодие | | формирования рынков труда районов | Госкомсевер России | исполнителей | 2000 г. | | Крайнего Севера и приравненных к ним территорий с учетом мониторинга трудовой миграции | Минэкономики России | | | | 62. Обеспечить реализацию межправи- | ФМС России | за счет средств | в течение | | тельственного соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся - мигрантов государств - участников СНГ от 15 апреля 1994 года | Минтруд России Минсодружество России МИД России МВД России федеральные органы исполнительной власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 63. Подготовить предложения по ре- | Минтруд России | за счет средств | II полугодие | | гулированию миграционных потоков в районах Крайнего Севера | Госкомсевер России ФМС России | исполнителей | 2000 г. | | 64. Осуществлять меры по организа- | ФМС России | за счет средств | в течение | | ции помощи российским гражданам, желающим выехать на временную работу за границу в рамках реализации международных договоров Российской | Минтруд России МВД России МИД России органы | исполнителей | 2000 г. | | Федерации, и контролю за деятельностью организаций - лицензиантов, оказывающих содействие в трудоустройстве российских граждан за границей | исполнительной власти субъектов Российской Федерации | | | | Улучшение функционирования рынка труда | | | | | 65. Реализовать меры, направленные | Минтруд России | за счет средств | в течение | | на совершенствование: | Госкоммолодежи | Фонда занятости | 2000 г. | | системы информирования граждан и работодателей о возможности трудоустройства и обучения; банков данных о вакансиях, тенденциях спроса и предложения рабочей силы, в том числе по трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования; механизма субсидирования занятости отдельных категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (инвалидов, молодежи и длительно безработных граждан); программ социальной адаптации длительно безработных граждан ("Клуб ищущих работу", "Новый старт"); системы профессионального обучения, ориентированной на потребности незанятого населения; профессионального консультирования граждан | России Минобразование России | | | | 66. Осуществлять меры по содействию | Минтруд России | за счет средств | в течение | | трудовой занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно - исполнительной системы | МВД России Минюст России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 67. Осуществлять организацию подго- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | товки и переподготовки специалистов в области профессиональной ориентации и профессионального обучения безработных граждан | Минобразование России | исполнителей и Фонда занятости | 2000 г. | | 68. Разработать методику мониторин- | Минтруд России | за счет средств | I квартал | | га профориентационных услуг службы занятости для безработных граждан и незанятого населения | | Фонда занятости | 2000 г. | | 69. Осуществить меры по активизации | Минтруд России | за счет средств | в течение | | мотивации граждан к поиску работы, формированию активной жизненной позиции и адаптивного поведения на рынке труда | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | 70. Оказывать поддержку в деятель- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | ности молодежных служб занятости при разработке и внедрении инновационных технологий в сферах профориентации, профконсультирования, трудоустройства, создания новых рабочих мест для несовершеннолетних граждан, молодежи, в том числе студентов и выпускников учебных заведений | Минобразование России Госкоммолодежи России МАП России органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | исполнителей | 2000 г. | | Социальная интеграция и поддержка граждан с особыми потребностями | | | | | 71. Осуществить комплекс мер по ор- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | ганизации профессиональной реабилитации, обучению и содействию занятости инвалидов, завершить оснащение специальным оборудованием центров профреабилитации и содействия занятости инвалидов в г. г. Москве, | органы исполнительной власти Липецкой, Воронежской, Челябинской областей и г. Москвы | исполнителей | 2000 г. | | Липецке, Воронеже и Челябинске | | | | | 72. Обеспечить взаимодействие уч- | органы | за счет средств | в течение | | реждений службы медико - социальной экспертизы с органами службы занятости при разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов с учетом ситуации на региональных рынках труда | исполнительной власти субъектов Российской Федерации Минтруд России | исполнителей | 2000 г. | | 73. Организовать подготовку специа- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | листов по работе с инвалидами по проблемам профессиональной реабилитации и содействия занятости инвалидов | | исполнителей | 2000 г. | | 74. Подготовить и распространить | Минтруд России | за счет средств | II полугодие | | учебно - методические рекомендации по организации работы центров профессиональной диагностики, реабилитации и производственному обучению инвалидов | | исполнителей | 2000 г. | | 75. Осуществлять меры по содействию | Минтруд России | за счет средств | в течение | | занятости граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке и имеющих несовершеннолетних детей (одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; семьи, воспитывающие детей - инвалидов; семьи, в которых оба родителя признаны безработными) | | Фонда занятости | 2000 г. | | 76. Осуществлять комплексные меры | Минтруд России | за счет средств | в течение | | по организации временного трудоустройства и занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до | заинтересованные федеральные органы исполнительной | исполнителей | 2000 г. | | 18 лет в целях сохранения масштабов их трудоустройства | власти органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации общероссийские объединения работодателей общероссийские объединения профсоюзов | | | | 77. Оказывать помощь безработным | Минтруд России | за счет средств | в течение | | гражданам в организации летнего отдыха и оздоровления их детей | | Фонда занятости | 2000 г. | | 78. Продолжить реализацию регио- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | нальных планов действий по улучшению положения женщин в сфере занятости, повышению их роли в обществе | | Фонда занятости | 2000 г. | | 79. Оказывать содействие субъектам | Минтруд России | за счет средств | в течение | | Российской Федерации в организации сети специализированных учреждений для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (кризисных центров) | | исполнителей | 2000 г. | | 80. Осуществлять профессиональную | Минтруд России | за счет средств | в течение | | подготовку и переподготовку | Минобороны России | Фонда занятости | 2000 г. | | (без выплаты стипендий в период обучения) граждан в возрасте до 45 лет с правом на пенсионное обеспечение из числа уволенных с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями | Минобразование России | | | | Стабилизация финансового состояния Фонда занятости и погашение задолженности по выплате пособий по безработице | | | | | 81. Активизировать работу с пла- | Минтруд России | | в течение | | тельщиками страховых взносов в Фонд занятости в целях стабилизации его финансового состояния, в том числе по реструктуризации задолженности по ранее выданной финансовой помощи из средств Фонда занятости на создание и сохранение рабочих мест для их частичного использования на реализацию программ по содействию занятости населения и обеспечения текущих платежей безработным гражданам | | | 2000 г. | | 82. Осуществить меры по обеспечению | Минтруд России | | в течение | | безакцептного списания недополученных средств в федеральную часть | Минфин России | | 2000 г. | | Фонда занятости в целях их использования для погашения задолженности по выплате пособий по безработице | | | | | 83. Погасить задолженность по вы- | Минтруд России | за счет средств | в течение | | плате пособий по безработице в рамках утвержденного бюджета Фонда занятости на 2000 год | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации | Фонда занятости | 2000 г. | Приложение N 2 к Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы **ПЕРЕЧЕНЬ** **ОСНОВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА** **ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО ВОПРОСАМ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В 2000 ГОДУ** (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2000 N 327)
Наименование действий и программОсновные цели и задачиЧисленность граждан, охваченных программами
Содействие трудоустройству граждан
1. Консультационные услуги по вопросам трудоустройстваинформирование граждан, обращающихся в государственную службу занятости, о возможностях трудоустройства и оказания помощи в подборе подходящего места работы12,5 млн. человек
2. Трудоустройство граждан, ищущих работу, на вакантные рабочие места, заявленные в службу занятостисокращение времени поиска работы и периода заполнения вакансий3,2 млн. человек
3. Программа временной занятости и общественных работ в том числе:смягчение напряженности на рынке труда. Оказание материальной поддержки гражданам (в первую очередь без-1,3 млн. человек
работным), сохранение мотивации к труду длительно безработных граждан, содействие приобретению трудовых навыков у молодежи, начинающей трудовую деятельность
программа содействия временному трудоустройству несовершеннолетних граждантрудовая адаптация и социальная поддержка несовершеннолетних граждан800 тыс. человек
организация общественных работматериальная поддержка граждан, участвующих в общественных работах в период поиска постоянной работы500 тыс. человек
Целевое поощрение трудоустройства и реабилитации граждан, особо нуждающихся в социальной защите
4. Социальная адаптация безработных гражданприобретение безработными гражданами навыков активно-130 тыс. человек
(программа "Клуб ищущих работу" и курсы "Новый старт")го, самостоятельного поиска работы, преодоление безработными последствий длительной безработицы и возвращение мотивации к трудовой деятельности
5. Трудоустройство граждан на квотируемые рабочие местареализация дополнительных гарантий занятости для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы80 тыс. человек
в том числе для лиц, имеющих ограничение трудоспособности8,0 тыс. человек
6. Создание рабочих местрасширение возможностей трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, на основе предоставления финансовой помощи работодателям, создающим дополнительные рабочие места для данной категории граждан70 тыс. человек
7. Содействие занятости выпускников образовательных учрежденийсоздание возможностей трудоустройства и приобретения профессиональных знаний,26,5 тыс. человек
(программа "Молодежная практика")навыков и умений выпускников образовательных учреждений
Содействие развитию самозанятости и предпринимательской инициативы
8. Программа поддержки развития предпринимательства и самостоятельной занятости в том числе: обучение безработных и незанятого населения основам предпринимательской деятельности оказание финансовой помощи для организации предпринимательской деятельностисоздание условий для расширения возможностей занятости в сфере малого и среднего бизнеса и самостоятельной занятости безработных граждан. Оказание консультационных услуг безработным и незанятым гражданам по организации предпринимательской деятельности профессиональное консультирование и обучение безработных граждан профессиям, позволяющим организовать собственное дело и заняться индивидуальной трудовой деятельностью предоставление безработным гражданам субсидий для открытия собственного дела150 тыс. человек 25 тыс. человек 20 тыс. человек
Профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения
9. Программа развития человеческих ресурсовразвитие трудовых ресурсов, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы средствами профессионального обучения360 тыс. человек
в том числе:
целевые программы профессионального обучения безработных из числа слабо социально защищенных - всего200 тыс. человек
из них:
граждан, впервые выходящих на рынок труда или не имеющих профессий и специальностей;85 тыс. человек
инвалидов, имеющих показания к труду;5,0 тыс. человек
женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей - инвалидов;60 - 70 тыс. человек
граждан, уволенных с военной службы;10 - 15 тыс. человек
беженцев и вынужденных переселенцев1,5 - 2 тыс. человек
Профессиональная ориентация
10. Программа профессиональной ориентации безработных и незанятого населенияоказание содействия гражданам в выборе сферы деятельности, профессии или специальности, направления обучения и формы занятости в соответствии с их личными интересами и возможностями, а также потребностями рынка труда3,5 млн. человек
Поддержка доходов безработных граждан и граждан, находящихся под риском увольнения
11. Выплаты пособий по безработице, включая в период временной нетрудоспособности безработных гражданподдержка доходов безработных граждан в период активного поиска работы2,2 млн. человек
12. Оказание материальной и иной помощиподдержка доходов малоимущих безработных граждан и лиц, находящихся на их содержании110 тыс. человек
13. Организация отдыха детей безработных граждансоциальная защита детей, поддержка доходов малоимущих безработных граждан24 тыс. человек
14. Досрочные пенсиипредоставление возможности досрочного выхода на пенсию отдельным категориям безработных граждан при невозможности их трудоустройства30 тыс. человек
Развитие службы занятости
15. Создание стандартной модели услуг по трудоустройству в центрах занятости населенияповышение качества услуг, предоставляемых центрами занятости населения, расширение перечня активных и пассивных мероприятий, предназначенных для безработных и работодателей, в том числе апробирование новых программ и услуг, обучение персонала службы занятости, стандартизация оснащенности центра занятости20 центров занятости
16. Отработка оптимальных условий обслуживания безработных мобильными филиалами центров занятости населенияоказание услуг, предоставляемых центрами занятости населения в отдаленных населенных пунктах, работа в организациях, проводящих массовое высвобождениефункционирование 6 мобильных филиалов центров занятости населения
Информационная поддержка политики занятости населения
17. Информационная поддержка программ занятостирасширение информированности граждан и работодателей об их правах и возможностях службы занятости12,5 млн. человек
18. Мониторинг рынка трудареализация мероприятий по улучшению системы сбора и анализа информации о состоянии рынка труда и действиях службы занятостив 89 территориальных органах службы занятости
Приложение N 3 к Федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998 - 2000 годы **ДОХОДЫ И РАСХОДЫ** **ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НА 2000 ГОД ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ** **ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ <*>** (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.04.2000 N 327) --- <*> Утверждены Федеральным законом "О бюджете Государственного фонда занятости населения Российской Федерации на 2000 год". | N п/п | Наименование статей доходов и расходов Фонда занятости | Бюджет Фонда занятости на 2000 год (млн. рублей) | В процентах к общей сумме средств | В процентах к расходной части средств | | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | Тариф страховых взносов в Фонд занятости - 1,5 процента | | | | | 2. | Доходы Фонда занятости | 16976,9 | 100,0 | | | | в том числе: | | | | | 2.1 | переходящий остаток средств на 1 января 2000 г. | 346,0 | 2,0 | | | 2.2 | страховые взносы | 15041,9 | 88,6 | | | 2.3 | мобилизация просроченной задолженности организаций по платежам в Фонд занятости | 969,0 | 5,7 | | | 2.4 | иные поступления | 620,0 | 3,7 | | | 3. | Расходы Фонда занятости | 16876,9 | | 100,0 | | | в том числе: | | | | | 3.1 | Программы обучения лиц, признанных безработными, всего | 1405,0 | | 8,3 | | | из них: | | | | | 3.1.1 | профессиональное обучение | 1325,0 | | 7,9 | | 3.1.2 | профессиональная ориентация | 80,0 | | 0,5 | | 3.2 | Специальные программы занятости, всего | 1918,8 | | 11,4 | | | из них: | | | | | 3.2.1 | организация рабочих мест | 810,0 | | 4,8 | | 3.2.2 | организация занятости длительно безработных | 12,0 | | 0,1 | | 3.2.3 | организация занятости молодежи | 68,6 | | 0,4 | | 3.2.4 | организация поддержки предпринимательства | 185,0 | | 1,1 | | 3.2.5 | организация общественных работ | 548,2 | | 3,2 | | 3.2.6 | временная занятость подростков | 175,0 | | 1,0 | | 3.2.7 | трудовая реабилитация инвалидов | 120,0 | | 0,7 | | 3.3 | Программы материальной поддержки лиц, признанных безработными, всего | 10089,7 | | 59,8 | | | из них: | | | | | 3.3.1 | пособия по безработице, включая задолженность по выплате пособий за 1997 - 1999 годы | 9760,0 | | 57,8 | | 3.3.2 | материальная помощь безработным | 50,0 | | 0,3 | | 3.3.3 | возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации затрат по выплате досрочных пенсий | 85,1 | | 0,5 | | 3.3.4 | банковские и почтовые услуги на материальную поддержку безработных | 194,6 | | 1,2 | | 3.4 | Программы информационного обеспечения государственной политики занятости | 540,0 | | 3,2 | | 3.5 | Капитальные вложения (незавершенное строительство) | 50,0 | | 0,3 | | 3.6 | Административные расходы, коммунальные услуги и прочие расходы территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения | 2843,4 | | 16,8 | | 3.7 | Возмещение расходов за использование займа МБРР | 30,0 | | 0,2 | | 3.8 | Остаток средств на 1 января 2001 г. | 100,0 | | 0,6 | ---