Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.09.1985 № 322/19-29

«Об утверждении Типового положения о порядке применения коллективных (бригадных) форм оплаты труда работников производственных подразделений проектных и изыскательских организаций по конечным результатам выполненных работ»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СССР ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ

СЕКРЕТАРИАТ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 сентября 1985 г. № 322/19-29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ (БРИГАДНЫХ) ФОРМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО КОНЕЧНЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 28 января 1985 г. № 96 Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:

Утвердить согласованное Государственным комитетом СССР по делам строительства Типовое положение о порядке применения коллективных (бригадных) форм оплаты труда работников производственных подразделений проектных и изыскательских организаций по конечным результатам выполненных работ согласно приложению.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ (БРИГАДНЫХ) ФОРМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО КОНЕЧНЫМ РЕЗУЛЬТАТАМ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ

1. Настоящее положение вводится в целях повышения заинтересованности работников производственных подразделений проектных и изыскательских (в том числе комплексных проектных, изыскательских и научно-исследовательских, проектно-конструкторских) организаций в обеспечении высокого технико-экономического уровня проектируемых объектов, повышении производительности труда, уменьшении расходов материальных ресурсов при их строительстве и эксплуатации, снижении доли строительно-монтажных работ и стоимости объектов, улучшении качества градостроительных и архитектурно-планировочных решений и в выполнении установленного им объема работ с меньшей численностью работников.

Коллективные (бригадные) формы оплаты труда работников производственных подразделений проектных и изыскательских организаций по конечным результатам выполненных работ <*> должны решать задачи повышения творческой активности, воспитания коллективизма, развития демократических начал в управлении проектированием, укрепления трудовой дисциплины, более рационального использования рабочего времени.

---

<*> В дальнейшем изложении — коллективные формы оплаты труда.

Коллективные формы оплаты труда применяются в подразделениях, которые непосредственно заняты разработкой документации, являющейся законченной проектной продукцией.

2. Перевод на коллективные формы оплаты труда осуществляется на основе глубокого анализа производственной деятельности организации в целом и входящих в ее состав структурных подразделений за предшествующий период.

При подготовке к их введению министерства (ведомства) и администрация проектных и изыскательских организаций осуществляют мероприятия по совершенствованию структуры этих организаций, созданию в необходимых случаях специализированных подразделений с законченным циклом работ, улучшению организации труда, внедрению комплексной системы оценки качества проектно-сметной документации, межотраслевых, отраслевых и других прогрессивных нормативов трудовых затрат, применению автоматизированных систем проектирования, разработке и утверждению укрупненных нормативов трудоемкости проектных и изыскательских работ и нормативов расходов на заработную плату.

Администрация проектных и изыскательских организаций совместно с профсоюзным комитетом и другими общественными организациями проводит необходимую организационную и разъяснительную работу, доводит условия и порядок применения коллективных форм оплаты труда до каждого структурного подразделения и работника.

Перевод на коллективные формы оплаты труда оформляется приказом по организации, согласованным профсоюзным комитетом.

3. На коллективные формы оплаты труда переводятся работники производственных отделов, архитектурно-планировочных мастерских, лабораторий, секторов, бригад и групп в этих отделах и мастерских изыскательских экспедиций, партий и отрядов. <*> Указанные формы оплаты труда могут применяться в коллективах подразделений (бригад), временно создаваемых для выполнения отдельных наиболее важных и срочных работ, а также для решения сложных комплексных проблем из числа работников проектных, научных, конструкторских и технологических подразделений.

---

<*> В дальнейшем изложении — подразделения (бригады).

Перевод на коллективные формы оплаты труда осуществляется с согласия работников соответствующих подразделений (бригад).

4. Администрация проектной или изыскательской организации устанавливает подразделениям (бригадам), которые переводятся на коллективные формы, оплаты труда, задания по техническому уровню и экономической эффективности проектируемых объектов и другие необходимые показатели.

Наряду с этим утверждается сметная стоимость данной проектной или изыскательской работы с выделением затрат на выплату заработной платы, определяемых на основе установленного для подразделения (бригады) норматива фонда заработной платы или исходя из должностных окладов работников, участвующих в ее выполнении, по штатному расписанию, а также нормативная трудоемкость работы, определяемая на основе Единых норм времени и расценок на проектные и изыскательские работы, утвержденных постановлением Госстроя СССР, Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 ноября 1978 г. № 223/356/28, и других прогрессивных нормативов трудовых затрат.

Если плановый срок выполнения работы превышает один год, ее сметная стоимость, трудоемкость и затраты на выплату заработной платы определяются в целом по всей работе с разбивкой по годам.

Кроме того, может предусматриваться сумма премий за своевременное и качественное выполнение установленных заданий по техническому уровню и экономической эффективности проектируемых объектов.

5. Коллективу подразделения (бригады) выдается наряд-задание, в котором отражаются указанные выше показатели и определяются сроки сдачи законченной проектной к изыскательской документации с разбивкой в необходимых случаях по отдельным этапам.

Наряды-задания рассматриваются на общем собрании коллектива подразделения (бригады) и уточняются с учетом внесенных предложений по повышению технического уровня и экономической эффективности проектируемых объектов (выполняемых работ), снижению трудоемкости и уменьшению численности работников, сокращению сроков выполнения и сдачи проектной и изыскательской документации заказчику. На основе этого рассмотрения администрация организации совместно с руководителем подразделения (бригады) утверждает наряд-задание и календарный график выполнения каждой работы или ее отдельных этапов.

При изменении запланированных показателей, цен и нормативов, а также в случае изменений в планах работ по причинам, не зависящим от деятельности коллектива подразделения (бригады), производится в установленном порядке соответствующая корректировка ранее утвержденных показателей и нормативов.

6. Оценка выполнения работ за соответствующий период осуществляется комиссией, создаваемой из представителей администрации и профсоюзного комитета проектных и изыскательских организаций.

При этом учитываются:

• качество выполненной проектной и изыскательской документации;
• соблюдение сроков выполнения работ, подтверждаемое сдаточными документами (накладными);
• комплектность документации, ее информативность, увязка с документацией, которая разрабатывается другими подразделениями, соответствие ее технико-экономическим показателям задания на проектирование.

Качество выполнения проектно-сметной документации определяется исходя из показателей и условий, установленных Положением об оценке качества проектно-сметной документации для строительства, утвержденным Госстроем СССР и ГКНТ 6 июня 1985 г. № 28-Д, а также Межотраслевых требований по научной организации труда, производства и управления, утвержденных Госкомтрудом СССР, ГКНТ и Госстроем СССР 5 июня 1985 г. № 1783-БГ.

7. Средства, предусмотренные в наряде-задании на выплату заработной платы работникам подразделения (бригады), используются по следующим направлениям:

для ежемесячной выплаты заработной платы работникам в виде аванса. Размеры аванса определяются исходя из уровня выполнения наряда-задания в соответствии с графиком, утвержденным администрацией и подписанным руководителем подразделения (бригады). При соблюдении этого графика они не должны быть ниже суммы установленных должностных окладов работников соответствующего подразделения (бригады);

для установления надбавок к должностным окладам в зависимости от уровня сокращения трудоемкости выполняемых работ в порядке и размерах, предусмотренных подпунктом «а» пункта 11 постановления Совета Министров СССР от 28 января 1985 г. № 96;

для поощрения работников подразделения (бригады) за выполнение установленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Типового положения заданий и показателей, а также за высокий технический уровень проектных решений. Поощрение производится после сдачи заказчику проектной и изыскательской документации. При этом средства, направляемые на поощрение за выполнение установленных заданий и показателей и за высокий технический уровень проектных решений, должны составлять не менее 5 процентов затрат на заработную плату, которые предусмотрены в утвержденном наряде-задании.

Распределение средств по направлениям их расходования определяется общим собранием коллектива подразделения (бригады).

8. Начисление заработной платы каждому работнику коллектива подразделения (бригады) производится в соответствии с коэффициентом его трудового участия (КТУ) в выполнении задания, определяемого исходя из личного творческого вклада в решение поставленных задач, сложности выполняемых им работ, качества и эффективности его труда. Коэффициенты трудового участия устанавливаются по решению общего собрания коллектива подразделения (бригады) в порядке, утвержденном администрацией проектной или изыскательской организации по согласованию с профсоюзным комитетом.

При выполнении коллективом, подразделения (бригады) утвержденного графика и непревышении расчетной численности минимальный размер заработной платы не может быть ниже установленного ему должностного оклада по штатному расписанию с учетом фактически отработанного времени за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (при невыполнении норм выработки и простоев по вине работника).

При обнаружении в сданной проектной и изыскательской документации недостатков, ошибок и просчетов их устранение производится соответствующим подразделением (бригадой) без дополнительной оплаты. Работники, допустившие ошибки, которые повлекли за собой брак при строительстве объектов, несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Размеры заработной платы, выплачиваемой за результаты работы всего коллектива подразделения (бригады), с учетом реального вклада каждого члена коллектива в общие результаты работы, определяются коллективом подразделения (бригады).

Трудовые споры работников при коллективной форме оплаты труда рассматриваются в установленном порядке.

9. После сдачи заказчику законченной проектной и изыскательской документации, технический уровень и экономическая эффективность которой соответствуют требованиям, предусмотренным в утвержденном наряде-задании, работникам, непосредственно участвовавшим в его выполнении, выплачиваются средства, оставшиеся после выплаты заработной платы в виде аванса. Кроме того им могут выплачиваться премии, предусмотренные действующими в организации системами премирования. Распределение этих средств производится исходя из КТУ, установленного за период участия работника в выполнении данного наряда-задания в целом.

10. При нарушении утвержденного графика выполнения наряда-задания администрация проектной или изыскательской организации принимает решение о соответствующем уменьшении средств на выплату заработной платы в виде аванса. В случаях несоблюдения установленных сроков сдачи работ администрация проектной или изыскательской организации принимает решение:

• о выделении дополнительных средств для продолжения работ, если несоблюдение сроков имело место по причинам, не зависящим от работников подразделения (бригады). В отношении работников, виновных в нарушении установленных сроков, может быть принято решение о проведении внеочередной аттестации;
• о передаче наряда-задания для его завершения другим исполнителям или о прекращении бесперспективных работ.

11. Бригадирам проектных и изыскательских бригад из числа ведущих и старших инженеров (архитекторов, геологов, других специалистов) устанавливается доплата за руководство бригадой в размере до 10 процентов должностного оклада при плановой численности бригады до 10 работников включительно и до 15 процентов — при плановой численности бригады более 10 работников. Доплата производится при условии выполнения бригадой месячных заданий, установленных в соответствии с календарным графиком выполнения работ.

12. Не использованная в текущем году экономия по фонду заработной платы по работам, проводимым подразделениями (бригадами) на условиях коллективных форм оплаты труда, не может быть израсходована администрацией проектной или изыскательской организации на другие цели. Она не подлежит изъятию и может быть использована на выплату заработной платы за проведение этих работ в следующем году.

13. С целью повышения заинтересованности руководящих работников и работников отделов управления проектных и изыскательских организаций в создании необходимых условий для внедрения коллективных форм оплаты труда для них может вводиться премирование за обеспечение высоких конечных результатов работы подразделений (бригад). Выплата указанных премий производится за счет средств фонда материального поощрения сверх премий, начисленных за выполнение квартальных планов работ. Размеры премий в расчете на одного работника не должны превышать предельных размеров премий, установленных действующим законодательством.

14. На основе настоящего Типового положения министерства и ведомства могут разрабатывать рекомендации по вопросам введения коллективных форм оплаты труда.

Администрация проектных и изыскательских организаций разрабатывает и утверждает по согласованию с профсоюзным комитетом конкретные положения о коллективных формах оплаты труда с учетом особенностей их деятельности и мнения трудового коллектива, а при необходимости также другие нормативные документы, обеспечивающие применение этих форм оплаты труда.

---