Постановление Совмина РСФСР от 10.08.1988 № 326

«О генеральной схеме управления отраслью культуры в РСФСР»

СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 августа 1988 г. № 326

О ГЕНЕРАЛЬНОЙ СХЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛЬЮ КУЛЬТУРЫ В РСФСР

Совет Министров РСФСР отмечает, что совершенствование системы управления культурным строительством является важнейшей составной частью осуществляемых мер по повышению роли учреждений культуры, кино и искусства в коммунистическом воспитании трудящихся, особенно подрастающего поколения, в идеологическом обеспечении перестройки. Руководствуясь решениями XXVII съезда партии и июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС, Министерству культуры РСФСР необходимо создать систему управления культурой, которая в условиях демократизации и гласности будет способствовать укреплению связей и взаимодействия с творческими союзами и общественными организациями, дальнейшему совершенствованию форм, методов культурно-просветительной работы и организации массового досуга населения. В целях эффективного сочетания новых методов хозяйствования и прогрессивных организационных структур и в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 8 июля 1988 г. № 824 «О генеральной схеме управления народным хозяйством РСФСР» Совет Министров РСФСР постановляет:

1. Утвердить и в течение трех месяцев ввести в действие разработанную Министерством культуры РСФСР и согласованную с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами генеральную схему управления отраслью культуры в РСФСР, предусматривающую:

по основному звену

развитие, исходя из местных условий, сети клубов, библиотек, музеев, театров, концертных организаций, центров досуга, кинотеатров, детских музыкальных, художественных, хореографических школ, школ искусств, а также их объединений, культурно-спортивных и социально-культурных многофункциональных комплексов, центров культуры и других учреждений и организаций сферы культуры и искусства; образование в установленном порядке в автономных республиках, краях, областях, г. г. Москве и Ленинграде киновидеообъединений на базе киноорганизаций, контор кинопроката, их отделений и киноремонтных предприятий упраздненного Государственного комитета РСФСР по кинематографии с подчинением их министерствам культуры автономных республик, управлениям культуры крайисполкомов, облисполкомов, главным управлениям культуры Московского и Ленинградского горисполкомов, Московского облисполкома;

по системе управления отраслью

систему управления: Министерство культуры РСФСР — объединение, предприятие, учреждение, организация культуры, искусства, кинематографии; Министерство культуры РСФСР — министерство культуры автономной республики, управление культуры крайисполкома, облисполкома, главное управление культуры Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Московского облисполкома — отдел (управление) культуры исполнительного комитета Совета народных депутатов автономной области, автономного округа — отдел культуры райисполкома, горисполкома — объединение, предприятие, учреждение, организация культуры, искусства и кинематографии; образование интегрированных органов управления культурой и кинематографией в автономных республиках, краевом и областном звене; создание при Министерстве культуры РСФСР общественного совета, при министерствах культуры автономных республик, управлениях культуры крайисполкомов, облисполкомов, главных управлениях культуры Московского, Ленинградского горисполкомов и Московского облисполкома — советов по культуре и искусству, при отделах (управлениях) культуры исполнительных комитетов Советов народных депутатов автономных областей, автономных округов, районных и городских Советов народных депутатов — советов по культуре и досугу, с включением в состав этих советов представителей творческих союзов, общественных организаций, трудовых коллективов, научных учреждений, высших учебных заведений, объединений, предприятий, организаций и учреждений культуры, искусства и кинематографии; упразднение республиканских промышленных объединений «Роскульттехника» и «Роскинотехника»;

по центральному аппарату Министерства

объединение 8 главных управлений и управлений в 4 главных управления и управления, упразднение 1 отдела; образование главных управлений кинопроизводства, кинофикации и киновидеопроката в связи с передачей Министерству функций упраздненного Государственного комитета РСФСР по кинематографии.

2. Установить годовой фонд оплаты труда работников центрального аппарата Министерства культуры РСФСР в сумме 1292,7 тыс. рублей исходя из предельной численности работников этого аппарата в количестве 395 единиц (без персонала по обслуживанию и охране зданий), с учетом сокращения на 35% общей численности работников центрального аппарата и республиканских объединений Министерства и упраздненного Государственного комитета РСФСР по кинематографии. Сократить численность работников организаций, обслуживающих Министерство, на 6 единиц.

3. Разрешить Министерству культуры РСФСР иметь 6 заместителей Министра, в том числе двух первых (один из них по кинематографии), и коллегию в составе 19 человек. Установить, что Главное управление культурно-массовой работы и библиотечного дела, Главное управление кадров, учебных заведений и научных учреждений возглавляются заместителями Министра — начальниками этих управлений.

4. Утвердить структуру центрального аппарата Министерства культуры РСФСР согласно Приложению.

5. Передать в ведение министерств культуры автономных республик, управлений культуры крайисполкомов, облисполкомов, главных управлений культуры Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Московского облисполкома предприятия и организации местных органов упраздненного Государственного комитета РСФСР по кинематографии, а также конторы кинопроката, их отделения и киноремонтные предприятия, непосредственно подчиненные этому Комитету. Другие объединения, предприятия, учреждения и организации республиканского (РСФСР) подчинения указанного Комитета передать в непосредственное подчинение Министерства культуры РСФСР.

6. Министерству культуры РСФСР представить в двухмесячный срок в Совет Министров РСФСР согласованные с Советами Министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами, Московским и Ленинградским горисполкомами предложения о передаче в подчинение местных органов предприятий, учреждений и организаций Министерства.

7. Принять предложение Министерства культуры РСФСР о передаче дополнительно на решение Советов Министров автономных республик, крайисполкомов, облисполкомов, Московского и Ленинградского горисполкомов следующих вопросов культурного строительства: утверждение планов развития сети клубных учреждений, массовых библиотек, других культурно-просветительных учреждений, любительских театров и театров-студий, кинозрелищных предприятий, детских музыкальных, художественных, хоровых, хореографических школ и школ искусств, руководствуясь при этом отраслевой и территориальными схемами развития и размещения производительных сил, а также отраслевыми экономическими и другими нормативами; определение в государственных бюджетах автономных республик, бюджетах краев, областей, г. г. Москвы и Ленинграда размеров ассигнований на развитие театрального искусства и концертного дела, обслуживание населения региона как собственными, так и гастролирующими профессиональными коллективами и исполнителями, а также на пусконаладочные работы во вводимых в эксплуатацию зданиях театров, концертных залов и кинотеатров; утверждение планов приема учащихся в детские музыкальные, художественные, хоровые, хореографические школы и школы искусств, а также повышения квалификации рабочих, руководящих работников и специалистов объединений, предприятий, учреждений и организаций культуры, искусства и кинематографии.

8. Министерству культуры РСФСР и Министерству юстиции РСФСР в двухмесячный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения о внесении в действующее законодательство РСФСР изменений, вытекающих из настоящего Постановления.

Председатель Совета Министров РСФСР В.ВОРОТНИКОВ

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.ЗАРУБИН

Приложение к Постановлению Совета Министров РСФСР от 10 августа 1988 г. № 326

СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНКУЛЬТУРЫ РСФСР

Главное управление культурно-массовой работы и библиотечного дела Главное управление театров Главное управление музыкальных учреждений Главное управление кинопроизводства Главное управление кинофикации и киновидеопроката Главное управление по делам изобразительного искусства и музеев Главное управление охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры Главное управление кадров, учебных заведений и научных учреждений Главное управление производства и комплектации специализированного оборудования для учреждений культуры и кино Управление зарубежных культурных связей Управление территориальных программ и межнациональных культурных отношений Планово-экономическое и финансовое управление Управление капитального строительства и ремонта Управление организации бухгалтерского учета и финансового контроля Управление делами Юридический отдел с арбитражем Хозяйственное управление Первый отдел

Управляющий Делами Совета Министров РСФСР И.ЗАРУБИН

---