Постановление Правительства РФ от 30.04.2008 № 324

(ред. от 30.11.2023)

«Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Во исполнение статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

2. Установить, что в 2008 году принятие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в долгосрочные (федеральные) целевые программы, осуществляется без соблюдения норм, установленных пунктами 10 — 12 и 17 Правил, утвержденных настоящим Постановлением.

3. Решения в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется за пределами территории Российской Федерации, принимаются в соответствии с Правилами принятия решений об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2017 г. № 407 «О порядке принятия решений об осуществлении за счет средств федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

(п. 3 введен Постановлением Правительства РФ от 04.04.2017 № 409)

4. Установить, что принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы (далее соответственно — решения, объекты), может осуществляться в форме правового акта Правительства Российской Федерации о включении объектов в перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимого имущества, входящий в систему документов комплексной государственной программы Российской Федерации «Строительство» (далее — перечень объектов), в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с учетом следующих особенностей:

объекты могут включаться в перечень объектов, если ранее в отношении их не были приняты решения, а также в иных случаях, определенных Правительством Российской Федерации и (или) президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации;

объекты, которые предлагается включить в государственный оборонный заказ, в перечень объектов не включаются;

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании предложений предполагаемых главных распорядителей средств федерального бюджета подготавливает и вносит в Правительство Российской Федерации проекты решений в форме проектов правовых актов Правительства Российской Федерации о включении соответствующих объектов в перечень объектов (об утверждении перечня объектов или о внесении в него изменений). Указанные предложения подготавливаются отдельно по каждому объекту в форме сведений об объекте, одновременно являются предложениями по включению объектов в федеральную адресную инвестиционную программу, должны содержать обосновывающую объемы источников финансирования информацию о распределении по годам реализации инвестиционного проекта сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества и иную информацию, определенную методическими указаниями, разработанными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и утвержденными президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, и представляться с приложением документов, которые представляются одновременно с проектами решений в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, и предложениями по включению объектов в федеральную адресную инвестиционную программу;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.03.2023 № 398)

в перечне объектов в отношении каждого объекта предусматривается в том числе информация об общем объеме иных, кроме федерального бюджета, источниках финансового обеспечения капитальных вложений по каждому объекту (с указанием вида привлекаемых средств), объем средств федерального бюджета, необходимый по истечении пятилетнего периода, на который утверждается перечень объектов, может предусматриваться без его распределения по годам реализации инвестиционного проекта, а также не требуется указание информации, предусмотренной подпунктами «ж» (в части выделения объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий) и «з» пункта 7 Правил, утвержденных настоящим постановлением;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.03.2023 № 398)

предложения по включению объекта в перечень объектов согласовываются в порядке, предусмотренном Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для согласования проектов решений;

внесение изменений в перечень объектов на основании правового акта Правительства Российской Федерации осуществляется при включении в него нового объекта или исключении из него ранее включенного объекта;

формирование, представление и согласование предложений по включению объектов в перечень объектов осуществляются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных лиц, за исключением предложений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, формирование которых осуществляется в установленном порядке на бумажном носителе.

(п. 4 введен Постановлением Правительства РФ от 14.04.2022 № 655)

5. Установить, что при наличии технической возможности объекту присваивается уникальный идентификационный код и определяется вид (группа) объекта в соответствии с классификатором объектов по их назначению и функциональным технологическим особенностям.

(п. 5 введен Постановлением Правительства РФ от 15.03.2023 № 398)

В.ЗУБКОВ

от 30 апреля 2008 г. № 324

ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств федерального бюджета (далее — инвестиции) в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы, и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы (далее соответственно — объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в государственной собственности Российской Федерации (далее — решение).

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

2. Используемые в настоящих Правилах понятия означают следующее:

«подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества» — определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства или аудита проектной документации, а также определение главного распорядителя средств федерального бюджета, государственного заказчика, застройщика (заказчика) в отношении объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.01.2014 № 16, от 12.11.2016 № 1159)

«реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества» — осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, включая (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объекта капитального строительства или аудита проектной документации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.01.2014 № 16, от 12.11.2016 № 1159)

«мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих» — мероприятие, в рамках которого осуществляются строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в целях обеспечения постоянным и (или) служебным жильем военнослужащих и приравненных к ним лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, с указанием главного распорядителя средств федерального бюджета, вида предоставляемого жилья (постоянное или служебное), категории граждан (военнослужащие или сотрудники, имеющие специальные звания) и субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется осуществлять строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, и (или) приобретение жилья.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373)

3. Инициатором подготовки проекта решения может выступать предполагаемый главный распорядитель средств федерального бюджета, ответственный за реализацию мероприятия государственной программы Российской Федерации, в рамках которого планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, либо в случае, если объект не включен в государственную программу Российской Федерации, — предполагаемый главный распорядитель средств федерального бюджета в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (далее — главный распорядитель).

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

3(1). Не допускается при исполнении федерального бюджета предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении федерального бюджета допускается предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, в случае изменения в установленном порядке типа федерального государственного бюджетного учреждения или федерального государственного автономного учреждения или организационно-правовой формы федерального государственного унитарного предприятия, являющихся получателями указанных субсидий, на федеральное государственное казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в указанное решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные федеральным государственным бюджетным учреждением, федеральным государственным автономным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора — федерального государственного бюджетного учреждения, федерального государственного автономного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия на федеральное государственное казенное учреждение и вида договора — гражданско-правового договора федерального государственного бюджетного учреждения, федерального государственного автономного учреждения, федерального государственного унитарного предприятия на государственный контракт.

Принятие решения о предоставлении инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).

(п. 3(1) в ред. Постановления Правительства РФ от 17.03.2016 № 205)

4. Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, а также объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится с учетом:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

а) приоритетов и целей развития Российской Федерации исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Российской Федерации, государственной программы вооружения, отраслевых доктрин, концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также документов территориального планирования Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.04.2012 № 379)

б) поручений и указаний Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации;

(пп. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 20.07.2011 № 596)

в) оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения;

г) оценки влияния создания объекта капитального строительства на комплексное развитие территорий соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

II. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ

5. Главный распорядитель подготавливает проект решения и, в случае если главный распорядитель не является одновременно субъектом бюджетного планирования, согласовывает этот проект с субъектом бюджетного планирования, в ведении которого он находится.

Проект решения, предусматривающий предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства либо приобретение объекта недвижимого имущества в рамках государственной программы Российской Федерации, главный распорядитель согласовывает с ответственным исполнителем этой государственной программы Российской Федерации в случае, если он не является одновременно ее ответственным исполнителем.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 16; в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373)

5(1). Подготовка проекта решения о предоставлении инвестиций в объекты капитального строительства и объекты недвижимого имущества, строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, и (или) приобретение которых осуществляются в целях обеспечения постоянным и (или) служебным жильем военнослужащих и приравненных к ним лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, осуществляется в два этапа.

На первом этапе главный распорядитель подготавливает проект решения о предоставлении инвестиций на мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих (далее — проект решения в отношении мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих). Мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих может включать строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, одного и более объекта капитального строительства и (или) приобретение одного или более объекта недвижимого имущества.

На втором этапе главный распорядитель подготавливает проект решения в отношении каждого объекта капитального строительства и объекта недвижимого имущества, включаемых в мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих, решение по которому было принято на первом этапе, с соблюдением требований, установленных пунктами 6 - 8, абзацем третьим пункта 9, абзацем пятым пункта 11, пунктами 12 и 19 настоящих Правил.

(п. 5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373)

6. Проект решения подготавливается:

в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества федерального государственного учреждения (за исключением объектов, включаемых в мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих), а также мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью либо стоимостью приобретения (рассчитанными в ценах соответствующих лет) 3 млрд. рублей и более и в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества федерального государственного унитарного предприятия независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения (рассчитанными в ценах соответствующих лет) — в форме проекта правового акта Правительства Российской Федерации;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373, от 04.05.2021 № 707)

в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества федерального государственного учреждения, а также мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью либо стоимостью приобретения (рассчитанными в ценах соответствующих лет) менее 3 млрд. рублей — в форме проекта акта главного распорядителя, если иное не предусмотрено пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 324 «Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы»;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373, от 04.05.2021 № 707, от 14.04.2022 № 655)

в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества, включаемых в мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих, независимо от сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения (рассчитанными в ценах соответствующих лет) — в форме проекта акта главного распорядителя, если иное не предусмотрено пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2008 г. № 324 «Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Российской Федерации, не включенные в федеральные целевые программы».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373; в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2022 № 655)

В проект решения могут быть включены несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества или несколько мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373)

В проект решения включается объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, проведенной главным распорядителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также документам территориального планирования Российской Федерации в случае, если объект капитального строительства является объектом федерального значения, подлежащим отображению в этих документах.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

7. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства — в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества (далее — инвестиционный проект);

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименования главного распорядителя и государственного заказчика;

г) наименование застройщика (заказчика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159)

з) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159)

и) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159)

к) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита и аудита проектной документации, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1159)

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

7(1). Проект решения в отношении каждого мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих содержит следующую информацию:

а) наименование мероприятия с указанием направления инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, либо приобретение, либо строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, и приобретение жилья), вида предоставляемого жилья (постоянное или служебное), категории граждан (военнослужащие или сотрудники, имеющие специальные звания), субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется осуществлять строительство и (или) приобретение жилья;

б) наименование главного распорядителя;

в) срок реализации мероприятия;

г) общая площадь жилых помещений, которые будут построены и (или) приобретены в результате реализации мероприятия;

д) количество военнослужащих и приравненных к ним лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, которых планируется обеспечить постоянным и (или) служебным жильем в результате реализации мероприятия;

е) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию мероприятия (в ценах соответствующих лет реализации мероприятия);

ж) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации мероприятия (в ценах соответствующих лет реализации мероприятия).

(п. 7(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373)

7(2). В случае передачи органами государственной власти (государственными органами), являющимися государственными заказчиками, своих полномочий государственного заказчика при осуществлении инвестиций в объекты капитального строительства (за исключением инвестиций в целях реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения указанных объектов), которые будут находиться в государственной собственности, в соответствии с решениями, указанными в пункте 5 настоящих Правил, государственным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям, а также в случае передачи федеральными органами исполнительной власти, являющимися государственными заказчиками, полномочий государственного заказчика юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежат Российской Федерации, при осуществлении инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности с последующей передачей указанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы таких юридических лиц в соответствии с решениями, указанными в пункте 5 настоящих Правил, проект решения, указанный в пункте 7 настоящих Правил, должен содержать информацию о государственных корпорациях (компаниях), публично-правовых компаниях, юридических лицах, которым передаются полномочия государственного заказчика.

(п. 7(2) введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2017 № 1678)

8. В случае необходимости корректировки проектной документации в проекте решения могут быть предусмотрены средства федерального бюджета соответственно на корректировку этой документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации.

9. Главный распорядитель направляет согласованный в установленном порядке с субъектом бюджетного планирования и ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации (в случае если реализация инвестиционного проекта планируется в рамках мероприятия государственной программы Российской Федерации) проект решения, а также проект решения в отношении мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием одновременно в коллегию Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, которые предлагается включить в государственный оборонный заказ), Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации на согласование не позднее чем за 2 месяца (по особо опасным, технически сложным и уникальным объектам капитального строительства — не позднее чем за 4 месяца) до определенной в установленном порядке даты начала рассмотрения Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее — Бюджетная комиссия) проекта основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, одобрения методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период и оценки общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.01.2014 № 16, от 03.12.2014 № 1298, от 26.12.2014 № 1505, от 12.12.2015 № 1373, от 30.12.2018 № 1749, от 14.04.2022 № 655)

Одновременно с проектом решения в Министерство экономического развития Российской Федерации по каждому объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества также направляются документы, материалы, исходные данные, необходимые для расчета указанной в абзаце шестом пункта 6 настоящих Правил интегральной оценки, и результаты такой интегральной оценки.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1062, в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.01.2014 № 16, от 12.12.2015 № 1373)

Проект акта главного распорядителя в отношении объекта капитального строительства либо приобретения объекта недвижимого имущества, включенных в мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих, не требует согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации. Копия принятого в установленном порядке акта главного распорядителя в отношении объекта капитального строительства либо приобретения объекта недвижимого имущества, включенных в мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих, в 10-дневный срок представляется в Министерство финансов Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373; в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2022 № 655)

10. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 № 1505.

10(1). Необходимым условием согласования проекта решения Министерством финансов Российской Федерации является обоснованность расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства после его ввода в эксплуатацию или объекта недвижимого имущества после его приобретения, представленного инициатором подготовки проекта решения.

Документы и материалы, необходимые для проведения проверки обоснованности указанного расчета, представляются в Министерство финансов Российской Федерации одновременно с проектом решения.

Проект решения в отношении мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих согласовывается Министерством финансов Российской Федерации, в том числе в части средней нормы площади предоставляемых жилых помещений.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373)

(п. 10(1) введен Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

11. Обязательным условием согласования проекта решения Министерством экономического развития Российской Федерации является положительное заключение этого Министерства об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, по каждому объекту капитального строительства или объекту недвижимого имущества, включенному в проект решения (в случаях и порядке, которые установлены Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»), и соответствие проекта решения документам территориального планирования Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2008 № 1062, от 09.01.2014 № 16, от 26.12.2014 № 1505)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 16.

Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, представляются в Министерство экономического развития Российской Федерации одновременно с проектом решения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1062)

Проект решения в отношении мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих согласовывается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в части соответствия заявленной стоимости приобретения (строительства) 1 кв. метра общей площади жилых помещений предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. № 460 «О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд», и количества военнослужащих и приравненных к ним лиц по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, которых планируется обеспечить постоянным и (или) служебным жильем в результате реализации мероприятия.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373; в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2022 № 655)

Если при подготовке проекта решения в отношении объекта капитального строительства и объекта недвижимого имущества, включаемых в мероприятие по обеспечению жильем военнослужащих, в случаях и порядке, указанных в абзаце первом настоящего пункта, требуется положительное заключение Министерства экономического развития Российской Федерации об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, то по каждому из таких объектов главный распорядитель представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации документы и материалы, необходимые для проведения указанной проверки.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373)

12. В случае выдачи Министерством экономического развития Российской Федерации отрицательного заключения об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального строительства, включенного в проект решения, либо объекта недвижимого имущества, включенного в проект решения, такой объект подлежит исключению из проекта решения.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2008 № 1062, от 09.01.2014 № 16)

13. Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации рассматривают проект решения, а также проект решения в отношении мероприятия по обеспечению жильем военнослужащих в течение 10 рабочих дней со дня его поступления от главного распорядителя. Президиум (штаб) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации вправе сократить указанный срок до 5 рабочих дней. Проект решения считается согласованным при отсутствии согласования (отказа в согласовании) в указанный срок.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по истечении срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, направляет проект решения на рассмотрение в рабочую группу при Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (далее — рабочая группа).

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации направляет проект решения членам рабочей группы в течение 1 рабочего дня со дня его поступления, если иное не установлено президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

Рабочая группа рассматривает проект решения с учетом результатов оценки эффективности инвестиционного проекта, проведенной в соответствии с методикой, утвержденной президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

Положения абзацев второго — четвертого настоящего пункта не применяются к проектам решений, принимаемых в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, не включенных в комплексную государственную программу Российской Федерации «Строительство» и (или) включаемых в государственный оборонный заказ.

Главные распорядители в отношении объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, предлагаемых для включения в государственный оборонный заказ, проводят оценку эффективности инвестиционного проекта и несут ответственность за результаты такой оценки, а также за определение предполагаемой (предельной) стоимости объектов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2022 № 655)

14. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 16.

15. После согласования проекта решения с министерствами, указанными в пункте 13 настоящих Правил, а также после рассмотрения проекта решения рабочей группой в случаях, предусмотренных указанным пунктом, и рассмотрения Бюджетной комиссией проекта основных характеристик федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, одобрения методики расчета базовых бюджетных ассигнований по государственным программам Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год и плановый период и оценки общего объема дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период:

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373, от 30.12.2018 № 1749, от 14.04.2022 № 655)

главный распорядитель либо (в случае если главный распорядитель одновременно не является субъектом бюджетного планирования) субъект бюджетного планирования вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект решения в форме проекта правового акта Правительства Российской Федерации — в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества, а также реализации мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих, предусмотренных абзацем вторым пункта 6 настоящих Правил;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373, от 04.05.2021 № 707)

главный распорядитель принимает в установленном порядке решение в форме ведомственного акта — в отношении объектов капитального строительства и или объектов недвижимого имущества, а также реализации мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 6 настоящих Правил.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12.12.2015 № 1373)

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

15(1). Главный распорядитель в течение 3 дней со дня принятия решения в отношении объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества сметной или предполагаемой (предельной) стоимостью либо стоимостью приобретения (рассчитанной в ценах соответствующих лет) 1,5 млрд. рублей и более направляет информацию о таком решении в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с приложением копии указанного решения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2022 № 655)

Руководители главных распорядителей несут персональную ответственность за непредставление или несвоевременное представление информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 10 дней со дня принятия решений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, направляет информацию о таких решениях в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2022 № 655)

(п. 15(1) введен Постановлением Правительства РФ от 04.05.2021 № 707)

16 — 17. Утратили силу. - Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 16.

18. Принятые до утверждения документов территориального планирования Российской Федерации решения в отношении объектов капитального строительства федерального значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования Российской Федерации, но не предусмотренных указанными документами, должны быть приведены в соответствие с этими документами в течение 2 месяцев со дня утверждения таких документов территориального планирования.

(п. 18 введен Постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 № 379)

19. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для его принятия.

Внесение изменений в решение не требуется:

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1770)

при наличии одобренной в установленном Правительством Российской Федерации порядке заявки на изменение сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах) и объектах недвижимого имущества;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.11.2023 № 2050)

в случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в размере, не превышающем остатка не исполненных на 1 января текущего финансового года соответствующих бюджетных обязательств, по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, без изменения установленных в решении данных о наименовании, направлении инвестирования, мощности, стоимости, сроке ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 № 1770)

в случае изменения (увеличения) сметной стоимости объекта капитального строительства в связи с увеличением цен на строительные ресурсы и обусловленного им изменения (увеличения) цены контракта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315)

в случае изменения общего (предельного) объема инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, и (или) распределения сметной стоимости объекта капитального строительства по годам реализации инвестиционного проекта, связанного с изменением (увеличением) цены контракта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2021 г. № 1315 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 09.08.2021 № 1315)

Проект решения о внесении изменений в ранее принятое решение не требует согласования с Министерством экономического развития Российской Федерации в случае, если он не предусматривает изменение наименования, направления инвестирования, мощности более чем на 10 процентов по сравнению с изначально утвержденной и (или) срока ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, а также увеличение его стоимости более чем на 10 процентов по сравнению с изначально утвержденной.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 15.03.2023 № 398)

(п. 19 введен Постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 16)

---