Постановление Совмина СССР от 16.07.1952 № 3236

«О порядке начала и прекращения разведочного бурения на нефть или газ и ввода нефтяных и газовых месторождений в промышленную разработку»

(вместе с «Положением...»)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В целях наведения порядка в деле разведки нефтяных и газовых месторождений и подготовки их к промышленной разработке Совет Министров Союза ССР постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке начала и прекращения разведочного бурения на нефть или газ и ввода нефтяных и газовых месторождений в промышленную разработку.

2. Обязать Главное управление государственного горного надзора при Совете Министров СССР совместно с Министерством нефтяной промышленности, Министерством геологии, Министерством внутренних дел СССР и Главсевморпути при Совете Министров СССР:

а) разработать и утвердить в двухмесячный срок на основании утвержденного Положения инструкции: о порядке ввода нефтяных или газовых месторождений в промышленную разработку; о порядке начала глубокого разведочного бурения на нефть или газ на новых площадях; о порядке прекращения работ на новых площадях, находящихся в разведке глубоким бурением на нефть или газ;

б) организовать систематический контроль за выполнением нефтедобывающими и нефтеразведочными предприятиями Положения, утвержденного настоящим Постановлением.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЧАЛА И ПРЕКРАЩЕНИЯ РАЗВЕДОЧНОГО БУРЕНИЯ НА НЕФТЬ ИЛИ ГАЗ И ВВОДА НЕФТЯНЫХ И ГАЗОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ В ПРОМЫШЛЕННУЮ РАЗРАБОТКУ

I

1. Новое нефтяное или газовое месторождение, горизонт (залежь) для ввода их в промышленную разработку должны быть разведанными.

Должен быть составлен отчет о результатах разведочного бурения, утверждены Всесоюзной комиссией по запасам полезных ископаемых промышленные запасы нефти или газа, установлено качество нефти или газа, составлен и утвержден проект разработки месторождения, горизонта (залежи) и оформлен горный отвод.

Для определения дебита нефтяных скважин и физических свойств нефтеносных пластов проводится опытная эксплуатация разведочных скважин, давших нефть, по плану, согласованному предприятием с соответствующим горным округом Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР.

2. Нефтяное или газовое месторождение, горизонт (залежь) считаются разведанными и подготовленными для промышленной разработки, когда один из нефтеносных или газоносных базисных горизонтов на новом месторождении или данный горизонт (залежь) на разрабатываемом месторождении в достаточной степени оконтурен разведочными скважинами и по этому из горизонтов подготовлены скважино-точки для эксплуатационного бурения.

Вводов в разработку на новом месторождении одного из горизонтов до выяснения промышленного значения других горизонтов допускается в случае технико-экономической целесообразности такой разработки, устанавливаемой проектом разработки месторождения.

3. Организация добычи нефти или газа на месторождении, горизонта (залежи) осуществляется по генеральной схеме строительства нефтяного или газового промысла, составленной на основе утвержденного проекта разработки данного месторождения, горизонта (залежи). В проекте разработки и генеральной схеме строительства промысла должны быть учтены мероприятия по поддержанию давления в нефтяных пластах и строительству первоочередных промысловых сооружений.

Генеральные схемы строительства нефтяных или газовых промыслов, а также проекты разработки нефтяных или газовых месторождений, горизонтов (залежей) утверждаются по Министерству нефтяной промышленности и Министерству внутренних дел СССР Министрами, а по Главсевморпути при Совете Министров СССР — Начальником Главного управления.

4. Ввод нового нефтяного или газового месторождения в промышленную разработку осуществляется на основании решения Совета Министров СССР, а ввод в разработку вновь открытых нефтяных или газовых пластов на разрабатываемых месторождениях — на основании приказа Министра соответствующего министерства, а по Главсевморпути при Совете Министров СССР — приказом Начальника Главного управления.

II

5. Для начала глубокого разведочного бурения на нефть или газ на новых площадях должен быть проведен необходимый комплекс геолого-поисковых и геофизических работ и установлены благоприятные условия возможного образования залежей нефти или газа, а также составлены геологические (структурные) карты и отчеты.

6. В районах, где проведение комплекса геолого-поисковых и геофизических работ не позволяет получить необходимые геологические данные для проектирования глубоких разведочных скважин, допускается в первой стадии работ бурение глубоких поисково-структурных скважин.

7. Глубокое разведочное бурение на новых площадях, а также бурение глубоких поисково-структурных скважин производится на основе проекта разведочных работ на нефть или газ, предусматривающего геологическое и технико-экономическое обоснование указанного бурения.

8. Проекты разведочных работ глубоким бурением на нефть или газ, а также проекты бурения глубоких структурно-поисковых скважин утверждаются Министром или заместителем Министра соответствующего Министерства, а по Главсевморпути при Совете Министров СССР — Начальником Главного управления.

9. Начало глубокого разведочного бурения на нефть или газ на новых площадях производится приказом Министра соответствующего министерства, а по Главсевморпути при Совете Министров СССР — приказом Начальника Главного управления.

III

10. Прекращение работ на новых площадях, находящихся в разведке глубоким бурением на нефть или газ, производится после установления отсутствия промышленных залежей нефти или газа на разведуемой площади или при выявлении малодебитности залежей нефти или газа, разработка которых экономически нецелесообразна.

11. Временное прекращение работ (консервация) на новых площадях, находящихся в разведке глубоким бурением на нефть или газ, допускается:

а) при сложных условиях бурения скважин, преодоление которых не может быть осуществлено при современной технике буровых работ или носит затяжной характер, влекущий за собой большие неоправдываемые затраты;

б) при необходимости направления оборудования и кадров на более перспективные объекты разведки или при необходимости дополнительного строительства объектов и технического оснащения их на разведуемой площади.

12. Прекращение работ на новых площадях, находящихся в разведке глубоким бурением на нефть или газ, производится приказом Министра соответствующего министерства, а по Главсевморпути при Совете Министров СССР — приказом Начальника Главного управления при наличии положительного заключения Главного управления государственного горного надзора при Совете Министров СССР.

---